防震減災應急預案方案范本(7篇)
發生地震最直接破壞對象就是房屋。房屋修建在地面,量大面廣,房屋受損或者倒塌不僅造成巨大的建筑財產損失,而且還會因砸壓造成人員傷亡和器物財產損失。下面是小編給大家帶來的防震減災應急預案方案(7篇),希望能夠幫到你喲!
為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《江蘇省防震減災條例》和《鹽城市破壞性地震應急預案》,加強我公司防震減災工作,提高地震應急能力,結合我公司實際,制定本預案。在有關本地區的破壞性地震發生后,或涉及本地區的破壞性地震臨震的預報發布后,我公司按照本應急預案采取緊急措施。
一、應急組織機構
(一)成立公司防震減災綜合保障中隊,下轄紡紗、針服、水電、生活治安四個區隊和通信綜合、醫療防疫兩個組。
中隊長:__X(總經理)
教導員:__X(黨委委員、總經理助理)
副中隊長:__X(辦公室主任)
__X(安保部經理)
副教導員:__X(__公司總經理)
(二)防震減災綜合保障中隊的主要職責:
1、接受并且落實大豐市抗震救災指揮部的指示和命令:
2、在臨震應急期間,組織、檢查、落實臨震應急;準備工作:
3、破壞性地震發生后,迅速部署搶險救災工作,并且及時將災情和救災工作進展情況報告大豐市抗震救災指揮部:
4、地震災情嚴重時,請求人民政府救援。
(三)各區隊、組的組成及主要職責:
l、紡紗區隊
區隊長:__X(棉紡車間主任)
副區隊長: __X __X
隊員人數:20名
主要職責:在公司中隊的統一指揮下,負責棉紡車間區域內的抗震救災工作,并且接受公司中隊的人員調派。
2、針服區隊
區隊長:__X(__公司總經理)
副隊長:__X(服裝車間主任)
__X(染整車間主任)
隊員人數:15名
主要職責:在公司中隊的統一指揮下,負責針織、染筍、服裝生產區域的抗震救災工作,并且接受公司中隊的。人員調派。
3、水電區隊
區隊長:__X
隊員人數:20名
主要職責:在公司中隊的統一指揮下, 負責水電設施的保護和搶修工作,并且接受公司中隊的人員調派。
4、生活治安區隊
區隊長:__X(安保部經理)
副區隊長:__X(供應部經理) __X __X
隊員人數:15名
主要職責:在公司中隊的統一指揮下, 負責食堂、集體宿舍、衛生所、幼兒園、倉庫的抗震救災工作。 負責生活區和生產區的治安保衛工作,保障生活供給,管理和分配政府救災物資。
5、通信綜合組
組長:__X(辦公室主任)
組員人數:4名
主要職責: 負責安排值班、上下聯系、事件記載、對外報道和其它事務的處理,負責辦公大樓內辦公設施的避震防護。
6、醫療防疫紐
組長:__X
組員人數:5名
主要職責: 負責對傷病員的搶救和醫治,開展消毒防疫工作。
二、臨震應急方案
我公司在接到大牛市抗震救災指揮部發布的破壞性地震臨震警報后,公司應急組織機構迅速起動,進入臨震緊急狀態。
(一)召開公司黨政工領導參加的防震減災綜合保障中隊會議,傳達大豐市抗震救災指揮部的指示,部署防震搶險救災工作。
(二)根據震情預報和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。
(三)根據震情預報和發展情況,適時通知車間停產,通知水電區隊切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。
(四)儲備必要的抗震救災物資。
(五)綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材,確保完好。
三、震后應急行動方案
破壞性地震發生后、公司應急組織機構迅速啟動,立即分頭行動。
(一)人員搶救和工程搶險。各區隊及醫療防疫組根據中隊命令,派出人員趕赴災害現場扒救被埋壓人員,進行工程搶險和消防滅火。
(二)醫療救護和衛生防疫。 醫療防疫組迅速建立臨時醫療點。搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛生等措施防止和控制傳染病的暴發流行。
(三)通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果大豐通信設施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領導和各區隊長和組長配備對講—機。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(指揮所),安排人員24小時不間斷值班,對大豐市抗震救災指揮部的指示和本公司地域內的震情災情即時上傳下達。
(四)職工生活和治安保衛。生活治安區隊要組織生活服務隊,為本公司地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災物資;組織治安隊,保護集體財產和人民生命財產安全,堆擴治安秩序;組織隊伍搭建臨時帳棚。
(五)水電搶修。水電區隊盡快架設臨時電路、管路,提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。
(六)聽從大豐市抗震救災指揮部的統一指揮,對非本公司地域內的重災區提供力所能及的支援。
活動內容:地震自救(健康)
活動目標:
1、在看看、說說、學學中了解地震自救的基本常識。
2、情境遷移,進行地震自救演練。
活動重難點:
1、重點:能仔細觀察畫面,理解圖片內容。
2、難點:認識、了解地震,學會地震自救的基本常識。
活動準備:
1、幼兒安全繪本《地震自救》PPT圖片、相關地震自救的現實照片。
2、地震博士圖卡。
3、模擬地震的聲音磁帶、錄音機。
活動過程:
一、認識、了解地震:
1、師幼共同討論:“你們知道去年發生在中國的汶川大地震嗎”
2、PPT圖片1:老師帶來了一本關于地震的書〈〈地震自救〉〉,我們一起來看一看。 PPT圖片2、3:觀察圖片,說一說我們生活的地方有些什么樣東西,它們是怎樣的
PPT圖片4、5:觀察圖片,說一說“某一天,在你居住的地方突然發生了地震-----”,我們的城市發生了什么變化
3、這時候,你該怎么辦,地震確實很可怕,讓我們一起來想一想對策
二、學習地震自救基本常識:
1、 出示地震博士圖卡:“我是地震博士,下面我將向你介紹有關地震的各種知識,即使地震發生了,你也能從容應對?!?/p>
2、PPT圖片6:地震來了,屋子里是怎樣的一副情形
(屋子怎么了電燈怎么了小朋友們怎么了屋子里會有些什么聲音)
3、幼兒猜測:屋里還會有些什么東西
4、我們看一看屋里的東西會發生什么變化會發出怎樣的聲音
PPT圖片7:書架怎么了書架上的書會怎么樣
PPT圖片8:玻璃窗會怎么樣發出什么聲音
PPT圖片9:花瓶和擺放花瓶的架子會怎樣發出什么聲音
PPT圖片10:抽屜又會發生怎樣奇怪的變化
5、PPT圖片11:嘎嗒、嘎嗒、哐當、哐當,萬一地震突然來襲,我們該怎么 辦小朋友們的動作、姿勢是怎樣的他們用什么東西保護自己的頭部請個別幼兒來學一學。
6、PPT圖片12:這幅圖上畫的是什么,代表什么意思地震結束后,我們要怎么做
7、PPT圖片13、14、15、16、17、18、19、20:讓我們看一看生活中的小朋友們是怎么在地震來臨時進行自救的。
三、地震自救演練:
1、介紹演練方法和要求:當你感覺到地震來臨時,請你用學到的自救方法跟老師一起轉移到安全的地方。
2、教師播放地震模擬音樂,幼兒就近尋找可以利用的物品用正確的姿勢保護頭部。
3、音樂結束,地震減弱,幼兒按教師口令轉移。
四、慶賀自救成功。
為確保地震應急工作高效、有序運行,最大限度地減輕震害造成的損失,提高整體防御能力,維護社會穩定和人心安定,維護黨和政府在人民群眾中的威信,提高我局的對外形象。依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《東方市破壞性地震應急預案(20__-20__年)》的精神,結合我局實際,制定本預案。
一、工作原則
本市行政區域內地震、地震相關事件發生后,立即組織局內各股室實施本單位地震應急工作。并按照職責分工和相關預案要求,成立審計組對救災資金及物資管理使用情況進行監督檢查與審計。與市抗震救災指揮部辦公室密切配合,信息共享,資源互通,協同行動。
二、組織指揮體系及職責
成立局地震應急工作領導小組,負責應急工作全盤的安排部署、分工協調落實;小組下設辦公室,辦公室成員負責完成具體的工作任務。
(一)局地震應急工作領導小組組成人員。
組長:陳國強(局黨組書記、局長)
副組長:王輝(局黨組成員、副局長)
陳莉(副局長)
蘇永謙(黨組成員、副主任科員)
成員:李雪(辦公室主任)
馮凱凱(辦公室科員)
王瑩子(農業與資源環境審計科員)
符贊華(社會保障審計科員)
(二)局地震應急工作領導小組的主要職責。
1.建立健全地震、地震相關事件的審計信息發布制度。明確:審計信息發布的內容;及時通報準確、權威的審計信息,及時通報事件處理工作的審計數據信息。
2.對本單位抗震救災做統一指揮,確保工作順利進行。
3.研究制定抗震救災重大決策措施,制定和發布抗震救災的有關規定,動員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災工作。
4.向上級有關部門報告抗震救災情況,取得上級領導的支持。
5.研究解決演練工作中的重要問題,組織完成市抗震救災指揮部和上級審計機關安排的其他應急工作任務。
(三)應急工作領導小組辦公室組成人員及工作職責。
應急工作領導小組辦公室設在局辦公室,主任由陳國強副局長兼任。成員為局辦公室、資源環境審計股和社會保障審計股相關股室工作人員。負責完成具體的工作任務。
三、應急準備措施
(一)局地震應急工作領導小組負責應急工作全盤的安排部署、分工協調落實,各成員立即進入崗位,各司其職,組織各股室人員開展工作,確保地震應急各項工作順利開展。
(二)應急工作領導小組辦公室立即啟動搶險救災行動方案,組織好搶險隊伍并進入待命狀態。
(三)對供水、供電、消防等生命線工程和易燃、易爆、有毒等次生災害要采取緊急防護措施。
(四)立即檢查搶險救災用的資金、物資準備情況,盡快做好本單位工作、生活、救災物資準備。
四、震后應急行動
局地震應急工作領導小組在地震發生后立即實施緊急預案,在市抗震救災指揮部領導下進行抗震救災工作。
(一)根據實際,逐個確認局干部職工的人身和財產安全情況;對被壓和處在危險場地的干部職工,要積極聯系和協助救護,減少人員傷亡。
(二)全面檢查和檢修水電等生命工程,加強對易燃、易爆等次生災害源的監控。
(三)根據市抗震救災指揮部和應急部門的安排,參與設置醫療急救點、救災物資供應點等工作,提供醫藥、食品、飲用水等急需物品。要儲備好相關醫療藥品和器械,迅速開展傷病員的搶救護理工作。防治病毒和疫病流行,安排好全部干部職工生活。
(四)成立審計組,對救災資金及物資管理使用情況進行監督檢查與審計。
五、后期處置
(一)善后處置。由局地震應急工作領導小組安排,召開小組會議,對受災情況進行梳理,對存在的問題及時指導、安排局地震應急工作領導小組辦公室成員處理;具體善后工作根據分工妥善處置。
(二)災害調查與評估。由局地震應急工作領導小組辦公室負責,對災害情況進行調查及受災情況進行匯總,由局紀檢對全過程進行檢查及評估。由局地震應急工作領導小組辦公室對恢復辦公、重建辦公條件等情況進行謀劃梳理,向局地震應急工作領導小組報告,由局領導小組進一步安排部署。
(三)出具審計報告,必要時向社會公告審計結果。審計工作結束后,出具審計報告。必要時,經市政府批示后向社會公告審計結果。
為了有效保證師生的生命和財產安全,減少自然災害造成的損失,制定了本應急預案
一、緊急避難原則:
指揮得力,謹慎從事,全體動員,及時疏散,保護師生,減少損失。
二、處置應急事故的組織:
學校安全疏散領導小組:
領導:沈漢力。
副組長:林清翠、李雪蓮、柯雙喜。
成員:全體教師。
三、地震應急反應:
(1)緊急避免地震。
1、要保持鎮定,切莫驚慌失措。盡快避開安全的地方,千萬不要匆匆離開教室。
2、教室內的學生應該立即避附近,身體應該臥床不起或蹲下,盡量小身體,躲在桌子下面或墻角,保護身體被破壞,但不要靠近窗戶。
3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角避開的時候,可以交叉在脖子后面保護自己,用枕頭或其他保護物品遮住頭和脖子。
4、臥床不起或蹲下時,臉朝下,頭靠近墻壁,雙臂前額交叉,右手握住左臂,左手握住右臂,前額枕在胳膊上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學,也要及時選擇有利安全的地方,避開附近,躺下或蹲下,雙手保護頭部,不要站在窗口。
6、教室外的同學,要去空洞的地方,用雙手放在頭上,防止被破壞,避免建筑物和電線。
7、老師應按預先分工,及時到各教室檢查避震情況,發現有不正當措施,應及時糾正。
(二)緊急避難:
根據學校各年級的位置和學生年齡。
特點,緊急疏散的`具體要求是:
1、拉響警報:學校辦公室在地震發生的第一時間拉響警報,聽到警報(鐘聲)后由班主任或任課教師組織本班級學生立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒有大反應,學校再次拉響警報(哨聲),各班級應馬上按照學校規定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學樓。同時,柯雙喜老師負責向120求救;沈漢力校長向上級領導匯報情況。
2、組織疏散:
(1)安全疏散領導小組迅速組織全校師生疏散逃生,班主任及當時上課的教師負責組織本班學生疏散逃生。
(2)疏散路線說明:
a、各班學生依次分兩列縱隊從教室前后門出,不擁擠,有序排好兩列縱隊。
b、安排如下:
六(1)、五(1)班從教學樓過連廊往綜合樓樓梯下樓直接到操場;
四(1)、四(2)班從教學樓過連廊往宿舍樓樓梯下樓直接到操場;
三(1)、三(2)班從教學樓左側樓梯下樓直接到操場;
二(1)、二(2)班順教學樓右側樓梯下樓直接到操場;
一(1)、一(2)、一(3)班直接到操場。
c、教室內學生疏散指揮人員安排:
當時在教室上課的教師迅速組織學生排隊,帶領學生有次序下樓疏散;
當時在辦公室內辦公的班主任、隨班教師立即前往樓道口等待本班學生,遇到本班學生后立即協同任課教師帶領本班學生到操場,按升旗儀式隊伍位置安排集結隊伍。
上體育課的班級立即在操場集合,由上課的'體育教師帶領學生到安全地帶集結。
3、救護摹擬演練:
(1)救護人員安排
由林清燦老師及時聯系衛生所衛生員到校內處理傷病員。
a、不擔任教學任務及疏散任務的教師在操場待命,及時把傷情較重的師生送往醫院。
b、帶領本班學生疏散到安全地帶后,不擔任班主任的男教師如當時沒有帶班任務,則立即到操場待命,參加救護組工作。
(2)操作過程
a、發現學生受傷,所在班科任老師應立即向學校安全工作領導小組報告有關情況。
b、學校安全工作領導小組接到報告后,立即組織有關人員轉移受傷學生至安全地帶(操場)。
c、先由衛生所衛生員進行急救,待120救護車到達后送湖頭醫院就醫。
四、疏散要求:
1、聽到學校發出的警報聲后(鐘聲),教學樓全體師生立即快速、安全進行疏散,不能再收拾物品。
2、疏散集合地點:按集會位置在操場集中,如情況需要,再聽從指揮安排。
3、在撤離時給學生講清楚,地震時第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應在老師的帶領下,全班同學一齊行動,把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
五、注意事項:
1、做到不驚慌、采取就近避險。
2、必須按疏散線路疏散,下樓時各班成兩路縱隊下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。
3、遇到災情,千萬不要跳樓。
4、當堂教師負責指揮學生疏散,不得擅離崗位,有秩序將學生撤離到操場。
5、疏散過程中,以雙手護頭或書包、書本護頭,以防被砸。
6、疏散過程中,要迅速,要排隊有秩序前進,不要慌亂奔跑,不要爭先恐后。
7、疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
8、各班學生到達集中地后,學生要蹲下,保護頭部。等到演練結束后,以班為單位集隊,各班應立即清點人數,并向校長報告。
六、自救互救:
疏散后,各工作小組履行自己的職責,進行震后的自救工作。
七、災情速報:
災情速報對象:災情內容向上級地震部門、中心學校主要領導和分管領導匯報。
一、總則
1、編制目的
為采取有效措施應對地鐵分公司地鐵工程施工期間,可能發生的地震災害事故和配合相關部門開展抗震工作,高效的組織本標段防震、抗震工作的落實,積極、有序地組織開展事故搶險救護,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和保障周邊人民生命安全,維護正常施工工作和社會穩定和諧,依據國務院、省、市及公司、地鐵指揮部有關抗震工作安排精神,結合工程實際,特制定本應急預案。
2、編制依據
本預案依據有關法律、法規及地鐵建設指揮部的相關資料和本標段實際情況編制。
3、工作原則
本標段實施預防為主,防御和救助相結合的方式落實國家、省、市及地鐵建設指揮部關于防震、抗震工作的有關政策、方針。建立健全防震、抗震工作組織機構。做到分工細致、責任明確、反應快速的開展地震防御工作,提高應對突發事件的能力。
4、適用范圍
本預案適用預沈陽地鐵二號線十五標段施工過程中突然發生造成或可能造成人員傷亡、財產損失、建筑物破壞,危及公共安全的地震災害的應急救援。
二、地震應急救援領導小組與職責
1、應急救援領導小組組成
項目部在應急救援領導小組的領導指揮下,根據各部室管理職能,成立了相應能力的救援小組。
2、職責
應急救援領導小組職責
組長職責
負責本標段防震、抗震工作的全面管理和協調,負責本項目部應急預案的啟動實施與小組人員職責的落實,負責救援物資的統一調配,配合外部救援的合作。
副組長職責
協助組長開展防震、抗震工作。在組長不在場的情況下行使組長權力,協調處理相關工作,具體負責各自分工的工作,全面展開抗災自救和恢復生產正常進行。
抗震搶險組職責
地震發生后,負責現場的搶險、搶修,根據地震災害的實際情況,按應急救援領導小組組長的指令,負責現場人員和物資的搶救,將事故的損失降到最小。
義務消防組職責
由于地震引發施工現場火災時,義務消防組應立即報警,在義務消防組組長的帶領下,迅速撲滅火災或盡最大能力控制火勢蔓延,為消防人員趕到現場贏得時間。
醫療救護組職責
負責地震災害現場的醫療救護工作。組織救護車輛及醫務人員、器材進入指定地點,組織現場搶救傷員,對事故中的輕傷人員、現場及時進行包扎救治,傷情嚴重的,專人負責送至附近醫院緊急搶救。
救援物資保障組職責
保證應急救援儲備物資數量充足,防止因救援儲備物資數量不足而影響事故的應急救援工作,做到平時救援有清單,物資堆放進庫有登記,一旦發生火災能立即使用。
治安外協組職責
地震發生后,負責第一時間將災害情況上報地鐵指揮部,負責與外界的溝通聯系,在公安部門到達之前,維持現場秩序,公安部門到達后,協助公安部門維護現場治安。積極疏散人員,避免地震余波造成人員二次傷害。在現場周邊設置警戒線,封鎖現場,加強治安保衛工作。
三、應急處置程序
1、地震發生后,各相關人員必須在5分鐘之內向項目部防震應急救援領導小組辦公室及相關上級部門報警,并在現場組織實施救援,同時各職能小組主要負責人必須在第一時間趕赴現場。
2項目部應急救援小組辦公室接到報告后,5分鐘之內將地震災害基本情況分別向分公司應急救援小組組長、副組長及其他成員報告。
3、應急救援小組組長、副組長及其他成員接到報告后,要在30分鐘內組織各自分工負責的救護人員、物資、設備等趕赴現場。組織協調抗震搶險和處理工作。
4、地震災害報告內容:發生地震的單位及時間、地點;地震的簡要情況、有無人員傷亡和人數及經濟損失;洪災搶救處理的情況和采取的措施;是否需要上級救援隊伍及其他相關事宜。
5、所有抗震應急救援領導小組成員的手機電話要保持24小時開機,保證通訊暢通。
四、應急救援措施
1、地震事故發生后,項目部所轄的各部室人員、民工隊負責人要立即指揮啟動本應急救援預案,積極采取應急救護措施,防止災害擴大。
2、地震災害發生地的負責人到達現場后,應正確履行職責,按照應急救援預案,采取緊急措施搶救人員、物資和設備。
3、項目部抗震應急救援領導小組應立即按照地震災害的類別,根據抗震工作程序和涉及范圍的情況,統一協調指揮,緊急調動各類搶險隊伍參加救助搶險,必要時請求有關外部力量到場支援。
4、應急救援領導小組各負責人要按照現場指揮的要求,緊急調集相應的物資、設備、人員實施應急救援或搶險。
5、事故發生地遇有動力電、煤氣等危險源,應立即切斷,迅速恢復被損壞的道路、水、電等設施,保證應急救護工作順利展開,防止二次事故災害的發生。
6、安全保衛組進入地震災害現場5分鐘之內,要做好現場的交通維護、疏導和人員的疏散工作,預防和防止各種破壞活動,維護好治安。對肇事者和相關責任人員要采取監控措施,防止逃逸。
7、醫護救護組在接到地震災害事故報告后,要迅速趕赴現場,調集醫護人員和車輛,負責將傷員送到指定醫院實施搶救。
8、物資設備保障組要根據現場指揮的命令,保證應急救護物資及時運輸到位。
9、其他相關人員也應根據現場指揮的命令,積極配合做好救援工作。
10、在搶險救災過程中,緊急調用的設備、物資、人員及占用場地等,不得以任何理由阻攔或拒絕。搶險救災工作結束后,應給予合理補償。
五、本預案自即日起開始實行。
附件:
1、地鐵應急指揮中心成員名單及聯系方式
2、項目部應急救援機構成員名單及聯系方式
3、施工現場應急救援物資表
4、項目部施工人員應急撤離線路圖
5、外部救援單位及有關部門聯系方式
一、總則
(一)編制目的
為保證在我縣行政區域內發生地震災害事件時,地震應急工作協調、高效、有序地進行,最大限度的減少人員傷亡、減輕地震災害損失和社會影響,維護社會穩定。
(二)編制依據
根據《中華人民共和國防震減災法》及相關的法律法規,結合我縣的實際情況,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于通河縣行政區域內處置地震災害事件的應急活動。
(四)工作原則
我縣地震應急工作實行政府領導、統一指揮、整合資源、信息共享、分工協作、形成合力、分級分部門負責的原則。
地震災害事件發生后,縣政府立即自動按照預案實施地震應急,處置本行政區域地震災害事件。地震應急依靠人民群眾并建立廣泛的社會動員機制,依靠和發揮人民解放軍和武警部隊在處置地震災害事件中的骨干作用和突擊隊作用,依靠科學決策和先進手段。
二、組織地震應急救助的機關
1、有影響的地震發生后,縣、鄉(鎮)人民政府組織本地的抗震救災工作,縣地震局搞好指導與配合。
2、一般破壞性地震發生后,縣政府啟動本預案組織搶險救災,縣地震局派技術人員進行指導,縣、鄉(鎮)人民政府負責指揮領導。
3、嚴重破壞性地震發生后,由上級政府直接領導并組織抗震救災,縣政府啟動本預案并積極做好配合工作。
三、地震應急指揮機構及主要職責
(一)縣抗震救災指揮部
成員:縣委辦、政府辦、宣傳部、地震局、建設局、發改局、統計局、民政局、財政局、衛生局、電信局、公安局、交通局、電業局、糧食局、水務局、廣播局、科信局、氣象局、人武部、中小企業局、農業開發辦等各部門負責同志。
縣抗震救災指揮部是臨震應急和搶險救災時期全縣最高指揮核心,其職責是:
1、宣布進入地震應急狀態,實行救災體制。
2、制定災區報告,確定救災規模。
3、指揮、調度非災區鄉(鎮)和有關部門的救助行動,與上級抗震救災指揮部保持聯系。
4、決定群眾避震疏散時間和范圍。
5、組織有關部門協助災區進行災情調查和評估。
6、根據災情情況確定是否對災區實行特別管制。
7、召開抗震救災會議部署抗震救災工作。
8、安排省、市政府派出救災隊伍的有關事宜。
9、成立抗震救災現場指揮部,領導災區現場的搶險救災工作。
(二)抗震救災現場指揮部
總指揮:胡勝德
副總指揮:政府辦主任、所在災區鄉(鎮)長、救災部隊首長,地震局局長、衛生局局長。
主要職責:在縣抗震救災指揮部的領導下,負責災區現場的搶險救災和維護災區的社會治安工作。
(三)縣抗震救災指揮部辦公室
主任:劉國勝政府辦公室主任
副主任:科信局局長、經濟計劃局局長、廣播電視局局長、地震局局長。
成員:縣政府有關各部門、單位聯絡員。
辦公室設災情匯總組、綜合聯絡組、震情監測組、災情信息組、條件保障組、醫療救助組和宣傳組。
主要職責:
1、迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向抗震救災總指揮部報告,負責地震現場救災指揮部與上級政府保持聯系。
2、組織現場震情會商。
3、組織震害損失調查和快速評估,了解、匯總應急工作情況。
4、負責抗震救災新聞報道,防震減災宣傳。
5、負責搶險救災期間接待外來救助隊伍的救災地點、路線、安排和后勤保障。
6、后勤保障和應急救災款項的撥放。
四、地震應急行動
(一)臨震應急
市政府發布破壞性地震預報后,縣政府即可宣布進入臨震應急期。
市政府發布預報或破壞性地震發生后,縣政府應立即啟動應急預案,領導和指揮抗震救災工作,并做好以下準備工作:
1、縣政府抗震救災指揮部統一組織有關部門監督、檢查預報區各項應急準備工作,組織協調其他地區做好支援災區的準備工作。
2、縣抗震救災指揮部所屬各工作組,各有關部門干部各負其職,積極主動、無條件、盡職盡責地做好搶險救災的各項準備工作:
(1)地震部門要做好地震監測預報和宏觀異常的核實工作。力爭較準確地取得預報地震發生的時間、地點、震級,為各級政府抗震救災工作提供可靠依據。
(2)通訊部門和其他具有通訊設施的部門要檢查維護好通信實施,保證搶險救災和震情通信的暢通。
(3)交通部門和有關交通運輸工具的其他部門,要檢修、維護好運輸工具和設施,無條件的服從抗震救災指揮部門的征調。
(4)衛生部門和各醫院要備足搶救藥品、器戒和救護車輛,組織急救隊伍待命,做好衛生防疫的各種準備工作。
(5)石油、水利、電力和危險品生產、儲備等單位要按照各自職責對可能發生次生災害的地點和設施采取保護措施,做好應急處置準備。對大型建筑工程設施、水庫、電站等生命線工程進行安全檢查,按工程抗震要求采取加固措施。
(6)糧食、物資、商業等部門要準備好災區所需的生活用品、食品及臨時防震設施所需的建筑材料,做好各種物資儲備、調撥的準備工作。
(7)公安、司法部門要組織好治安消防隊伍,備足消防用具和車輛,做好彈藥及易燃易爆、有毒物品的存放和保管工作。加強對勞改在押人員的管理,必要時做好轉移工作,加強對存放重要物資的倉庫、金庫、軍事設施等保衛工作。
(8)財政、金融、保險部門要加強對金庫的管理,做好震時金融貨幣的轉移準備工作,籌措抗震救災經費,保證經費及時到位。
(9)民政、城建等部門要協助政府安排好震時人口疏散、路線及避難場所。
(10)人武部、武警中隊進入緊急臨震狀態,集結部隊待命。
(二)震后應急
1、破壞性地震發生后,縣抗震救災指揮部,啟動破壞性地震應急預案,宣布進入震后應急期,并根據災區縣、鄉(鎮)人民政府和縣地震局提供的災情報告確定救災規模,縣直各有關部門做好應急準備,做好對災區進行緊急支援。
2、人武部、公安、衛生等部門組織的搶險隊伍,要以最快的速度到達災區,搶救受災群眾的生命、財產,保護生命線工程和重要設施。
3、災區政府要以地震為命令,就地就近協調各方面力量進行救災,以最快的速度逐級上報災情,在救災力量不足的情況下,首先搶救遇險人員、生命線工程和易產生次生災害設施。
4、通信部門要無條件優先為抗震救災服務,及時搶修破壞的通信設施,保證震情、災情和災區其他信息傳遞。
5、交通等部門要及時搶修被毀壞的道路、橋梁、鐵路等交通設施,確保搶險救災人員、物資盡快到位,災民轉移。
6、供水、供電部門要盡快恢復供水、供電系統,保證災區用水用電。
7、廣播電臺、電視臺等新聞單位根據指揮部提供的情況,按規定發布震情、災情等有關信息做好抗震救災現場的宣傳、報道工作。
8、地震部門加強地震監測工作,協調震區與市地震臺網監測工作,會同有關部門開展災害損失評估,并在震后兩小時內上報地震大致損失情況。
9、財政部門做好地震應急資金以及應急撥款的準備,民政部門做好地震應急救災款、物的發放工作。
五、其他事項
各鄉(鎮)、各系統、各部門及駐通單位根據本《預案》要求,制定各自詳細的抗震救災工作預案。
本預案適用于發布破壞性地震預報后或發生破壞性地震后的應急階段。
本預案經縣政府批準實施,_年制定的《通河縣破壞性地震應急預案》同時廢止。
一、總則
(一)為提高抗震救災工作和地震應急反應能力,最大限度地減輕地震災害,保護公司員工生命及財產安全,迅速、高效、有序地開展地震應急工作,制定本預案。
(二)破壞性地震發生后,本預案為公司地震應急工作的基本程序和組織原則。公司有關部門要配合本預案做好相應的應急措施。
(三)破壞性地震分為四類:
1、造成特大損失的嚴重破壞性地震是指人員死亡數超過100人,直接經濟損失超過本市上年國內生產總值5%以上的地震。區域范圍內發生7.0級以上地震,也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。
2、嚴重破壞性地震是指造成人員死亡20-100人,直接經濟損失超過本市上年國內生產總值1%-5%的地震。行政區域范圍內發生大于6.5級、小于7.0級的地震也可視為嚴重破壞性地震。
3、中等破壞性地震是指造成人員死亡20人以下,直接經濟損失超過本市上年國內生產總值0.1%-1%的地震。行政區域范圍內發生大于6.0級、小于6.5級地震,也可視為中等破壞性地震。
4、一般破壞性地震是指造成一定數量的人員傷亡和經濟損失(指標低于中等破壞性地震)的地震。
(四)發生破壞性地震時,公司要按統一領導、部門分工、綜合協調、快速高效的原則開展地震救援工作。
(五)在本公司范圍內發生破壞性地震后,啟動本預案。
二、地震應急機構及其職責
(一)本公司發生破壞性地震后,公司領導班子自動轉為公司抗震救災指揮部。
(二)公司抗震救災指揮部組成
總 指 揮:張忠生
副總指揮:何傳福、陳建國、沈志萬
成員:段勇、徐日俊、梁振華、符煜暉、史森森、嚴明
職責:迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向市防震減災工作主管部門和上級主管部門報告;負責和上級有關部門應急機構保持聯系,協調其它地震應急工作組的工作;配合市次生災害防御組開展工作。對易于發生次生災害的設施,制定緊急處置或防御預案,并加強監控;發生災害時,迅速消除危害;負責處理公司指揮部的日常事務;辦理市抗震救災指揮部交辦的其他事項。
三、應急反應
本公司發生破壞性地震后,公司要迅速了解震情、災情,按以下要求作出應急反應:
(一)總經理領導本公司的地震應急工作;
(二)組成公司抗震救災指揮部,組織、指揮公司地震應急工作;
(三)向縣防震減災工作主管部門報告震情、災情;
(四)向縣防震減災工作主管部門和上級主管部門報告本公司采取的應急行動;
(五)根據震情、災情,積極執行縣抗震救災指揮部的搶險救災工作部署,進一步開展救援工作;
(六)向縣防震減災工作主管部門和上級主管部門報告救災工作。
四、臨震應急反應
(一)縣人民政府發布破壞性地震預報后,公司即可宣布本公司進入臨震應急期。
(二)臨震應急期一般為10天;必要時,可再延長10天。
(三)臨震應急反應主要包括:
1、配合縣地震部門加強震情監視,及時向縣地震部門報告震情變化。
2、檢查公司建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,發布避震通知,必要時組織避震疏散。
3、組織對工程設施(或次生災害源)采取緊急措施。
4、檢查搶險救災的準備工作。
五、其他事項
本預案適用于發布破壞性地震預報后或發生破壞性地震后的應急階段。
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