2023現場掃雪除冰工作方案【精選8篇】
制定好現場掃雪除冰工作方案,將會使你工作更加輕松。為保障事情或工作順利開展,就常常需要事先準備方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。那么優秀的方案是什么樣的呢?以下是小編整理的2023現場掃雪除冰工作方案,歡迎大家分享。
為了切實做好我校冬季除雪防滑工作,保障道路暢通,確保正常的教育教學及生活秩序,特制定本方案。
一、組織領導
為了落實任務,使本項工作有序開展,特成立“寶雞中學除雪防滑工作領導小組”,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
二、職責分工
總協調:總務處
清掃人員:全體教職工
責任人:各部門負責人為第一責任人
物資保障:總務處給各部門、年級部發放清雪工具,準備防滑地毯等防滑物資。各部門用完除雪工具及時還至總務處。
區域劃分:見附表
清掃要求:各部門要以雪為令,在沒有踩踏時第一時間組織本部門人員在總務處保潔人員清掃出道路的基礎上徹底清掃責任區內的積雪。
三、工作要求
1、除雪防滑是全校季節性工作,事關師生安全和學校形象。各部門負責人要切實負起責任,開展勞動競賽,及時、徹底清掃本部門負責區域的積雪,展示落實效果。
2、各處室全面負責本方案所分配區域的除雪清掃工作,并將積雪統一堆積到學校指定位置。
3、學校除雪防滑領導小組可根據現場實際情況對各部門負責區域臨時做出調整,各部門要服從調整分工。
4、學校除雪防滑領導小組將對每次除雪防滑工作進行檢查考核評比。對檢查中發現的敷衍塞責、遲到、未到的部門或個人將進行全校通報批評。
為確保冰雪天車輛通行安全暢通,結合分公司實際情況,特制定本預案。
一、預防措施
l、在冬季來臨前,各收費站對全體員工進行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。
2、堅持落實保暢責任,入冬之前備足除雪工具、防滑沙、工業鹽和融雪劑,實時檢修車通信號燈和防霧燈。
3、及時掌握準確的短期天氣預報信息,提前做好冰雪等惡劣天氣的應急預防工作。
二、應急措施
1.遇到冰雪天氣,各收費站開啟所有車道防霧燈,收費員應提醒司機降低車速。
2、下雪初期,收費站應當安排人員及時清理車道、廣場、匝道、站區、及收費設施表面的積雪,防止積雪成冰。
3、路面結冰時,在車道、廣場、匝道、站區內拋灑工業鹽和融雪劑,保證道路暢通。每個作業點要有專人負責安全工怍確保收費人員安全作業。
4、道路封閉后,收費、治超必須留有值班人員堅守崗位,及時清理積雪。在做好解釋工作的同時,收費站還應做好服務工作,為滯留司機人員提供開水、藥品、醫療外用藥品和物資等力所能及的幫助。
5、收費站應與當地交警保持密切聯系,提前針對突發事件做出應急處理,確保車輛快速通行。
6、高交部門提出封閉道路后,管理所監控通知相應收費站做好封閉配合工作及交通電臺上報,并依據《分公司道路信息管理辦法》及時發布道路封閉信息。
7、道路封閉解除后,依據《分公司道路信息管理辦法》改變道路信息內容監控室值機人員應做好記錄,并負責特殊情況的上傳下達。
三、具體應急程序
1、中雪,路面有少量積雪,應急小組應當領導及時組織人員對車道、廣場、匝道路面拋灑防滑沙、融雪劑。同時及時通知收費員、治超員提醒過往車輛謹慎慢行,雪停后,應急領導小組組織人員清理廣場、匝道的積雪,信息宣傳小組做好記錄及時上報路況。
2、當路面積雪嚴重、能見度低,收費站應當及時上報管理所,通知各收費、治起班組提醒過往車輛,做好解釋和服務工作。組織人員物資,做好搶險準備。雪停后,立即組織人員路清除責任區內的所有積雪,在重點路段拋灑防滑沙、融雪劑。安排充足人員上崗,做好開放前的準備工作。及時掌握路面況上報管理昕應急領導小組并做好記錄。開放通行后,及時上報通行情況并做好記錄。
3、夜間、雨、雪、霧天及時提醒司機謹慎駕駛,嚴禁超載超速,在上級部門要求封閉車道實施交通管制的情況下,做好司機人員的思想工作,不放人情車,不與司機人員吵架、斗毆,對故意滋事、無理取鬧的人員及時報告高交大隊。
4、發生重大交通事故后應先報案、并上報主管上一級,值班所長、監控室,竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告站長及所監控室予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要配發宣傳資料、設置警示標牌。
四、責任
對于責任心不強、工作態度怠慢,延誤除雪保暢的人員實行責任追究制,對玩忽職守的人員進行嚴肅處理,同時對在道路搶險工作中表現突出、做出優異成績的個人予以表彰和獎勵。
1.總則
1.1編制目的
為切實加強全縣國省道應急管理工作,有效應對惡劣天氣對我局干線公路和橋梁安全暢通造成的危害和影響,進一步防范與應對惡劣天氣突發事件,增強惡劣天氣預防與準備、監測與預警、應急響應及保障能力,不斷完善防御響應和應急響應機制,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,保障公路暢通,有效發揮我局各科室部門在應對突發事件中的作用,制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急條例》、《山東省突發事件應對條例》、《山東省突發事件總體應急預案》、《交通運輸綜合應急預案》等法律、法規、規范性文件。
1.3適用范圍
本預案適用于普通國省道自然災害等惡劣天氣的突發事件。
1.4事件分級
1.4.1、線路分類
一類線路
與國家高速公路網主線平行的干線公路,國家高速公路網主線的聯絡線。
二類線路
高速公路連接線線路,連接縣城與縣主城區的干線公路。
三類線路
不屬于一類、二類的其他干線公路。
四類線路
其他省養支線公路。
時限要求
一類線路隨時進行重點部位(重點部位是指橋梁、急彎、下同)防滑除冰處理,全面清除積雪積冰不超過12小時(嚴重冰雪災情不超過24小時)。道路應始終維持通行狀態。
二類線路及時進行重點部位防滑除冰處理(嚴重冰雪災情重點部位防滑除冰處理完畢不超過12小時),全面清除積雪積冰不超過24小時(嚴重冰雪災情不超過48小時)。道路一般應維持通行狀態,嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過12小時。
三類線路及時進行重點部位防滑除冰處理(嚴重冰雪災情重點部位防滑除冰處理完畢不超過24小時),全面清除積雪積冰不超過48小時(嚴重冰雪災情不超過72小時)。道路一般應維持通行狀態,嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過24小時。
四類線路進行重點部位防滑處理不超過24小時(嚴重冰雪災情不超過48小時)。道路中斷交通時間一般不超過24小時,但不能確保交通安全的路段應封閉交通。
1.4.2、應急響應
(一)應急響應分為四級
四級響應
當氣象預報有雪情或氣溫低于0℃時,由局啟動四級響應并報告市局領導小組,局應急領導小組負責人立即上崗,成員立即到位,同時做好除雪防凍人力、物資、設備的準備。
三級響應
當降小雪或個別路段出現冰凍時,由局啟動三級響應并報告市局領導小組。局領導小組調查雪情、路況,并組織人員設備的集結、調配,并按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業。同時,及時上報信息到當地政府辦公室和市局養護科。
二級響應
當降中到大雪或一、二類線路出現冰凍時,局立即報告市局領導小組,由市局領導小組接到報告后啟動二級響應。局應急領導小組負責人立即上崗,成員立即到位,立即按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業,協調交警部門臨時封閉不適宜通行路段、確定繞行線路預案并向社會公告。同時按信息通報的要求及時上報信息到當地政府辦公室和市局養護科。
一級響應
當我局干線公路出現大范圍冰凍封路情況,局應急領導小組迅速報告當地政府及市公路局,請求動員社會力量和軍警人員上路,實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
(二)應急處置措施
①除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪冰與撒融雪劑融冰防凍相結合,大范圍機械作業與局部人工處理相結合,專業隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結合,全面清理與重點突擊相結合”的原則組織實施。
預案啟動后,局屬各單位要根據自身職責按照先通后暢、確保重點的原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作,科學調配人力、物力、機械設備等,迅速對受災路段采取處置行動。各單位要準確把握撒融雪劑和除雪的時機,合理配置和使用現有機械,及時清除路面積冰積雪,保障公路暢通。
(1)開始降雪(冰雨)后,立即安排在公路全線進行一次大范圍、小劑量的徹底撒融雪劑(其它融雪劑或工業鹽)工作,撒布劑量可控制在30克/平方米。依靠車輪流動與路面摩擦產生的熱量、汽車尾氣排放的熱量和融雪劑的聯合作用,實現雪降即融,并形成一定濃度的鹽水,在降雪與路面間形成隔離層,起到防凍作用。
(2)當降雪厚度超過2cm時,待降雪結束后或達5cm,出動平地機、推土機等機械設備進行除雪。除雪應及時,避免行車碾壓后難以清除積雪。在機械刮除積雪后,為消除殘留積雪影響,應及時撒布20克/平方米的鹽。在橋梁、急彎、風口路段加倍撒融雪劑量,必要時鋪設麻袋、砂石等防滑材料。
(3)當出現連續降雪時,應24小時連續進行除雪作業,以平地機(或輪式推土機為主,積雪嚴重路段可使用裝載機,除雪工作可采用多臺機械流水作業。對橋梁、急彎路段要采取安全防范措施,機械除雪后及時撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施,增設導向標志,對車輛進行限速,保障車輛安全行駛。
(4)當路面大面積結冰時,在結冰處撒融雪劑(或其它融雪劑或工業鹽)40克/平方米,根據氣溫情況一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。
當出現上述(三)、(四)兩種情況時需反復作業。局領導小組要根據轄區內工作量大小,統籌安排除雪除冰工作,必要時請求當地政府協調當地防軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(5)在橋梁、急彎等重點部位應安排人員值守,及時進行除雪融冰防凍防滑工作,確保重點部位通行安全。
②交通安全措施
(1)對路面冰凍嚴重,已危及交通安全的路段,局領導小組要及時報告當地政府協助交警封閉交通,同時確定繞行線路預案并向社會公告。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路,請繞道行駛”的指示牌,在封閉線路與繞行線路的交叉路口設立指路標志引導過往車輛繞道行駛。對結冰的橋梁兩端設立“橋面結冰,車輛慢行”的告示牌。
(2)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續施工的除外),并在路段兩端設置警告標志、減速裝置等交通安全設施,工程處必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。
③應急結束
當防抗冰雪災害應急處置工作全部完成,公路恢復暢通,5日平均氣溫回升到3℃或以上,并且天氣預報7日內不會出現降雪或氣溫低于0℃天氣,局應急領導小組應適時宣布在所管轄范圍內結束本次應急響應行動,但局未宣布結束更大范圍的應急響應行動時,應按規定繼續執行值班和信息上報制度。
1.5工作原則
1.5.1以人為本,預防為主。始終把保障人民群眾生命財產安全和身體健康作為首要任務,在預防和應急工作中,堅持風險導向,強化預防預警,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和公共危害。
1.5.2快速反應,協同應對。整合現有應急資源,建立健全交通運輸應急處置協調聯動機制,明確各方責任,形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、協調有序、運轉高效的交通運輸應急工作體制機制。
1.5.3分級負責,屬地為主。突發事件發生地縣級以上人民政府是突發事件應急處置的責任主體。各級交通運輸部門在本級政府的統一領導下,按照本級政府專項應急預案規定的職責要求,全力做好突發事件應對工作。
1.5.4完善體系,有效銜接。本應急預案應與市縣有關部門應急預案有效銜接。
2.應急組織機構
應急組織機構包括應急指揮機構、專家組和現場應急指揮機構。同時確定公路管理局各科室部門應急工作職責。應急指揮機構為公路管理局突發事件應急工作領導小組及局各科室。公路管理局突發事件應急工作領導小組組長由公路管理局書記擔任,副組長由公路管理局有關領導擔任,成員由局有關科室主要負責人組成。突發事件應急工作領導小組辦公室(以下簡稱“局應急辦”)設在養護科,養護公司經理擔任辦公室主任。
2.1領導小組辦公室設在養護公司,侯海英兼任防雪除滑辦公室主任。
2.2應急領導小組職責
2.2.1.貫徹落實當地政府和市局有關防冰雪災害工作的指示精神和有關指令。
2.2.2.指導督促局屬各單位防冰雪災害應急工作。
2.2.3.及時協調解決防災抗災工作中的重大問題,對涉及全局范圍的重大應急行動實行一定范圍的直接組織和指揮,確保公路通暢、安全。
2.2.4.及時掌握轄區內干線公路路況,積極向市局及當地政府報告工作實施情況,必要時請求政府動員力量參與抗災。
2.3各科室工作職責
2.3.1.養護公司:負責轄區干線公路和橋梁的安全保暢工作;
2.3.2.工程處:檢查各項目部通車路段施工現場的安全管理。
2.3.3.路政大隊:加強路政管理,及時清除各種路障。
2.3.4.機務科:核查所有機械狀況,對機械進行維護保養,恢復使用性能,及時調度設備。
2.3.5.安全辦:組織和參與對轄區范圍內重大突發事故的調查。
2.3.6.辦公室:做好路網通阻信息和防災抗災信息發布及宣傳工作。
2.3.7.財務科:籌集經費保障防災抗災工作順利實施。
3.總結評估
突發事件應急響應終止后,本預案中局各科室牽頭單位及時組織參與單位對突發事件應急處置情況開展總結評估,客觀評估應急處置工作實效,深入總結分析存在問題和下一步改進措施,并報縣突發事件應急工作領導小組。
4.應急保障
4.1技術保障
山東公路管理局突發事件應急工作領導小組組織局各科室加大監測、預防預警和應急處置技術的研發投入。
4.2資金保障
山東公路管理局突發事件應急工作領導小組加強應急工作經費保障,指導財務科將交通運輸惡劣天氣突發事件應急工作經費納入預算管理。
4.3物資保障
應急物資儲備工作在山東公路管理局突發事件應急工作領導小組領導下,由局應急辦牽頭,局各科室牽頭科室配合,建立統一的應急物資儲備信息庫。
4.4隊伍保障
在公路管理局突發事件應急工作領導小組領導下,由局應急辦牽頭,局各科室牽頭科室配合,做好應急隊伍的規劃和建設,根據風險評估結果和專項應急預案要求,統籌考慮公路管理局應急救援隊伍建設。
4.5通信保障
局應急辦與公安、應急、自然資源、氣象等縣直相關部門構建互通互聯的信息共享平臺,完善綜合交通運輸調度和應急指揮系統建設,確保突發事件應急處置工作指揮順暢、聯絡暢通。
4.6宣教培訓
局應急辦負責制定交通運輸突發事件應急工作宣傳教育、培訓計劃。組織本轄區交通運輸突發事件應急工作宣傳教育和培訓工作。加大對突發事件行政責任人的培訓力度,經常組織開展應急法律、法規和知識的宣傳教育活動,普及應急預防、避險、自救、互救、減災等知識。
5.信息發布
公路管理局應急工作領導小組應當協調局各科室加強同新聞宣傳機構的協調和溝通,及時提供各類相關信息。
5.1發布主體
信息由局應急辦和突發事件應急處置牽頭科室負責核實整理,局應急辦按規定統一發布。
5.2發布方式
發布方式包括縣政府門戶網站、政務微博、微信公眾號以及經縣政府授權的官方媒體、局內部微信群等。
6.附則
6.1預案管理
6.1.1預案管理與更新
當出現下列情形之一時,局應急辦負責組織修訂完善本預案,更新后報有關部門備案:
(1)預案依據的有關法律、法規、上位預案等發生變化的;
(2)交通運輸突發事件應急處置機構及其職責發生重大變化或調整的;
(3)交通運輸突發事件風險發生重大變化的;
(4)預案中的其他重要信息發生變化的;
(5)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要進行重大調整的;
(6)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
6.1.2預案制定與解釋
本預案由山東公路管理局制定、組織實施并負責解釋。
6.2預案演練
應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰演練、桌面演練等方式,組織開展形式多樣的應急演練。專項預案至少每1年進行一次應急演練。
6.3發布實施
本預案自印發之日起實施。
針對冬季可能出現的雨雪天氣,提前做好人力、物力等準備工作,認真貫徹落實掃雪鏟冰任務,確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全,保證下雪后,能及時組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍,力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據我校實際,特制訂本應急預案:
一、組織領導
學校高度重視掃雪鏟冰工作,成立掃雪領導小組,統一指揮協調校園掃雪鏟冰工作,監督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。
組長:
副組長:
組員:
二、適用范圍
本預案實施的范圍主要是每年冬季出現大雪至特大暴雪,導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產生較大影響的天氣。
三、掃雪任務分工
1、夜間降雪,由全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學校并在領導小組的統一指揮下開始打掃,重點是道路積雪。
2、節假日降雪,全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領導小組的通知準時到達學校進行掃雪。
3、當白天突降大雪時,掃雪工作隨時有可能進行,具體時間和掃雪安排由領導小組臨時通知。
四、具體工作要求
1、下雪后,各班主任要加強對學生的安全教育,提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人,要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內行走的安全工作。
2、白天有體育課的班級,一般情況在教室上室內課,體育教師必須在班上;如需上室外課,嚴禁學生打雪戰、嚴禁追逐打鬧,體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。
3、掃雪工具由總務處統一準備??倓仗幰崆白龊觅徶?、更換和及時回收等工作。
4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。
5、全體教職員工在做好學生安全教育的同時,要進一步樹立全局觀念,明確掃雪工作的重要性和嚴肅性,增強掃雪工作的責任感,顧全大局,服從命令,特別是黨員干部要身先士卒,做好表率作用,體現奉獻精神,不管何時,特別是雙休日、節假日期間,下雪就是命令,見雪就見行動,保證結冰之前徹底清掃完積雪,確保全體師生校園內出行安全,確保學校辦公、教學、生活秩序正常運行。
冬季天氣嚴寒,為確保師生出行和室外體育課的人身安全,完成清雪的工作任務,特制定如下安預案。
一、提高認識,加強領導。
冬季除雪工作是公益性工作,是全校師生員工的責任和義務,各部門領導必須高度重視此項工作,積極組織落實本部門除雪工作的執行情況。
為加強對社會責任段和校區內冬季除雪工作的領導,學校特成立除雪工作領導小組和除雪工作辦公室。
領導小組組長:
副組長:
成員:
二、分工負責,明確責任。
除雪工作由校領導小組綜合協調,除雪工作辦公室具體負責組織實施。學校實行分段包干責任制:將整個除雪區分給三個年部承擔。
三、除雪工作的安全注意事項
1、每次 清雪前,各班要把任務講清,提出安全注意事項。
2、取放工具要注意流程和方法,每個班級派代表去取,不能同時進好多人。工具要貼面朝下,不能對人。
3、勞動時要求學生注意防寒保暖,帶帽子、手套。
4、清雪是嚴禁瘋打鬧,更不得兩個人對面站立使用工具。
四、具體要求
1、各部門要按照學校劃分的除雪責任和所管轄區域,及時保質保量完成除雪任務并達到除雪工作的有關要求和標準。
2、各責任部門要設有專人負責除雪工作,降雪時要及時組織人員完成責任段除雪任務。
3、節假日和緊急狀態下的除雪工作也要保證落實,保持聯絡暢通,堅持值班制度。
4、對各部門除雪責任段的完成情況,學校將組織人員對其監督檢查,對做得好的部門予以通報表揚,對無故不除雪或除雪不及時,不徹底的責任部門要進行通報批評。
5、擔負除雪任務的責任部門要以雪為令,校園內所有的硬覆蓋要做到無雪道、雪條、冰包,達到見路面、見道線、露邊石。
6、除雪工具分發到各班,分別存放在校圖書館一樓。
一、總則
(一)編制目的。為及時、妥善組織開展雪災應急救援救災工作,合理配置救災資源,最大限度降低雪災造成的損失,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
(二)編制依據。根據國家有關法律法規、《國家自然災害救助應急預案》、《內蒙古自治區自然災害救助應急預案》、《赤峰市自然災害救助應急預案》以及國家有關救災工作的方針、政策和原則,結合我__實際,制定本預案。
(三)適用范圍。本預案是《克什克騰__突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是應對雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪中已預測將要發生雪災及雪災發生后的災害事故、受困人員及車輛的救援。
(四)工作原則。
1.以人為本,最大限度保護人民群眾生命財產安全。
2.__人民政府統一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。
3.各地區、各相關部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。
4.依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
二、啟動條件
(一)克什克騰__行政區域內發生雪災,出現下列任何一種情況,即可啟動本預案。
1.雪災給群眾生產、生活帶來困難,需要緊急轉移安置或生活救助的。
2.雪災造成人員傷亡或人員、車輛受困的。
3.雪災造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。
4.雪災造成牲畜死亡1000頭(只)以上的。
5.雪災造成重特大交通事故的。
6.雪災造成交通不暢需要清理道路阻塞的。
7.其它受雪災影響需要救援的事故。
(二)本預案按下列程序啟動。
1.在降雪前,氣象預報部門及時發出預警,預測雪災將對特定區域內群眾生命財產所造成較大危害或損失,即可向__應急辦提出預案啟動建議。
2.__應急辦根據預警預報,召開相關部門和有關專家參加的會議,發出啟動命令,確定啟動規模,落實救災責任。
3.本預案啟動后,__雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態,各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應急任務。
三、組織指揮體系及職責任務
(一)指揮機構。__雪災救災工作指揮部是__應急委下設的專項指揮部,在__應急委的領導下,直接指揮全__雪災救災工作。主要職責是:負責組織、領導全__雪災救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關部門的救災工作;根據災情發展情況派出救災現場領導小組,實施靠前指揮;負責請求上級、周邊__縣區支援,協調市直有關部門和駐軍關系;研究解決其它有關救災應急工作的重大問題。
指揮部下設辦公室,辦公室設在__應急辦,電話:__。主要職責:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發布;及時收集信息,綜合評估災情,向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;組織協調有關部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務,完成指揮部交辦的其它事項。
(二)工作機構。根據工作需要,__雪災救災指揮部下設8個工作組,分別為:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。
__雪災救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責:
兩辦督查室:負責雪災救災工作各部門工作落實情況的督查。
__氣象局:組織發布天氣預測、預報,為防災減災提供科學依據。
__財政局:負責將救災款列入地方財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
__發改局:負責爭取救災基礎設施建設項目,協調有關方面落實項目建設資金。
__交通局:負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具;及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。
__民政局、__紅十字會:組織查災、核災、報告災情,負責儲備災民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災款物;負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育,做好災民的安撫工作。
__農牧業局:負責農牧業災害的核查、匯總;組織調運飼草料等物資;組織災民抗災自救、災后恢復重建、發展生產以及轉移期間的牲畜安置飼養等工作。
__水利局:負責災后供水設施和農田水利設施的修復工作。
__城管局:負責經棚鎮區內特定區域的積雪清理工作。
__住建局:負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
__公安局:負責災區社會治安和交通管制工作。
__市場監督管理局:負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定;負責有關物資的采購、調運;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理;負責檢驗審核向災區調撥和捐贈的藥品、醫療器械等。
__糧食管理中心:管理好國家儲備糧,確保災民糧食供應,建立緊急情況下的糧食供應制度。
__衛計局:負責調度衛生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發生和蔓延;保證災區供水和食品衛生安全;負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。
__教育局:負責轉移受災學校的學生,做好災后學校教育、教學組織工作;協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。
__委宣傳部、__廣電中心、__人民政府信息中心:負責救災法規、政策的宣傳,及時準確報道災情和搶險救災工作。
__統計局:負責會同有關部門分析、匯總災情統計數據。
蒙東克__供電公司:負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施,保障救災指揮用電。
中國電信克__分公司、中國聯通克__分公司、中國移動克__分公司:負責組織協調通信運營企業修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信暢通。
__消防大隊、武警克__中隊、武警克__森林中隊:根據需要,在__公安局、__武裝部的協調下,組織消防人員和民兵預備役人員參加搶險救災工作,組織轉移安置災民。
中國財產保險公司克__支公司、中國人壽保險公司克__支公司、中華聯合財產保險公司克__營銷服務部及其它保險公司:對參加財產保險和人身意外傷害保險的投保人,根據保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產損失,依照保險合同給付賠償金。
各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處:負責本轄區雪災事故的信息收集報送工作,協調交通及清雪工具保障公路暢通工作;組織居民清理積雪;協助有關部門完成其它工作。
四、雪災預警和災情報告
(一)雪災預警。
氣象預報部門按照早發現、早報告、早處置的原則,及時發出預警,預測雪災將對特定區域內的群眾生命財產所造成的危害或損失,為領導決策和啟動預案提供科學依據。
(二)災情報告。
雪災發生后,所在蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處立即向__應急辦和有關部門報告初步災情,并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括:雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施、災區存在的困難和需求。
五、救災應急反應和緊急救援行動
(一)應急反應。
1.蘇木鄉鎮、開發區、街道級應急反應。雪災發生后,受災蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處救災應急預案立即啟動,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉移安置災民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處發出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定路線進行轉移,最大限度減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的困難和問題,及時逐級上報。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,了解受災群眾生活困難情況,第一時間向__應急辦報告。
2.__級應急反應。__應急辦接到重、特大雪災報告后,根據災情,啟動__級救災應急預案,實施統一領導和指揮;緊急調集有關人員、物資、交通工具等用于搶險救災;為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據救災工作需要,在全__范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動有關部門進行緊急支援。
(二)緊急救援行動。按照__雪災救災指揮部的統一指揮,下設各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。
1.災情預測預報組。由__氣象局牽頭。
主要職責:負責預測災害對特定區域內的群眾生命財產造成的威脅和損失。
2.災情收集評估組。由__應急辦牽頭,各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處、__農牧業局、住建局、交通局參加。
主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的`影響程度進行評估。
3.搶險轉移安置組。由__交通局牽頭,__民政局、__消防大隊參加。
主要職責:負責疏通受阻公路、轉移安置災民和國家重要財產。
4.后勤保障組。由__財政局牽頭,各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處、__民政局、交通局、市場監督管理局、住建局、紅十字會、中國電信克__分公司、中國聯通克__分公司、中國移動克__分公司、蒙東克__供電公司參加。
主要職責:負責搶險救災的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具;負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。
5.安全保衛組。由__公安局牽頭。
主要職責:負責災區治安管理和安全保衛工作,實施災區特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛。
6.醫療防疫組。由__衛計局牽頭,__市場監督管理局、農牧業局參加。
主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治,負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督;負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作;負責檢驗審核所有捐助的各類藥品和醫療器械。
7.恢復重建組。由__住建局牽頭,__發改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國電信克__分公司、中國聯通克__分公司、中國移動克__分公司、中國財產保險公司克__支公司、中國人壽保險公司克__支公司、蒙東克__供電公司等部門參加。
主要職責:負責幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房;負責協調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作;負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作;負責災后積雪的清運、處理工作;負責災后恢復重建規劃的組織指導;負責災后投保人人身和財產損失的賠付等工作。
8.宣傳報道組。由__廣電中心牽頭,__人民政府信息中心參加。
主要職責:負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。
六、救災備災工作
(一)緊急救援隊伍的建立。緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和群眾組成。根據災情,由__人武部協調駐__隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。__公安、交通、電力、通信、衛生、消防等部門和駐__要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援,確保受災群眾得到及時救助。
(二)災害預警預報系統和數據庫的建立。__和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統和數據庫(易發生雪災地區的人口、經濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的群眾生命財產造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。
(三)救災物資儲備制度的完善。__和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其它緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衛計、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等,由民政、紅十字、市場監督管理等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取平時與當地商業企業簽訂協議等形式,確保災后24小時內送達災區。
(四)救災基礎建設。
__和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要加強救災裝備建設,配備專用救災車輛和通訊工具,確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作,提高其業務素質。
為積極應對雨雪天氣,切實做好轄區防雪災工作,保障道路通行和人民群眾的財產安全,根據上級要求,結合我轄區實際情況,特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。
一、工作目標
根據上級防雪災通知,為應對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強轄區道路防雪災工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財產安全。
二、組織領導
成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組,主任擔任組長,紀工委書記、副主任擔任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下,領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。
三、雪前準備工作
1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員,以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。
2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚,預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進行登記,防止因積雪損壞房屋設施,危及人身安全。
四、保障措施
1、當出現雪情后,要按照上級的工作部署和要求,快速響應,積極投入防雪災工作。
2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數量的人員值班,出現雪情,立即進行清掃。
4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便于取用。
為切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規,按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定,結合我所工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
(一)指導思想:以_為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標:堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:
組長:__
副組長:__,__
成員:__、__、__、__、__、__、__、__
領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員__具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。
應急處置電話:__
四、組織實施
(一)加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯系,冰雪災害發生后,及時掌握、準確判斷災害發展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環境。
(五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
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