2023精選農村環境衛生整治實施方案(10篇)
要在農村開展環境衛生整治工作,必定離不開高質量的工作實施方案,那么怎么編制農村環境衛生的整治方案呢?下面是小編為大家整理的關于精選農村環境衛生整治實施方案,歡迎大家來閱讀。
為全面貫徹落實中央及省市縣農村人居環境整治工作部署要求,營造整潔、優美、有序的鎮村環境和朵什新形象,樹牢農牧民群眾環保意識,自覺維護房前屋后衛生整潔,推進全鎮人居環境整治工作再上新臺階。鎮黨委、政府決定在全鎮范圍內開展為期一周的農村人居環境衛生集中整治活動,特制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的`十九屆歷次全會與省第十四次黨代會精神,聚焦全鎮鄉村建設任務,堅持因地制宜、分類推進、上下聯動,全員參與為原則,匯聚全鎮廣大干部、幫扶單位、幫扶干部、巾幗志愿者、公益性崗位、農牧民群眾等多方力量,整合各類資源和資金,協同推進,對影響鎮村環境衛生面貌的丑態亂象開展全方位的集中清理整治,以實際行動確保鎮容鎮貌、村容村貌、戶內外衛生干凈整潔、秩序井然、環境優美。
二、重點任務
以文明村創建“雙九條”衛生準則為標準,以提升鎮村環境衛生面貌為主線,加快補齊農村人居環境突出短板,重點整治曹西公路、村級道路沿線、庭院內外的生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農業廢棄物等“臟、亂、差”的狀況,建立環境衛生長效管理機制,全面營造干凈、整潔、有序的宜居環境。
三、活動時間
20__年9月5日至20__年9月11日
四、參加范圍
鎮黨政機關以及鎮屬各單位全體干部職工、幫扶單位、幫扶干部、商戶門店經營者、各村“三委”班子成員、駐村工作隊、小組長、公益性崗位人員及廣大農牧民群眾。
五、整治內容
(一)公共區域衛生
各村按照朵什鎮農村室外衛生九條準則做好環境衛生整治工作。具體內容為:一是無亂堆亂放。室外無煤灰堆、糞堆、草堆、建筑垃圾堆、渣土堆、亂石堆、生活垃圾堆。二是無亂搭亂建。室外不亂搭亂建,亂圈亂占。三是無亂排亂倒。不污水直排、不亂倒垃圾,溝渠、排水溝無淤泥、雜草。農戶飼養家禽及時清理污染物和糞便。四是無污漬雜草。路面整潔,無污水坑、無煙蒂、痰跡,無落葉雜草等,地面平整無坑洼。五是無亂倒亂燒。生活垃圾,統一收集,不亂倒,不焚燒。六是無亂貼亂掛。墻面不亂貼、亂涂、亂畫、亂噴,保持干凈。七是無亂停亂放。車輛停放整齊,不違規占道、不亂停亂放。八是無亂拉亂接。入戶網絡光纜等通信設施整齊美觀,及時更換、規整老舊、裸露電線,入戶線路整齊無“蜘蛛網”等現象。九是無殘垣斷壁。對廢棄建筑、殘垣斷壁一律拆除,不影響整體環境美觀。
(二)家庭衛生
全村農戶對自己房前屋后、屋內、入戶路的衛生進行清理,按照朵什鎮農村家庭戶內衛生九條準則抓好落實。具體內容為:一是院內物品堆放有序。農具、糧食、雜物等物品分門別類、堆放整齊,拆除或加固維修破舊雜物房。二是衣物擺放整齊。衣物、鞋子應收納進衣柜、鞋柜,不在室內隨意擺放、懸掛。三是堂屋整齊美觀。堂屋沙發、茶幾、柜子等家具擺放整齊,擦拭干凈,面上不隨意擺放物品。四是門窗明亮潔凈。門窗玻璃擦拭潔凈,窗臺無灰塵、蛛網,紗窗無破損。五是臥室清爽衛生。被褥疊放整齊,床單被單勤清洗、勤晾曬,室內通風良好、無異味。六是室內地面整潔。無污水污漬,及時清理垃圾,無衛生死角。七是室內墻面干凈。室內四壁、天花板無灰塵、無蜘蛛網、無亂張貼、亂涂畫。八是廚房干凈衛生。爐具、灶具、灶臺潔凈衛生,鍋、碗、瓢、盆擺放整齊,廚房衛生干凈整潔。九是廁所干凈不臭。水廁內馬桶、洗手盆、鏡面無污漬、無異味,旱廁及時打掃清除糞便,廁所垃圾及時清理,無堆放。
各村、各站所、各幫扶干部要緊扣“多措并舉抓整治、標本兼治抓管理、責任到人抓落實”的工作思路,分層次、按序時穩步推進農村人居環境整治提升,對照戶內戶外“雙九條”衛生準則,將農村人居后繼衛生整治工作落實落細,以釘釘子精神做實做細做好鄉村發展、建設、治理各項工作,有力地推動全鎮鄉村環境衛生凈起來、綠起來、亮起來、美起來,做到戶內戶外一個樣,助力鄉村全面振興。
為深入貫徹落實農業農村部和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求,扎實推進20__年農村人居環境整治提升工作,全面鞏固整治成果,建設美麗宜居鄉村,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
20__年,是_之年,也是農村人居環境整治提升五年行動的重要一年,要以農村人居環境整治提升五年行動方案為統領,圍繞“共建清潔家園_”主題,以影響農村人居環境的突出問題為重點,動員廣大農民群眾,廣泛參與、集中整治,堅持春夏秋冬四季推進,持續鞏固提升農村人居環境整治成果。
二、工作重點
圍繞農業農村部“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的12個字要求,要利用春節、五一、七一、中秋、國慶、_等重要時間節點,突出清理死角盲區,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向庭院屋內、村莊周邊清潔輻射,重點做好“五清一改”,即清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、清理亂搭亂建亂堆亂放、清理廢舊廣告牌、清理無功能建筑、改變影響農村人居環境的不良習慣,建設美麗宜居家園。
(一)持續加強重點區域環境整治。各村(社區)要堅持抓主抓重,著重開展好“省縣鄉道沿線、重要河流沿線、村部周邊”規模較大自然村環境綜合整治,通過專項整治,清理陳年垃圾、黑臭水體、亂搭亂建、無功能建筑等農村人居環境的頑瘴痼疾,一個村莊接著一個村莊開展整治,梯次推進、全域提升。
(二)繼續打造人居環境整治重點村(社區)。認真貫徹落實市委張祥安書記關于農村人居環境的指示批示精神,扎實推進黃龍鎮人居環境全域整治提升工作。各村(社區)要重點圍繞廁所、垃圾、污水“_”和“五清一改”村莊清潔行動等工作,明確農村人居環境整治的重點任務,制定時間表、路線圖,掛圖作戰,集中力量,重點打造。集鎮區要實現垃圾集中收運,無暴露散落。無亂搭亂建、亂停亂放、亂擺亂占、亂拉亂接,秩序井然。道路通達,綠化亮化。各村莊要實現主要道路沿線、溝渠兩岸、池塘周邊、中心村、規模較大自然村內農戶房前屋后和庭院無暴露垃圾、無黑臭污水、無廢棄建筑、無破舊廣告、無亂搭亂建、無亂堆亂放。河塘溝渠水清岸綠,干干凈凈。
(三)突出抓好公共空間整治。加強村莊主干道、村委會、學校等村莊公共區域各種垃圾清理。加強村莊內散亂糞堆、土堆、磚堆、沙堆、石堆、灰堆、柴草堆、木頭堆清理。侵街占道的私搭亂建,危及公共安全的及時進行拆除,徹底清除安全隱患。整治農機具亂停亂放。整治農村戶外廣告,亂貼亂畫等現象,規范發布內容。突出河塘溝渠整治,以路邊溝、小河溝為重點,及時打撈清理農藥瓶、作物秸稈、塑料袋等廢棄漂浮物,清理畜禽養殖糞污,清理岸邊生活垃圾、建筑垃圾及有礙景觀、影響環境衛生的河道障礙物等。加強農村污水坑、臭水溝等黑污水體治理,恢復和改善水環境。
(四)著力推進農戶庭院整治。教育引導農民加強屋內屋外、房前屋后日常衛生管理,做到物品擺放整齊、庭院干凈整潔。做好農民思想動員工作,抓好廢棄房屋、倉房、圈舍、廁所、棚架及殘垣斷壁等拆除工作,做到應修盡修、不能修的能拆則拆。農戶垃圾桶“常掃常凈、日產日清”。散養殖戶要做好畜禽糞污清掃、處理和合理利用,及時進行消毒清理。及時對病死畜禽尸體及圈舍和周邊環境進行消毒處理,防止疾病傳播。因地制宜適度種植綠植,確保柵欄的安全防護作用和綠化美觀。同時,各村(社區)要加大各級“美麗庭院”的申報評比工作。
(五)努力構建村莊清潔長效機制。各村(社區)既要結合“黨員活動日”和重要時間節點,集中開展大掃除、大清潔、大整治,也要由突擊整治向常態化開展轉變,確保村莊常年保持干凈整潔有序,避免反復反彈。要通過村規民約完善保潔機制,通過“門前三包”等制度,明確村民責任。要建立完善長效機制,通過設立“村莊清潔日”、“清潔指揮長”等,把村莊清潔行動固化下來,推動在農民群眾中形成村莊自己居住、環境自己愛護、責任自己落實、監督自己實施的自我管理機制。
三、工作步驟
堅持分類推進。對一般整治村莊,加大村莊公共環境整治力度,規范畜禽養殖、柴草堆放、農機具停放、宣傳欄設置、廣告貼放等,清理村內溝塘,清理亂搭亂建,治理殘垣斷壁,加強“三線”(電力線、通信線、廣播電視線)管控,著力由“清臟”向“治亂”轉變,實現干凈整潔有序。對黃龍社區、豐園村2個重點整治村莊,在完成“五清”任務的基礎上,有序統籌推進村莊改水(污水治理)、改廁和硬化、亮化、綠化、美化工作,整體提升村容村貌,著力由“清臟”向“美化”轉變。
四、工作要求
(一)強化責任落實。各村(社區)主要負責同志要親自部署、靠前指揮、親自督戰。要有具體措施,明確責任人和時間要求,細化工作責任。鎮各工作專班要盡職履責、密切配合。各包保責任人要嚴格落實包保責任。鎮領導小組辦公室要加強統籌協調,建立一級抓一級、部門協作、上下聯動的工作機制。確保我鎮農村人居環境整治提升行動有序有力開展。各村(社區)每月25日前向鎮人居辦報送人居環境整治提升工作進度。
(二)強化宣傳發動。要加大宣傳力度,廣泛發動黨員、村民代表積極參與,全面調動群眾參與環境整治的積極性,著力營造人人參與、人人支持的良好局面,及時總結推廣人居環境整治中涌現的好經驗好做法好典型,形成“廣播有聲音、電視有畫面、網絡有消息、媒體有報道、村里有標語”的濃厚輿論氛圍。
(三)強化調度督導。鎮里成立指導組和督查組,指導組要進行全覆蓋指導,同時那里有需要就到哪里開展指導;督查組常態化開展檢查督查,找準問題癥結和工作阻點,明確整改責任。鎮領導小組實行“周通報、月調度”工作制度。對成績突出、工作得力的村組給予通報表揚;對工作不力、責任不落實村,鎮黨委、政府將嚴肅追究問責。并將其納入各村(社區)年度綜合目標績效考核。
為深入貫徹落實關于改善農村人居環境的重要指示精神,聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題,充分激發農民群眾“自己的事自己辦”的自覺,打造環境優美、宜居宜業的人居環境整治示范點,以點帶面,促進全村乃至全鎮人居環境整治大轉變,計劃在__村__自然村打造人居環境整治示范村,為確保此項行動能順利開展,特制定本實施方案。
一、重要意義
改善農村人居環境,是實施鄉村振興戰略的重點任務,事關全面建成小康社會,事關農村社會文明和諧。__村__自然村作為府木路邊的一個自然村,目前村內基礎設施較為完善,地形地貌和村莊整體環境狀況良好,擁有打造人居環境整治示范村的良好基礎。同時行走在府木路上,能一覽__村內全貌,地理位置非常優越。通過集中力量在該村打造人居環境整治示范村,能夠充分發揮典型示范作用,讓全鎮廣大農民看得見美望得見好,進而帶動全鎮村民自覺行動起來改善村莊環境,以點帶面,進一步加快提升村容村貌、持續改善農村人居環境,建設好美麗宜居鄉村。
二、行動目標
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,以影響農村人居環境的突出問題為重點,動員全村居民廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環境“臟亂差”問題,實現村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛生文明意識普遍提高,著力打造全鎮人居環境整治示范村。
三、行動內容
1、做好“三清兩改”工作,從根本上扭轉村內環境衛生。一是徹底清理村內生活垃圾,對農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等進行全面清理,清理村內無保留價值的殘垣斷壁。二是清理村內溝渠水域漂浮物、兩畔雜物、雜草。有條件的地方實施清淤疏浚,消除黑臭水體。三是清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理房前屋后畜禽糞污、廢舊農膜等農業生產廢棄物,規范村莊畜禽散養行為,減少養殖糞污影響村莊環境。四是改變影響農村人居環境的不良習慣。進村入戶開展廣泛宣傳,提高村民清潔衛生意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂拋、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。五是完成改廁工作。逐戶制定改廁方案,對未改廁的戶子進行衛生廁所改造,對已經改造的拆除全部廢舊廁所,實行一戶一廁,衛生廁所全覆蓋。
2、實施村莊綠化、美化、亮化工程,打造美麗宜居鄉村。實施__村莊綠化項目,在村內道路兩旁及荒坡荒坬栽種油松、蘋果、杏等樹種,形成錯落有致的村莊綠化景觀;實施路燈安裝項目,在村內道路及居民住宅附近安裝路燈60盞,打造村莊夜間亮麗景觀;實施500米村內道路硬化工程,便利群眾出現,使村莊更加整潔美觀;統一粉刷村民房屋墻面,繪制宣傳涂鴉5幅,形成整齊劃一的視覺效果,打造美麗鄉村;房前菜園安裝圍欄,打造塞上特色農家籬笆小院景觀;村口河道新建拱水壩一座,極大地提升村莊人居環境;入村路邊設置宣傳廣告牌,營造愛美尚美的良好氛圍(美麗鄉村、幸福家園);村口設置自然村標識牌,便于識別村組所在。
3、構建村莊環境清潔長效機制,形成良好村風民風。進一步完善村規民約,明確村民維護村莊環境的責任和義務。實行“門前三包”制度,切實增強村民自覺性主動性。按季度評選星級文明戶,掛牌并給予物質獎勵,激發廣大村民主動愛護和維護環境衛生的積極性和主動性,培養良好衛生意識和文明生活習慣。
四、組織實施
1、準備階段。20__年__月__日-20__年__月__日,到村召開村民會議,進行宣傳動員,統一思想,營造全體村民參與的良好氛圍。同時摸清改廁、陳舊垃圾堆、垃圾坡以及需要重點整治的農戶院落底數,制定相應的整改措施。
2、集中整治。20__年__月__日-20__年__月__日,集中開展村莊清潔行動,完成三清兩改工作,完成村莊綠化工程,從根本上扭轉村內衛生環境狀況,提升村容村貌。
3、持續推進。20__年__月__日-20__年__月__日,完成村莊美化、亮化工程,著力打造美麗宜居的人居環境整治示范村。
4、形成長效機制。20__年__月__日至20__年底,實行“門前三包”制度、星級文明戶評比制度,完善并落實好村規民約,逐步構建人居環境整治的長效機制,初步形成村民自覺整治、維護村內環境衛生的良好氛圍。
五、強化組織領導
__村__自然村人居環境整治行動由鎮牽頭指導,村兩委組織領導,動員__自然村全體村民具體實施,統籌推進人居環境整治如期、保質保量完成各項任務。
根據《__縣開展農村人居環境整治提升“百日攻堅”活動的通知》(x農領〔20__〕x號)、《__縣開展鄉村“搞衛生除垃圾清雜物防疫情”活動方案》(x農領〔20__〕x號)要求,為持續深入推進鄉村振興大會戰,以農村人居環境整治帶動生態振興,推進我鄉農村人居環境整治全面提質,結合我鄉實際,特制定本方案。
一、總體要求
堅持以鄉村振興為統領,以農村環境整治提升為切入點,以建設美麗生態宜居村莊為導向,以“五清五改”為重點,持續推進“搞衛生、除垃圾、清雜物、防疫情”活動,動員廣大人民群眾廣泛參與,達到房前屋后干凈整潔、村容村貌明顯提升、衛生文明意識普遍提高、農村人居環境質量全面提升,助推鄉村全面振興。
二、活動內容
1、清理廢棄雜物。全面無死角清理村域范圍內各類垃圾、雜物柴草、破舊圍欄等,生產資料、農機器具、建筑物料等堆放有序,有效鏟除病媒生物滋生環境。及時清理農藥廢棄包裝物、廢舊農膜、農作物秸稈等農業生產廢棄物。規范村內畜禽散養行為,及時清理畜禽糞污,保持村莊環境常態整潔。把“百日攻堅”活動與愛國衛生運動等有機結合,組織群眾全面清理衛生死角盲區,從源頭預防疾病傳播。
2、清理河塘溝渠。全面清理村邊、路邊、橋邊、河邊和池塘、溝渠、河道等各類水體中的障礙物、漂浮物,做到河塘溝渠無陳年或成堆(成片)生活垃圾,水面無漂浮垃圾。
3、清理亂貼亂畫。全面清理農村外墻立面、電桿等處各種張貼、噴涂的非法小廣告、廢棄宣傳標語,規范設置農村廣告、招牌和宣傳標語,確保宣傳欄無陳舊、破損宣傳物,墻面、電桿等無亂貼亂畫現象。
4、清理私接亂拉。按照“規范、安全、美觀”的要求,全面清理農村三線(電力線、電視線、通信線)亂接亂牽、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現象,整治違法交越、搭掛行為,做到桿線架設整齊規范、安全有序,無私拉亂接現象。
5、清理廢棄危舊房屋。大力開展農村拆危拆舊行動,依法依規拆除農村殘垣斷壁,廢棄的雜房、烤煙房、旱廁、豬牛舍(欄),以及長期無人居住有安全隱患危及老百姓生命財產安全的危房,全面整治村內明顯屬于侵街占道私搭亂建、私搭棚舍等各類違法建筑物。
6、改善提升改廁質量。全面完成20__年農村改廁任務,做好改廁系統數據錄入工作。穩妥推行旱廁清零行動,逐步消除農村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁。結合農村“廁位”突出問題專項整治,繼續深入開展農村廁所問題排查整改,加強農村戶廁、公廁管護,確保建成能用、好用,農戶滿意。
7、改善鄉村庭院環境。按照“庭院設計布局、擺放有序整齊、環境衛生整潔、養花種樹生態、文明風尚和諧”標準,抓好美麗庭院建設,推動家庭美德建設,弘揚鄉村文明新風尚,打造一批風格協調,富有地方特色、區域特點的精致農家小院,以家庭“小美”聚合美麗鄉村“大美”。
8、改善農村污水處理。統籌推進農村改廁與農村改水和農村生活污水治理,因村制宜、分類施策,逐步消除農村污水橫流、亂排亂倒的現象。加強污水處理設施管護,全面排查污水處理終端和管網,修復破損設施設備,對排放不達標的及時整改,確保村莊水環境持續向好。
9、改善長效保潔機制。發揮村規民約作用,通過村規民約引導村民培養良好衛生習慣,實現農村公共環境和個人衛生“雙提升”。進一步健全村莊公共環境保潔機制,落實“門前三包”等制度。倡導設立村莊清潔日、清潔指揮長等,推動村莊保潔制度化、常態化、長效化。
10、改善村民健康意識。針對疫情防控,聚焦鄉村日常生活細節,抓住文明“關鍵小節”,多鍛煉、勤洗手,保持良好生活習慣。踐行節約就餐、移風易俗等文明生活理念,推廣“公筷公勺”使用知識,推動公筷行動走進鄉村百姓家。服從疫情防控安排,加強預警防控,切實做好公共場所消毒等工作。
三、實施時間
本次農村人居環境整治提升“百日攻堅”活動從20__年__月中旬開始,到20__年__月中旬結束,分三個階段。
(一)動員部署(20__年__月中旬)。制定農村人居環境整治“百日攻堅”活動實施方案,明確具體時間節點、工作要求和重點任務,及時組織會議部署,認真做好宣傳動員工作。
(二)全面推進(20__年__月下旬至20__年__月中旬)。全面推進活動開展,緊扣“五清五改”重點內容,全面開展拉網式全方位排查,對本級檢查發現和上級交辦的各類問題線索及群眾反映的實際問題,形成重點問題清單和整改推進清單,發現問題立即整改到位。重點在春節前后,組織開展“干干凈凈迎新春”大掃除、大清理等活動,全面提升村莊環境衛生質量。
(三)鞏固提升(20__年__月中旬至20__年__月中旬)。鞏固深化“百日攻堅”活動成果,建立健全輿情反饋機制,對群眾投訴反映的突出問題,及時處理并回復。注重舉一反三,有的放矢制定完善相關工作規范和制度,避免類似問題重復發生或反彈。
四、保障措施
(一)切實加強組織領導。村支兩委要抓黨建促整治,發動和帶領農民群眾參與農村人居環境整治。各職能部門按照責任分工,形成工作合力,統籌推進。
(二)積極營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體平臺,廣泛宣傳“百日攻堅”活動的重要意義、目標任務和先進典型,通過張貼標語、村村響廣播、設立電視專欄、微信群等方式宣傳展示環境整治提升成果,曝光臟亂現象,形成人人關注、人人參與、人人監督的良好輿論氛圍。動員社會各界力量關心支持參與“百日攻堅”活動,形成全社會共同推動的良好格局。
(三)強化日常督促檢查。繼續實行明察與暗訪相結合的考評,評出“最潔凈村”和“最臟亂村”,實行獎優罰劣制度。建立問題臺賬制,實行掛牌督導、銷號管理。
為切實鞏固新城全國文明城市創建成果,進一步推動新城城鄉環境綜合整治工作向縱深發展,經研究,決定從6月7日至6月30日,在新城各行政村范圍內全面開展農村環境綜合整治專項行動?,F結合實際,制定本實施方案。
一、目標要求
認真貫徹落實舟山市全國文明城市復評迎檢專題會議精神,對照20__年全國文明城市測評標準體系,落實街道屬地管理主體責任,發動廣大干部群眾,集中時間、集中力量開展新城農村環境綜合整治專項行動,通過綜合整治、立行立改,有效提升農村環境臟亂差的現狀,打造干凈整潔靚麗的村容村貌,推動居民生活環境切實改善,農民生活質量顯著提升,環境衛生保潔等長效管理機制進一步完善。
二、重點整治范圍
重點整治城鄉結合部區域漁農村環境,包括臨城街道毛竹山村、王家墩村、甬慶村、甬東村、黃土嶺村、三官堂村、惠民橋村、東蟹峙村,千島街道浦東村、蒲岙村、曙光村、高峰村、城隍頭村。
三、主要任務
以全國文明城市創建實操手冊(20__年版)明確的城鄉結合部、漁農村鄉鎮(街道)行政村要求標準為基礎,主要開展以下“五清六整一建設”:
(一)開展露天糞坑集中清理。重點清理村內區域存在的所有露天糞坑,全面排查整治,發現立即整改,做到露天糞坑全面清零,村域可視范圍內無露天糞坑。
(二)開展堆積物集中清理。重點清理農村房前屋后和村內道路、停車場、山邊田頭等公共區域內村民亂堆亂放亂扔的柴草、沙石等生活生產雜物和垃圾,做到院落整齊清潔、各類生產生活資料堆放有序,村域可視范圍內無廢棄堆物、無暴露垃圾。
(三)開展基礎設施集中清理。重點是拆除各類影響村容村貌的坍塌破房、殘垣斷壁和沒有實際用途、廢棄的公共設施,整修改造設置不規范、破損、存在安全隱患的路燈、護欄、路牌、標志等公共設施,開展停車位施劃補劃。
(四)開展“牛皮癬”集中清理。重點開展護欄、電線桿、墻面、門面、店面等公共區域“牛皮癬”集中清理,建立巡查舉報機制,杜絕亂涂亂畫亂貼。
(五)開展垃圾桶集中清理。對村域內的垃圾桶進行全面排查,對設置不合理的及時調整、損壞的及時維修、破損的及時更換、臟污的及時清洗,保障各類設施功能齊備、外觀整潔。認真落實農村垃圾分類處理,指定專人及時清運,做到日產日清。
(六)開展露天焚燒集中整治。加強對村域內文明行為的日常巡查,對露天焚燒秸稈落葉現象,發現立即進行勸阻教育,確保村域內無露天焚燒秸稈落葉現象。
(七)開展綠化集中整治。安排專人負責對村域內的綠化進行集中修剪,對缺失的綠化植被、行道樹及時補植。做到綠地修剪整齊,無蔓生雜草、垃圾雜物,無嚴重缺株、死株,行道樹、綠化帶無亂吊掛、亂晾曬等現象。
(八)開展公共廁所集中整治。對管理范圍內的所有公廁設施設備進行全面檢查,對損壞的及時維修維護,公廁指示牌、標志牌應設置規范,廁內燈具、便器、水龍頭等設施設備無破損;落實專人對公廁內外環境進行全方位清潔,做到墻面地面干凈,無亂涂亂畫、無污漬積灰,保潔工具放置整齊,公廁周圍環境整潔,無垃圾,確保公廁采光、照明和通風良好,無明顯臭味。
(九)開展市場秩序及環境衛生集中整治。著力抓好甬慶、黃土嶺、勾山、王家墩等農貿市場和農產品集中交易點的整治,規范農村市場秩序;對市場內的環境衛生進行集中清理,合理配置環衛設施和排水設施,加強市場衛生日常管理,實行全天候保潔,定時清掃清運。同時,綜合執法中隊及市場監管部門要加大對沿街鋪面監管力度,嚴格落實“門前三包”制度。
(十)開展水域集中整治。著力解決河道、水庫、山塘、池塘等水域環境保護方面存在的突出問題,清理垃圾、水葫蘆、雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物和沿岸違章搭建、垃圾堆、農業生產廢棄物等。同時,嚴格落實保潔長效機制,強化水域及岸線監管,認真落實“河長制”,嚴厲打擊向河道內亂排污水、亂倒垃圾的行為,達到“水面無雜草、無漂浮物、河內無障礙物、河岸無垃圾”的保潔要求。
(十一)開展空中飛線集中整治。新版《測評體系》首次將“空中纜線”作為測評內容。測評的點位覆蓋整個城區。測評的標準是各種空中纜線整齊規范、無亂拉亂設、飛線充電現象,如果在一個點位上發現三條以上的`飛線就會判定不合格,請各街道、社區、村根據前期排查情況聯系管線主管部門開展全面清理。
(十二)全面完成新時代文明實踐站建設。根據新的全國文明城市測評標準,各村按照新時代文明實踐站的建設要求,健全各項制度,落實相關工作。
四、保障措施
(一)加強組織領導。農村環境綜合整治專項行動是改善農村人居環境、創建全國文明城市的重要舉措,各街道各村要深入理解行動的目的和意義,強化組織領導,制定行動計劃,明確責任分工,整合管理資源,建立聯動機制,迅速開展綜合整治專項行動。
(二)加強部門協作。委創建辦作為綜合整治專項行動的牽頭單位要及時掌握工作進度和成效;要緊密結合文明城市創建規范和標準對綜合整治專項行動進行指導和幫助;各相關職能單位要各司其職,密切配合,互相溝通,充分協作,確保綜合整治專項行動取得實效。
(三)加強督查考核。各街道、各村要把綜合整治專項行動列入當前重要工作。委創建辦聯合委創城漁農村專項組通過暗查、抽查等多種方式加強跟蹤督查。
(四)加強宣傳引導。各街道、村要廣泛宣傳發動,大力宣傳農村環境綜合整治專項行動目的意義,形成強大的輿論氛圍,動員全民參與。充分利用黑板報、宣傳欄、APP等形式,加大對亂扔垃圾、亂堆放、亂晾曬等不文明現象的曝光力度,提升村民環境衛生意識和文明素質,積極營造環境衛生“人人有責、大家共享”的良好社會氛圍。
(五)加強成果鞏固。各街道、村要因地制宜,建立完善長效管理機制,切實鞏固專項行動成果,防止漁農村環境臟亂差等問題出現反彈。專項行動結束后,各個村要落實若干名人員進行村容村貌日常巡查,發現問題及時處置。城管、公安、市場、交警等部門要將管理觸角延伸到漁農村,共同維護漁農村環境整潔、干凈、有序。
為了切實加強我鎮農村環境衛生綜合整治工作,把農村環境衛生綜合整治當作一項重大的民生實事推進,加速“美麗鄉村”建設步伐,經黨委政府研究決定,制訂本方案。
一、工作目標
20__年,我鎮農村環境衛生綜合整治的整體目標是:衛生保潔常態良性運行,農戶垃圾分類成常態,農戶垃圾處理池正確使用率達95%,重抓雜亂治理,治理面達100%,科學推進污水治理,實現集鎮整治重大突破,鎮村兩級美化有亮點。全面提升綜合整治水平,在全縣年度考核力爭第一。
二、工作重點
1、常態保潔
要通過三個“常態”促保潔成常態,各級干部督促,講評成常態;保潔員視情作業成常態;通過各種手段和方法,使廣大群眾講衛生,愛整潔,崇尚美成常態。從而達到真正意義上的常態保潔。
2、垃圾處理
著力推進農戶生活垃圾分類減量處理,杜絕干部,保潔員越組代疤現象;嚴禁村設垃圾處理場;嚴禁集鎮以外的農戶向集鎮投放垃圾;嚴禁在主干路邊,渠邊堆放,焚燒垃圾;嚴禁在沿河湖大堤內外側投放垃圾;科學處理好建筑垃圾和醫藥垃圾;集鎮產生的垃圾實現規范運行。
3、集鎮整治
建立科學,實用,長效的集鎮管理機制。集鎮實行禁鞭;禁彩虹棚;車輛??坑行?;取締落地招牌;嚴禁出店經營;保潔達到24小時干凈整潔,切實解決與周邊村界死角;認真組織開展“文明商戶”創建活動,著力打造文明,衛生,美麗集鎮。
4、雜亂治理
強力推進雜亂治理。加大雜亂治理在環境衛生綜合整治考核中的分值,農戶庭院整治年內達到100%,5月份之前達到每個組有3-5戶樣板戶,每個小村(原村)有樣板組,“四道一渠”整治,做到有專人管,定期整,標準高。主干主渠適宜綠化,美化的要做好規劃,逐年逐段綠化,美化,年內各村達2公里以上。
5、污水治理
農戶污水治理,根據縣指揮部統一安排穩步推進。有任務的村無條件做好宣傳,協調,監管等工作,并全力動員農戶做好改廁工作。集鎮污水治理實行分步實施,年內解決三個小集鎮污水處理,力爭啟動注滋口集鎮污水治理。強化環保,畜牧部門責任,做好規模養殖戶的污水治理工作。
6、“美麗村莊”創建
20__年,全縣全面推進“美麗村莊”創建工作,各村年內完成2-3個組的創建工作,創建工作要及早規劃,及早動手,在組的選擇上,選基礎條件好,群眾參與熱情高的。在整體規劃布局上做到一村一特色,一組一品種,一路一風格,力求低成本,高效果。村與村盡量做到有效銜接,創建工作要與綜合整治緊密結合,整體聯動,整體推進。鎮政府重點打造隆西溝主干道。
三、工作措施
1、抓責任到位,促工作落實。
①.強化領導責任,鎮農村環境衛生綜合整治指揮所,由書記虢漢平任政委,鎮長陳飛任指揮長,孫文祥任常務副指揮長,派出所、水利站、學校、林業、村建環保站、農技服務推廣中心、公路站、畜牧站等為成員單位,指揮所下設辦公室,由羅敏任辦公室主任兼督查隊隊長。
②.強化辦點干部責任。鎮辦點干部包村負責,工作效果與績效工資掛鉤,由鎮統一考核,統一獎罰。
③.強化村干部責任。村干部仍然實行分片包干,永久性負責制,平常督查與季度考核相結合,分類評估。
④.強化部門職責。部門單位除搞好本單位轄區的保潔外,充分發揮職能作用,全力參與綜合整治。
2、抓隊伍建設,保保潔常態運行。
強化保潔員隊伍建設,確保衛生保潔良性常態運行。在人員選任用上,選身體健康,年富力強,熱愛公益事業的同志選拔到保潔員隊伍中來,在管理上要做到精細,每年都要與保潔員簽定合同,明確權、責、利及獎懲措施,并嚴格執行。加強對保潔員的培訓指導,每年集中組織2次培訓。鎮指揮所對保潔員工作實行考核考核干部模式,分季度、年度排類,與一定報酬掛鉤。集鎮保潔員按日督查情況核定報酬。
3、抓宣傳評比,加強干.群參與意識。
①.充分利用鎮村廣播,進行宣傳,講評,督導,鎮由指揮所主持每季度不少于2次廣播會,村每周保證一次。
②.充分發揮注滋口鎮農村環境衛生綜合整治工作微信群的作用,建立適用,規范群規,以此為平臺,交流經驗,傳遞信息,弘揚正氣。
③.鎮對村每季度考核講評一次,村對戶每季度一次考核評比,每月一次巡查,廣播講評,每周一次督查,重點講評做的好和極差的。
4、抓創建活動掀,全面整治高潮。
村、集鎮、農戶、商戶每個類型建立一個創建平臺,村創建“美麗村莊”,集鎮創建“文明衛生集鎮”,農戶創建“秀美農戶”,商戶創建“文明誠信商戶”,鎮成立由鎮長為組長的創建工作小組,組織領導全鎮的創建工作。
5、抓后進推進,促工作平衡發展。
對工作推進難,工作水平低的單位,確定為后進單位,對其重點解剝,實行掛牌。跟蹤管理,每月向黨委政府書面報告進展情況,直至摘牌。
6、抓突出問題,促整體提質升級。
①.特殊垃圾處理。建筑垃圾,農作物秸稈,河蚌殼,煤灰,棉殼,玉米棒等特殊垃圾,從今年4月起納入考核內容,要求各村因地制宜,認真探索整治方法,以此提升村容村貌。
②.禁放煙花鞭炮。集鎮除大年三十、正月初一外,實行全面禁鞭,禁鞭時間為4月4日零時,村實行限量購買,限量燃放,限點燃放,限容器燃放。
③.田間地頭垃圾處理。宣傳,引導群眾扎實做好田間產生的垃圾。農膜及時回收,留著下年用的堆放整齊,農藥包裝袋及時帶回處理,或在取水點設回收袋,保潔員定期回收。
④.紅白喜事和節假日產生的垃圾處理。農戶辦紅白喜事,實行保潔員有償跟蹤保潔,把這項工作納入村規民約制度化。農戶操辦紅白喜事,包片干部主動聯系“督管”,督促有償跟蹤保潔的'落實。節假日垃圾量相對增加,保潔員要加班值守,嚴防垃圾積壓。
7、抓督查考核,促責任落實到位。
實行周督查.月暗訪.季度明查的督查考核機制,做到有督查必有通報,通報必與考核成績掛鉤,周督查.月暗訪情況納入季度考核成績,季度考核實行雙向考核,既考核到村,又考核到每一個村干部,村排名干部分類(分優秀.合格.不合格),針對季度考核情況,進行講評,講評實行好壞兩上臺。
8、抓獎懲兌現,保工作目標實現.
全年工作按四季度考核成績.督查成績和專項整治考核成績進行綜合排名,并嚴格進行獎懲兌現。
獎勵
①.獎勵經費
a.每個新村和居委會工作經費中安排3000元作為環衛工作落實保證金;
b.鎮財政每個季度配套1萬元,獎前5名,每個單位獎2000元;
c.環境衛生整治工作的所有處罰金。
②.獎勵項目
a.年度環境衛生整治優勝村場,設獎11個。分一.二.三等獎,一等獎2個,各獎勵6000元;二等獎3個各獎勵5000元;三等獎6個,各獎勵4000元。
b.環境衛生整治優勝部門單位,設獎3個各獎1000元。
c.創新工作方法獎。在垃圾處理、集鎮整治、庭院治理、發動群眾四個方面新舉措。創建全鎮現場,獎勵標準2000元。
d.先進個人獎。村場干部設獎20個,各獎現金500元。保潔員設獎30名,各獎現金500元。
c.“秀美農戶”獎.“文明誠信商戶獎”。不限名額,不分村場,合格一戶獎勵一戶,獎匾牌一塊和獎品一份。
d.新容街.聯合街道每次市.縣檢查扣分在1分以下,壩上居委會扣分在0.5分以下各獎勵3000元。
四、懲罰制度:
1、村年度考核在85分以下的,定為“不合格單位”,鎮駐村辦點干部不得評先評優,不得推薦提拔重用。其支部書記不得評為“優秀支部書記”,不推薦“有突出貢獻支部書記”。
2、被縣指揮部列為“黃牌警告”的單位,對其主要負責人實行誡勉談話。
3、被鎮“黃牌警告”的單位,第一次對一把手和包片責任干部進行誡勉談話,連續第二次又被“黃牌警告”,其一把手和包片干部停職,專抓環境衛生工作。在規定的期限內整治到位,經指揮所驗收摘牌后,方可恢復職務。
4、村干部包片工作與浮動報酬掛鉤。市、縣指揮部鎮指揮所每次督查、檢查一處扣分在1分以上的(含1分),每處罰款100元,每一季度結算。
5、村保潔員報酬分類發放。優秀類3500元,合格類3000元,不合格類2500元。社區環衛工,每次督查.責任不到位的每處罰款20元;拖運工每次拖運沒設網罩的罰款30元,所有罰款直接從鎮下撥到社區的經費中扣除。
為進一步改善城鄉環境面貌,優化經濟發展環境,提高人居環境質量,努力建設富裕、生態、文明、和諧的幸福東郭,根據市政府《關于開展城鄉道路及環境綜合整治活動的實施方案》(滕政發[20__]17號)的要求,全面完成滕州市委、市政府下達的各項道路及環境綜合整治目標,結合我鎮實際,制訂本方案。
一、主要目標
通過開展道路及環境綜合整治,對影響環境容貌的“臟、亂、差、丑”等突出問題,集中時間,按照高標準、高質量、全方位、立體式標本兼治,重在治本的原則,為人民群眾創造清潔優美的生活環境。
二、整治范圍及重點
(一)整治范圍:
1、滕平路、中心大街、新興路、旅游路、青年路、溢香園路、五明路、東興路、東黨路、東木路;
2、各村主要道路;
3、各村辦公場所及周圍環境衛生清理。
(二)整治重點:
1、重點整治影響城鎮環境的`亂搭亂建,占道經營、戶外經營、沿路違章建筑等各類違章違規行為;
2、重點整治我鎮轄區內主干線兩側的三堆兩垛、生活垃圾、建筑垃圾,排水渠水面漂浮物,無雜草、秸稈壩堰焚燒殘物,殘墻斷壁、店外經營、占道廣告牌,行道樹涂白等;
3、新修村村通道路的村,路肩培護和道路管護。
三、主要任務和責任分工
主要任務和責任分工詳見附表。
四、整治時間和步驟
此次集中整治活動時間從20__年11月16日—__月10日分三個階段實施:
1、宣傳動員階段(20__年11月16日—18日)
成立指揮部,組成專業隊伍,層層召開會議,制訂方案,明確目標,張貼標語,黨總支、村形成合力,齊抓共管,全面展開,做到家喻戶曉,全民參與的濃厚氛圍。
2、集中整治階段(20__年11月19日—__月9日)
按照以村為主、屬地管理的原則,以村為單位開展整治,重點路段、重點區域由黨總支牽頭所屬村集中整治,在整治過程中,要突出重點,攻破難點,樹立亮點全面進行整治。
3、檢查驗收階段(20__年__月9日—10日)
集中整治結束后,鎮黨委政府將組織人員對治理成果逐路段、逐村進行檢查驗收,并現場打分。
4、建立健全長效管理機制,各村要按照鎮道路及環境綜合整治精細化管理標準,將道路及環境綜合整治列入日常工作認真加以落實,切實形成長效管理機制,杜絕整治反彈,再整治、再反彈的不良現象。
五、檢查驗收及獎懲
驗收實行百分制與鎮年度目標考核掛鉤
(一)考核標準
滕平路、旅游路、青年路、東興路、溢香園路、五明路、木黨路、東木路及鎮駐地可視范圍內杜絕生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、三堆兩垛、焚燒殘物,每發現一處扣所在村10分。
(二)考核范圍界定
考核所稱的可視范圍區域界定為:道路兩側有建筑物的,以建筑物臨街為界;道路兩側有河道、排水溝,以河道、排水溝外沿為界;道路兩側有綠化帶、行道樹的,以綠化帶、行道樹外沿為界;道路兩側為空地的(含巷道口),縱深30米為界。
(三)檢查考核
本次活動考核按年初東政發[20__]14號文執行。
六、組織領導與要求
為加強對道路及環境綜合整治工作的統一領導,鎮黨委、政府成立道路及環境綜合整治指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在東郭鎮行政執法辦公室,具體負責綜合整治活動的組織、協調、調度、督查和實施。各有關部門和單位要統一思想,通力合作,切實增強責任意識,把道路及環境綜合整治工作當作目前一項嚴肅的政治任務抓緊抓好,做到宣傳廣泛到位,工作深入到戶,責任到人,確保整治效果,對個別單位不作為,行動遲緩的要嚴肅處理,確保此次集中整治活動收到實效。
建設新農村首先要有新環境、新面貌。當前,我鄉環境容貌“臟、亂、差”現象比較突出,與我鄉經濟社會發展狀況不相適應。為徹底解決環境衛生存在的突出問題,促進兩個文明建設,提高群眾生活質量,特制定我鄉環境容貌臟亂整治攻堅行動實施方案如下:
一、指導思想
圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以改善農民群眾生產生活環境為目標,以增強農民群眾文明衛生意識為著力點,以建立和完善農村環境衛生長效管理機制為保證,切實解決農村環境衛生存在的突出問題,全面提高農村環境衛生水平,加快新農村建設步伐。
二、工作目標
農村環境衛生整治工作面廣量大,具有長期性、艱巨性和復雜性,今年要年全面完成環境衛生整治任務,使環境面貌發生明顯改變,居民生活條件環境。
三、整治任務
(一)清潔農村廁所。采取多種形式和綜合措施,提高農村廁所的凈化水平,消滅蚊蠅蟲蛆,逐步改善入廁環境,消除衛生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共場所所,要做到有專人負責,及時保潔,定期清理糞便。結合農村衛生廁所改造工程,充分有效利用生活污水沖廁潔廁,逐步解決村內污水亂排亂倒問題,基本實現污水溝渠排放,不上路、無溢流。
(二)治理清運垃圾。全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內多年積聚的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;規范村內垃圾傾倒點的設置,科學建設、合理配置垃圾收集設施(垃圾箱);及時清運農村垃圾,禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾,保護地下水源。
(三)治理亂堆亂放。清理村內柴草、雜物,清除街道兩側的私搭亂建。全面整理收拾主街道、小胡同內亂堆亂放的柴草、雜物、磚瓦,清理房前屋后的堆物堆料,打掃庭院內的衛生,村內做到柴草碼放整齊,院內做到物料堆放有序。結合村莊開展的植樹建綠活動,以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長快、易管護、適宜當地的植物進行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。
(四)整治道路沿線衛生。清楚107國道、京港澳高速、鄉級主要干道沿線視線范圍內的各類垃圾,拆除雜亂無章的違規建筑,并搞好兩側綠化。
(五)建立管護制度。結合村規民約的制定、完善和宣傳,建立健全村莊環境衛生管理和維護制度,加強日常的管理和經常性維護,形成長效的環衛保潔機制。加強專業隊伍建設,各村要按300人配備1名的標準設立專職的環境衛生保潔人員,負責清掃保潔、清運垃圾、綠化管護。建立健全群眾參與和監督的有效機制,調動全體村民參與村莊整治,吸納有一定代表性的村民進行監督,確保整治有成效、不反彈。
四、工作要求
開展環境衛生整治主要是為改善廣大居民的居住和出行環境提供條件,為新農村建設奠定良好的環境衛生基礎。必須提高認識,科學規劃,周密部署,抓好落實。
(一)全面部署,全民動員。各村支書要負總責,加強領導,抓好部署,要動員到村中,宣傳到戶內,落實到人頭,做到家喻戶曉,人人動手,戶戶參與,打一場全民參戰的農村
環境衛生整治戰役。要結合農村開展的黨員主題教育活動,把村莊環境衛生整治作為農村黨組織進行教育、改進工作、聯系群眾的重要主題和重要實踐,切實負起責任,每一位共產黨員都要帶頭參加整治活動,率先垂范。
(二)成立組織,加強指導。為加強環境衛生整治工作鄉里成立專門組織,由鄉長王本富同志任組長,副鄉長張中程同志任副組長,成員有各包村干部及各村支書。政府將抽調專門人員定期深入各村進行監督檢查,發現問題及時溝通、及時解決;鄉財政設立環境衛生整治專項資金,對完成整治任務、達到整治要求的村實行定額補助或以獎代補,對垃圾集中清運、處理進行補助。
(三)周密安排,聯片推進。各村要結合實際情況,本著先重點后一般的原則,制定具體而周密的農村環境衛生整治方案和行動計劃,要明確責任,掌握好推進的進度和節奏,確保有序穩步推進。要突出整治的區域效果,采取連片、連線整治的辦法,全面推開,整體覆蓋,做到村村有行動,村村有變化。要注意工作方式,堅持抓兩頭帶中間,對有一定基礎的村莊鼓勵提前完成,對那些底子薄、面貌差的村莊,要積極往前推,早著手、早整治,爭取早日改變臟亂面貌。
一、總體要求
以農村環境明顯改善為目標,以創建國家生態縣為契機,以垃圾處理“減量化、資源化、無害化”為操作標準,采取“政府主導、農民主體、部門聯動、社會參與”的推進方式和“突出重點、因地制宜、分年實施、穩步推進”的工作步驟,大力開展農村環境衛生專項整治,全面治理公路兩旁及沿線村莊、旅游景點、公共場所、主要河道和企業污染物,全力推進環?;A設施和保潔長效機制建設,解決過去公路主干線、村莊亂倒垃圾和垃圾不能及時清運的問題。著力打造“舊村改造型、客家民俗型、農家山莊型、庭院經濟型、生態旅游型”秀美新農村。切實改善人居環境,建設干凈整潔,環境優美的新。
二、整治范圍
全鎮12個行政村、一個居委會,所管轄的村(居)民小組(居民小區)、鎮直機關單位、農村中小學、衛生院(所)公路沿線(高速公路、省道、縣道、鄉道、村道、自然村主干道)以及、水面,旅游景區、采砂場、養殖場、小城鎮開發區、教育園區開發區、昆慶項目開發區。
三、重點工作
(一)農村環境衛生治理
1、搞好農村垃圾設施規劃布局。
各村(居)委會要在鎮農村清潔工程領導小組統一領導下,會同鎮土地規劃辦、相關村組織編制本區域內農村垃圾中轉站、收集點及其它設施規劃,引導生活垃圾科學合理布局和規劃建設。
2、加強生活垃圾設施配套建設。
至石橋公路沿線及溫義公路沿線、集鎮街道的環境衛生設施,鎮統一配備分類垃圾箱,計劃新建個垃圾中轉站,配置垃圾清運車1輛、灑水車1輛。在偏遠自然村建設環保型焚燒滬1座,村點焚燒爐6個。村點配置垃圾清運板車及鍬鏟、掃把等保潔工具,切實做到生活垃圾日產日清。衛生院要建設醫療垃圾貯藏室。
3、建立健全鎮、村、組保潔員網絡。
鎮成立環境衛生管理站,納入居委會管理,配專職保潔員。村、組按戶數規模成立環境衛生理事會,并聘請保潔員,原則上以50戶為單位安排一名保潔員,并落實工資報酬。同時鼓勵村點農戶輪流清掃,自覺搞好門前“三包”和垃圾分類處理。要健全鎮、村二級廢舊物資回收網絡,建立健全環境衛生長效管理機制。
(二)養殖場污染治理。
要建立生豬清潔生產審查制度,嚴把準入關。鎮根據規劃劃定生豬禁養區、限養區和可養區,對年出欄100頭以上規模養殖場糞污進行重點整治,不達標的養殖場一律不能享受任何扶助政策。使規?;B殖污染綜合利用率達到95%以上(具體要求按銅府發〔20__〕4號文件執行)。
(三)河道污染治理。
一是要加強對采砂場的管理,從嚴控制采砂場審批、嚴格執行河道采砂禁區、禁采期制度;二是對河道采砂場進行一次全面清理整頓,堅決關停違法采砂場,嚴厲打擊違法采砂行為;三是要建立健全污染防治設施和制度,確保污染物達標排放。對超標排放單位依法停產整頓并罰款;四是集中開展河道清理整治,11月底要對主要河流障礙物和漂浮垃圾進行一次全面清理。嚴禁任務單位和住戶往河道、河堤傾倒生活垃圾、建筑垃圾和工業垃圾。
四、時間安排
1、動員部署階段
成立機構,調查摸底,搞好規劃,宣傳發動,籌措資金,制定方案。
2、集中整治階段
農村清潔工程:11月底前,集鎮、村點配齊垃圾清運車(板車),農戶配齊分類垃圾桶。12月底前集鎮、村點配齊保潔員,廢舊物資回收員,鎮衛生院完成醫療垃圾貯藏室建設。20__年10月底前有關村落實好垃圾中轉站和焚燒爐選址工作。20__年3月底以前完成公路沿線村點垃圾中轉站和垃圾焚燒爐建設,5月底以前,建立健全各項規章制度。節假日期間,學校完成旱廁改造。
養殖場污染治理:9月底以前,鎮劃定禁養區、限養區和可養區,并報縣畜牧水產局備案。12月底以前,完成禁養區50%以上生豬養殖場退養,完成限養區、可養區50%以上年出欄100頭以上的生豬規模養殖場綜合治理。
③、河道污染治理:11月底以前,對河道采砂企業進行一次全面清理,關停非法采砂場。
3、督查考核階段
10月份開始實行每月一督查,11月20日以前迎接全縣流動現場會召開;20__年5月底迎接縣年度考核驗收。
五、工作舉措
1、加強領導。為加強領導,鎮成立農村環境衛生專項整潔領導小組。各村務必統一思想,提高認識,精心組織,有一名村主要領導抓此項工作,確保整治工作任務全面完成。
2、突出重點。各村要結合實際,重點抓好農村環境衛生整治、養殖場污染治理、河道污染整治三項整治工作,突出重點地帶、重點村點、重點項目,以點帶面,推動整治工作的全面開展。
3、落實責任。鎮領導小組負責協調和督查考核,農村清潔工程整治辦公室負責抓好農村清潔工程的組織實施;財政所負責資金籌措撥付;農業發展服務中心負責抓好河道采砂場和河道污染整治及養殖場污染整治;中學、小學負責抓好學校的環境衛生整治;鎮衛生院負責抓好全鎮衛生院(所)整治;民政所負責配合鎮、村優先從低保對象中錄用農村保潔員;城管中隊負責加強城鎮市容市貌規定的綜合執法力度,整治亂搭亂建;各村負責轄區內的整治工作,并安排2000元專項資金用于整治工作;各包村辦公室要協助村上抓好整治工作。
4、宣傳發動。各村要通過會議、標語、座談會多種形式進行宣傳發動,要通過開展農村清潔工程先進鄉鎮、優秀村支書(主任)、優秀保潔員、文明衛生戶等:“四評”活動,教育培養廣大群眾講衛生、講文明的良好習慣,在全鎮上下迅速掀起農村環境衛生專項整治的熱潮,形成齊抓共管的局面。
5、獎補政策。財政將加大扶持力度,按8:2的比例通過政府統一采購支持各村購置板車,三輪車及中型垃圾車,同時對垃圾中轉站建設給予一定補助。包村單位、行政村也要安排資金投入農村環境衛生設施建設,確保村點保潔員工資每人每月不低于300元。鎮政府對年度考核前三名的村和優秀保潔員給予適當獎勵。
6、加強督查考核。鎮制定了《大力開展農村環境衛生整治年度考核辦法》并嚴格考核兌現,通過會議、定期檢查等形式進行督查推動,及時通報情況,表彰先進,鞭策后進,并將農村環境衛生工作列入年度重點工作考核。
為認真貫徹落實區委、區政府關于加強城鄉環境治理有關安排,進一步整治農村環境衛生,創造良好的農村人居環境,根據《隴南市武都區加強城鄉環境治理工作實施方案》要求,結合我鄉實際,制定本實施方案。
一、總體要求
堅持政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合治理、長效管理原則,按照“以人為本、強化基礎、建立機制、優化環境”的要求,采取鄉、村兩級聯動的機制,以村社為單位,加大工作力度,加強農村環境衛生集中整治,著力解決農村環境衛生“臟、亂、差”問題,亮化美化農村環境,加快農村環境衛生設施建設,充實環衛管理人員,完善管理制度,形成長效機制,教育引導農民講衛生、保健康、除陋習、樹新風,優化人居環境,不斷提升農村環境衛生整體水平。
二、目標任務
在全鄉16個村和鄉屬各單位,尤其是對212國道沿線7村全面開展環境衛生集中治理。
(一)總體目標、通過農村環境衛生治理活動,達到“一樹一改兩加強三提升”的目標(“一樹”即引導廣大人民群眾樹立講衛生、愛清潔、講文明、樹新風的觀念;“一改”即改變農村環境臟、亂、散、差的面貌;“兩加強”即加強農村環衛設施建設,加強村容村貌整治力度;“三提升”即農民群眾的環境衛生意識顯著提升,農村衛生管理水平顯著提升,農村衛生面貌整體形象顯著提升),逐步建立完善環境衛生管理機制,推動農村環境衛生管理進程,進一步提高農村居民衛生意識、健康素質和生活質量。
(二)主要任務、農村環境衛生治理工作由鄉農村環境衛生治理領導小組統一領導,各村組和鄉屬單位緊密配合,以村社為主體,認真組織實施,廣泛發動群眾,全面完成以下整治工作任務。
1、全面開展農村環境衛生治理宣傳活動、一是廣泛宣傳動員廣大群眾全面清理通村公路、村內道路和庭院環境衛生、二是宣講衛生防病知識、提高群眾自我保健能力、三是發動中小學校集中開展衛生健康教育活動、四是在農村主要路段設置健
康知識宣傳欄、宣傳健康知識、引導農民養成良好衛生習慣。
2、加強對鄉機關、鄉屬單位的環境整治、全面整治單位內部及周邊的環境衛生,達到“三新四凈五無四有”(門窗潔新、辦公設施整潔新、花卉樹木四季新;院落樓梯凈、墻體地面凈、辦公廳室凈、廁所車庫凈;無亂堆亂放、無雜草垃圾、無亂接亂掛、無亂寫亂畫、無污跡;有亮化和衛生設施、有衛生專管人員、有檢查考核制度、有門衛管理員)的標準。
3、農村環境衛生治理任務、農村的環境衛生治理工作要按照新農村建設的要求,集中解決農村的臟、亂、差問題,重點抓好以下六個方面的整治任務:一是狠抓基礎設施建設、積極動員和組織村民硬化道路、填坑補凹,方便出行;改善人畜飲水條件,完善排水設施,解決污水亂流的問題、二是加強村容村貌整治、動員和組織村民拆除亂搭亂建和舊房遺留的殘墻斷壁、清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物,清除道路兩側垃圾、三是治理視覺污染、動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅;清理粉刷墻壁上的亂貼亂畫和殘留的過期宣傳標語;清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛、四是做好道路清掃保潔和垃圾收集運輸工作、對各村的道路要按照專人負責或村民劃段包干的方式清掃保沽,維護環境、要組織群眾及時清理垃圾,特別是道路旁、村口和房前屋后的積存垃圾,不留死角、按照方便群眾的原則,采取靈活方式完善垃圾收集處理系統,教育群眾不要亂倒垃圾,養成良好的衛生習慣、五是引導畜禽養殖戶,改善圈合功能,科學飼養,杜絕糞便污染、六是加強村社環境衛生管理組織機構建設,通過民主評選的方式建立村社環境衛生管理領導小組,負責制定衛生管理制度、評比標準和監督檢查。
4、重點路段整治任務、由鄉領導小組牽頭,集中對轄區內國道212沿線7村進行環境衛生整治,重點完成以下四個方面的整治任務、一是清理公路兩側視野內的各類積存垃圾,建立垃圾收集、運輸、處理系統,做到公路沿線村社垃圾分類收集,衛生填埋,杜絕亂倒垃圾行為,保持公路兩側干凈整潔、二是抓好石門學校、信用社、水泥廠、電站等單位衛生,充分展示機關單位文明衛生的良好形象、三是抓好公路沿線各村的環境衛生、公路沿線各村要組織配環衛人員定時清掃,暢通排水渠道,完善排水系統,杜絕污水橫流、亂潑亂倒行為、四是定期組織清掃活動,全面清除衛生死角,組織開展檢查評比活動。
5、開展衛生先進村創建活動、今年,力爭創建區級衛生村1個、鄉級衛生單位2個,鄉級衛生村16個、由鄉上對創建工作進行考核。
三、時間步驟
(一)排查問題階段(6月15日—6月20日):在全鄉各村社開展環境衛生整治工作大檢查,排查薄弱環節和存在的問題,針對具體問題提出整治方案,再安排、再部署,營造良好的輿論氛圍,全面開展農村環境衛生整治宣傳工作。
(二)集中整治階段(6月21日—10月20日):通過集中整治,使農村環境衛生臟、亂、差的問題得到明顯好轉,農村面貌有較大改觀。
(三)檢查驗收階段(10月21日—10月31日):進行檢查驗收
和先進評選工作,總結經驗,樹立典型,探索建立環境衛生管理的長效機制。
四、保障措施
(一)加強組織領導、為了加強對農村環境衛生治理工作的組織領導,鄉上成立了由鄉黨委書記鞏武霞同志任組長,黨委副書記、政府鄉長和偉同志任副組長,其他科級以上領導為成員的石門鄉農村環境衛生治理工作領導小組,負責統籌協調和督促指導農村環境衛生專項整治工作、各村及鄉屬各單位也要成立由主要領導擔任組長的領導小組,制定具體方案,明確工作重點和工作任務,確定專人抓好具體工作,確保農村環境衛生整治工作取得實效。
(二)明確工作職責、各村和鄉屬各單位要各項治理工作,共同推動環境衛生治理活動深入開展。
1、各村是農村環境衛生治理工作的行動主體和責任主體,負責本村環境衛生整治工作、要按實施方案的要求,結合生態文明新農村建設活動的開展,有組織、有部署、有計劃、有總結地開展農村環境綜合整治活動,建立管理好保潔員隊伍。
2、鄉屬各單位要認真開展環境衛生整治工作,并建立長效的監督和管理機制,確保此項工作長效運行。
(三)廣泛宣傳動員、鄉屬各單位和各村要利用廣播會、群眾會等形式,廣泛宣傳動員,把農村環境衛生整治的精神傳達到家喻戶曉、人人皆知。
(四)強化監督檢查、由鄉農村環境衛生整治工作領導小組負責,采取定期檢查和明查暗防相結合的辦法,對活動中涌現
出的先進村和先進單位予以通報表揚,對組織不力、重視不夠的村和單位進行通報批評、鼓勵先進,鞭策后進,樹立榜樣,宣傳典型,確保全鄉農村環境衛生整治活動取得實效。
(五)健全長效機制、鄉屬各單位、各村要結合各自工作實際,安排專職的環衛人員,長期進行環境衛生清理工作,同時,建立完善農村環境衛生整治的各項管理制度,推動我縣環境衛生整治工作長足發展。
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