未成年人防性侵教育實施方案模板
未成年人防性侵教育實施方案怎么做?實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。下面是小編為大家整理的未成年人防性侵教育實施方案,僅供大家參考借鑒,希望大家喜歡!
未成年人身心正處于發育期,自我防范、自我保護的意識不強,為了促使學生健康成長,不讓學生遭受到性侵害,我校特制定了預防學生性侵教育實施方案:
一、成立領導小組
組長:校長
副組長:副校長
成員:領導班子成員及各班主任。
二、工作措施
1、科學做好預防性侵犯教育。
學校要通過課堂教學、講座、班會、主題活動、黑板報等多種形式開展性知識教育、預防性侵犯教育,提高師生、家長對性侵犯犯罪的認識。教育學生特別是女學生提高自我保護意識和能力,了解預防性侵犯的知識,知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。教育學生特別是女學生提高警覺,外出時盡量結伴而行,離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯系方式等,牢記父母電話及報警電話。
2、定期開展隱患摸底排查。
領導小組成員對學校進行拉網式排查,及時發現學校日常安全管理制度存在漏洞,重點檢查教職工、學生是否有異常情況,特別是要關注班級內學生尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現及產生的原因。對排查中發現的安全隱患要及時整改,發現的性侵犯事件線索和苗頭要認真核實,涉及違法犯罪的要及時報警并報告上級部門。
3、全面落實日常管理制度。
健全學生請假、銷假制度,嚴禁學生私自離校。加強人防、物防和技防建設,完善重點時段和關鍵部位的安全監管。嚴格落實值班、巡查制度,加強校園周邊治安綜合治理。嚴格實行外來人員、車輛登記制度和內部人員、車輛出入證制度。
4、從嚴管理女生宿舍。
對女生宿舍實行“封閉式”管理,堅持聘用品行優秀的女性管理人員。未經宿管人員許可,所有男性,包括老師和家長,一律不得進入女生宿舍。宿舍管理人員發現有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩,要立即向學校報告并采取相應防范措施。學生臨時有事離?;丶冶仨毾驅W校請假并電話告知家長,經宿舍管理人員同意并登記后方可離校。做好學生夜間點名工作,發現有無故夜不歸宿者要及時報告。
5、切實加強教職員工管理。
把師德教育、法制教育納入教職員工培訓內容及考核范圍,加強考核和評價,落實管理職責。要加強對教職員工的品行考核,對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的,由縣級以上教育行政部門撤銷其教師資格。要關注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,加強心理輔導,防止個別教職員工出現極端心理問題,及時預防個別教職員工出現的不良行為。
6、密切保持家校聯系。
通過開展家訪、召開家長會、舉辦家長學校等方式,提醒家長盡量多安排時間和孩子相處交流,切實履行對孩子的監護責任,特別要做好學生離校后的監管看護教育工作。要讓家長了解必要的性知識和預防性侵犯知識,并通過適當方式向孩子進行講解。學校要同家庭隨時保持聯系,特別要關注留守兒童家庭,及時掌握孩子情況,特別是發現孩子有異常表現時,家校雙方要及時溝通,深入了解孩子表現情況,共同分析異常原因,及時采取應對措施。學校家長委員會、家長學校要與社區家長學校密切聯系,構筑學校、家庭、社區有效銜接的保護網絡。
三、妥善處置中小學生性侵犯事件。
學校建立中小學生性侵犯案件及時報告制度,一旦發現學生在學校內遭受性侵犯,學?;蚣议L要立即報警并彼此告知,同時學校要及時向上級教育主管部門報告,報告時相關人員有義務保護未成年人合法權益,嚴格保護學生隱私,防止泄露有關學生個人及其家庭的信息,避免再次傷害。學校要家庭和醫院等積極配合,向被性侵犯的學生及其家人提供幫助,及時開展相應的心理輔導和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學生有轉學需求的,教育部門和學校應予以安排。對性侵學生者,各地要依法嚴懲,決不姑息。
學校高度重視,家長、社會大力支持,加強對學校內部及周邊的安全隱患排查,嚴厲打擊對少年兒童性侵犯的違法犯罪活動,防止發生社會人員性侵犯在校女學生案件,營造全社會共同關心、關愛學生健康成長的良好氛圍。
為貫徹落實最高人民檢察院向教育部發送《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》(一號檢察建議)和《關于在全市教育系統落實“一號檢察建議”的通知》{呼教發__(29號)})等文件精神,進一步保護學生免受性侵害、校園欺凌,確保校園和諧穩定,特制定本方案。
一、工作目標
加強法制和師德教育,嚴肅校規校紀,規范全體教職員工在校行為,保障學生合法權益,杜絕校園性侵案(事)件發生。
二、組織領導
為加強組織領導,經研究,決定成立鄂溫克旗教育系統預防校園性侵害學生工作領導小組,領導小組成員名單如下:
組長:雪萍鄂溫克旗教育局局長
副組長:高娟鄂溫克旗教育局副局長
趙晶駐鄂溫克旗教育局紀檢監察組組長
成員:艷麗鄂溫克旗教育局教研室主任
沃志杰鄂溫克旗教育局人事師資辦主任
伊吉勒鄂溫克旗教育局基礎教育辦主任
烏日娜鄂溫克旗教育局督導室副主任
金靜鄂溫克旗教育局紀檢監察辦副主任
蘇金芬鄂溫克旗教育局教育關工委常務副主任
陶春占鄂溫克旗教育局安全辦主任
各中小學校長、幼兒園園長
領導小組下設辦公室,辦公室設在旗教育局安全辦,具體負責指導督促各校、幼兒園開展相關工作,各股室各負其責、協調配合。
三、工作職責
教育局安全辦:加強法制教育,加強校園周邊治安綜合治理,加強安全教育和安全管理,加強對學校落實安全工作職責的檢查,指導學校加強人防、物防和技防建設,及時消除安全隱患,對發現的性侵線索和苗頭要認真核實,及時依法處理。
教育局基教股:加強德育工作,強化少年兒童心理健康教育,指導學校開展主題班會,加強家校聯系,成立家長學校,開展家庭教育知識宣傳活動;加強對學校、幼兒園日常管理的檢查指導工作,開展少年兒童青春期教育、性知識教育、預防性侵教育等工作。每年將學生防性侵工作列入中小學常規管理檢查內容。
教育局幼特教:每年對照方案及《鄂溫克旗教育系統預防校園性侵害工作檢查表》,對全旗幼兒園開展兩次以上的檢查工作。
教育局督導室:根據《中小學幼兒園安全工作專項督導暫行辦法》和“一號檢察建議”等文件要求,以預防性侵害工作為重點,每學年開展二次以上專項督導工作。
教育局人事師資:加強教職工隊伍建設和管理,加強師德師風教育,完善師德考評制度,對于實施性騷擾、性侵害學生行為的教職員工,及時依法、依規予以處理。
教育局紀檢監察:按照相關規定對師德師風紀律執行情況進行檢查監督,重點對學校教職工是否存在性騷擾、性侵害問題進行專項檢查,對學校管理人員失職瀆職造成性侵害學生案件發生的,或者發現性侵害學生案件瞞報、謊報的,要依法依規予以處分并移送有關部門查處。
各級各類學校:落實校(園)長作為校園內部防性侵安全管理和學生保護第一責任人的責任,成立相應的工作領導小組,制訂具體防控工作方案,做到每年有計劃、有總結、有檢查、有落實,確保預防校園性侵害學生工作有序開展,取得實效。
四、工作任務
(一)做好預防性侵犯教育
各級各類學校要將預防性侵犯教育作為安全教育的重要內容,在開學后、放假前等重點時段集中開展預防性侵犯專題教育,并納入對新上崗教職工的培訓和新入學學生教育課程中。各校每學期邀請法制副校長或檢察院、公安、司法等相關部門的人員到校開展法制教育進校園活動1次以上,通過講座、案例警示等形式,讓全校教職工和學生接受警示教育。同時,各校要通過課堂教學、講座、班隊會、主題活動、編發手冊、微博、微信、宣傳欄等多種形式開展性知識教育、預防性侵犯教育,提高師生、家長對性侵犯罪的認識。要通過案例加強警示教育,提高學生自護意識和自救能力,教育學生特別是女學生提高警惕,了解預防性侵犯的知識,知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。外出時盡量結伴而行,離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯系方式等,牢記父母電話及報警電話。各校每學期要將開展防性侵害教育活動落實到每個班級,覆蓋到全體學生,通過形式多樣、生動活潑的活動,運用各類媒體普及有關知識,要有計劃、有總結、有過程材料,建立相關檔案。
(二)規范日常安全管理工作
教育局安全辦指導各級各類學校規范各種管理制度。建立低年級學生上下學接送交接制度,不得將晚離校學生交與無關人員。健全學生請假、銷假制度,嚴禁學生私自離校。嚴格落實值班、巡查制度,加強校園周邊治安綜合治理。嚴格實行外來人員、車輛登記制度和內部人員、車輛出入證制度。
學校要加強人防、物防和技防建設,堵住性侵害事故發生的硬件建設漏洞。完善重點時段和關鍵部位的安全監管,如加高圍墻、加固女生宿舍門窗、安裝電子監控攝像頭等。
從嚴管理女生宿舍。學校要對所有女生宿舍實行“封閉式”管理,尚未實現“封閉式”管理的要抓緊時間改善宿舍條件,堵住性侵害事故發生的管理漏洞。未經宿管人員許可,所有男性,包括老師和家長,一律不得進入女生宿舍。宿舍管理人員發現有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩,要立即向學校報告并采取相應防范措施。學生臨時有事離?;丶冶仨毾驅W校請假并電話告知家長,經宿舍管理人員同意并登記后方可離校。做好學生夜間點名工作,發現有無故夜不歸宿者要及時報告。
(三)定期開展隱患摸底排查
督導室要以預防性侵害工作為重點,每學年對全縣中小學校開展一次以上專項督導工作。每年對照方案及《鄂溫克旗教育系統預防校園性侵害工作檢查表》,對全旗幼兒園開展一次以上的檢查工作。
各校要定期全面檢查學校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點檢查教職工、學生是否有異常情況,特別是要關注班級內學生尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現,深入了解原因。
各學校每個學期要開展1次以上的拉網式檢查活動,每個教職工要開展自查,學校要成立檢查組,對教師進行談話教育,了解情況,對每個班級的學生要抽取一定數量的學生、家長進行訪談,要做好相關記錄。對排查中發現的安全隱患要及時整改,如發現性侵犯事件線索和苗頭,要認真核實,涉及違法犯罪的,要及時報警并報告上級部門。
(四)切實加強教職員工管理
人事師資辦及各學校要把好入口關,落實對教職工從業資格有關規定,加強對臨時聘用人員的準入資質審查,堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位,嚴禁聘用受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、有精神病史人員擔任教職員工。要將師德師風教育、法制教育納入教職員工培訓內容及考核范圍,加強考核和評價,落實管理職責。要加強對教職員工的品行考核,對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的,要依法撤銷其教師資格。嚴格規范教職工的教育教學行為,不準在非公眾場合或非在校學習時間輔導學生、安排事務、處理教育教學等有關問題。要關注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,加強心理輔導,防止個別教職員工出現極端心理問題,及時制止個別教職員工的不良行為。
(五)密切保持家校聯系
基教辦督促指導各校通過開展家訪、召開家長會、舉辦家長學校等方式,提醒家長盡量多安排時間和孩子相處交流,切實履行對孩子的監護責任,特別要做好學生離校后的監管看護教育工作。要讓家長了解必要的性知識和預防性侵犯知識,并通過適當方式向孩子進行講解。學校要同家庭隨時保持聯系,特別要關注留守兒童家庭,及時掌握孩子情況,特別是發現孩子有異常表現時,家校雙方要及時溝通,及時采取應對措施。學校家長委員會、家長學校要與社區密切聯系,構筑學校、家庭、社區有效銜接的保護網絡。
(六)妥善處置學生性侵犯事件
各校要建立學生性侵犯案件及時報告制度,一旦發現學生在學校內遭受性侵犯,學?;蚣议L要立即報警并彼此告知,同時學校要及時向上級教育主管部門報告,相關人員有義務保護未成年人合法權益,嚴格保護學生隱私,防止泄露有關學生個人及其家庭的信息,避免再次傷害。學校要與共青團、婦聯、家庭和醫院等積極配合,向被性侵犯的學生及其家人提供幫助,及時開展相應的心理疏導和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學生有轉學需求的,由教育局基教股負責協調安排。各校要協調有關部門進一步加強對學生保護工作的正面宣傳引導,防止媒體過度渲染報道性侵犯學生案件,營造全社會共同關心、關愛學生健康成長的良好氛圍。
五、工作要求
(一)迅速行動,明確責任。各校要按照“誰主管、誰負責”的原則,明確轄區內管理責任,立即對防性侵工作現狀進行一次研究分析,結合本地本校實際制定工作方案,層層落實工作責任,把預防校園性侵害學生工作做細、做實,將防性侵安全教育有效覆蓋到每一個班、每一位學生、每一位家長,確保預防校園性侵害學生工作扎實開展,取得實效。
(二)加強督查,嚴肅追責。教育局各包聯工作組要定期對所包聯鄉鎮(學校)預防校園性侵害學生工作落實情況進行督查檢查,及時發現問題,提出整改意見,明確整改時限??h教育局督導室適時組織督查組對全縣各學校預防校園性侵害學生工作的開展情況進行專項督導檢查,因工作落實不到位,防性侵安全教育管理不到位而發生校園性侵害學生案(事)件的,將倒查工作任務是否落實,對未落實的予以通報,并視情況追究相關責任人責任。
(三)加強信息報送。各校于__年5月30日前將預防校園性侵害學生工作方案紙質版(加蓋單位公章)及電子版分別上報我局督導室和體衛藝股;要求每年6月28日、12月28日分兩次將本鄉本校預防校園性侵學生工作總結紙質版(加蓋單位公章)及電子版和5張活動照片分別報我局督導室和體衛藝股。
為進一步貫徹落實《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》(高檢建〔__〕1號)和《教育部辦公廳關于進一步加強中小學(幼兒園)預防性侵害學生工作的通知》及__年5月《溫州市教育局關于加強學校安全工作防范學生極端事件的緊急通知》等文件精神,切實保護學生免受性侵害,確保校園和諧穩定,特制定本方案。
一、工作目標
提升學生性別意識,增強學生自我保護意識和防范能力,強化校園重點部位安全管理,加強學校工作人員的準入審查和管理,健全完善預防性侵害制度機制,嚴防教職員工、臨聘人員和社會人員性侵害在校學生案件發生,切實維護好校園安全和學生的合法權益。
二、組織領導
區教育局成立由局長任組長,其他局領導任副組長,機關各相關科室負責人為成員的預防校園性侵害學生工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在校園安全科,具體負責指導督促各校園開展相關工作。
三、工作職責
組織科:按照相關規定對師德師風紀律執行情況進行檢查監督,對學校教職工是否存在性騷擾、性侵害問題進行專項檢查。對發生性侵害學生案件學校進行專項調查,學校管理人員存在失職瀆職或未按規定強制報告的,要依法依規予以處分或者移送有關部門查處。
人事科:嚴格落實入職審查制度,加強教職工隊伍建設和管理,強化師德師風教育,完善師德考評制度。
基礎教育與職成教科:明確各學段各學科落實學生防性侵害教學內容,每年將學生防性侵害工作列入中小學常規管理檢查。定期檢查全區幼兒園開展預防性侵害工作情況。
民辦教育科:特別加強民辦學校、幼兒園、校外培訓機構管理,參照本方案,指導督查民辦學校、幼兒園、校外培訓機構做好預防性侵害學生和學員各項工作。
學生科:配合指導學校開展少年兒童青春期教育、性知識教育、預防性侵教育等工作,加強家校聯系,指導開展好學生和家庭防性侵害主題班會、講座等系列宣傳教育工作。指導和落實對涉性侵害學生進行心理疏導。
校安科:加強校園周邊治安綜合治理,加強安全教育和安全管理,加強對學校落實安全工作職責的檢查,指導學校加強人防、物防和技防和智安校園建設,及時消除安全隱患。
教育督導評估服務中心:以預防性侵害工作為重點,每學年開展一次以上專項督導工作。
四、工作任務
(一)做好預防性侵害教育
各校園要將預防性侵害教育作為安全教育的重要內容,在開學后、放假前等重點時段集中開展預防性侵害專題教育,并納入對新上崗教職工的培訓和新入學學生教育課程中。要通過課堂教學、班隊會、主題活動、編發手冊、微信、宣傳欄等多種形式開展性知識教育、預防性侵害教育,提高學生自護意識和自救能力,了解預防性侵害的知識,知曉什么是性侵害,遭遇性侵害后如何尋求幫助。教育學生特別是女學生提高警覺,外出時盡量結伴而行,離家時一定要告訴父母出行計劃、返回時間、出行同伴、聯系方式等,牢記父母電話及報警電話。每學期要將開展防性侵害教育活動落實到每個班級,覆蓋到全體學生,要有計劃、有總結、有過程材料,建立相關檔案。同時,各校園每學期都要邀請法治副校長或公檢法司等相關部門的人員到校開展法制教育進校園活動1次以上,通過講座、案例警示等形式,讓全校教職工和學生接受警示教育。
(二)規范日常安全管理工作
嚴格落實中小學校長、幼兒園園長、培訓部負責人作為校園安全管理和學生保護第一責任人責任,加強對學校工作和校園安全監管,并使之規范化、常態化。嚴格落實學生接送交接制度,強化放學后清校清班管理,對幼兒園、小學低年級學生,上下學要由家長接送并于老師交接,老師不得將學生交與陌生人和無關人員,不得將晚離校學生交與陌生人和無關人員看管。嚴格落實學生請銷假制度,學生請銷假必須經家長確認,學校要留有相關記錄,嚴禁學生私自離校。嚴格落實值班、巡查制度,加強校內教職工宿舍、教師辦公室、門衛休息室等重點部位的安全管理,加強校園周邊治安綜合治理。嚴格實行外來人員、車輛登記制度和內部人員、車輛出入證制度。從嚴管理女生宿舍,所有女生宿舍要實行“封閉式”管理,聘用女性管理人員,未經宿管人員許可,所有男性包括老師和家長,一律不得進入女生宿舍。宿舍管理人員發現有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩,要立即向學校報告并采取相應防范措施。學生臨時有事離?;丶冶仨毾驅W校請假并電話告知家長,經宿舍管理人員同意并登記后方可離校。做好學生夜間點名工作,發現有無故夜不歸宿者要及時報告。
(三)定期開展隱患排查工作
各校園每學期要開展1次以上的專項排查活動,全面檢查日常安全管理制度是否存在漏洞,全面排查全校教職員工違法犯罪信息,特別關注家庭經濟困難、學習困難、家庭變故、心理和情緒困惑、單親家庭等重點、特殊學生以及留守兒童、新居民人員子女,重點檢查教職工、學生是否有異常情況,尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現及產生的原因。及時整改排查中發現的安全隱患,認真核實發現的性侵害事件線索和苗頭,對涉及違法犯罪的及時報警并報告區教育局。
(四)切實加強教職員工管理
嚴格落實《溫州市教職員工入職查詢違法犯罪信息制度》,對學校新招錄教師、臨時教學人員、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內工作的教職員工,在入職前一律進行違法犯罪信息查詢。對存在性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害、吸毒等違法犯罪信息等不宜在崗的人員一律予以清退。加強教職員工心理輔導,防止個別教職員工出現極端心理問題,及時預防個別教職員工出現的不良行為(校內教職工的親屬以同樣要求進行管理)。要對教職員工開展警示教育,規范教職工的教育教學管理等行為,在與學生進行個別談話或輔導要在公眾場所進行,且不得關閉房門,沒有第三者在場的情況下,教師不得在相對封閉的地點單獨留下異性學生進行談話或輔導,杜絕老師和學生在職工宿舍接觸,禁止放學后單獨留學生談話、輔導,嚴禁教師將學生帶到家中輔導。
(五)密切保持家校聯系
各校園要與家長保持密切聯系,要通過開展家訪(每生每年不少于一次)、召開家長會、舉辦家長學校、班級微信群等方式,提醒家長切實履行對孩子的監護責任,特別要做好學生離校后的監管看護教育工作。讓家長了解必要的預防性侵知識,并通過適當方式向孩子進行講解。要及時掌握孩子情況,特別關注留守兒童和民工子女家庭,發現有異常表現時,家校雙方要及時溝通,采取應對措施。一旦發現學生等未成年人遭受性侵害時,學校和家長要密切聯系,及時報告。
(六)妥善處置性侵害事件
要嚴格按照《侵害未成年人案件強制報告制度實施細則》的規定,一旦發現學生等未成年人遭受性侵害,學校、家長、相關場所要立即報警并彼此告知,同時學校要及時向教育局報告,報告時相關人員有義務保護未成年人合法權益,嚴格保護學生隱私,防止泄露有關學生個人及其家庭的信息,避免再次傷害。通過成立學校心理評估小組、完善心理危機處置預案、一年兩次做好心理危機篩查、暢通心理危機干預渠道等,積極配合有關部門,向被性侵害的學生及其家人提供幫助,及時開展相應的心理疏導和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影。要協調有關部門進一步加強對學生保護工作的正面宣傳引導,防止媒體過度渲染報道性侵害學生案件,營造全社會共同關心、關愛學生健康成長的良好氛圍。
五、工作要求
(一)迅速行動,明確責任。各校園要切實落實校園管理主體責任,立即對防性侵工作現狀進行一次研究分析,結合本校實際制定工作方案,層層落實工作責任,把預防校園性侵害學生工作做細、做實,將防性侵安全教育有效覆蓋到每一個班、每一位學生和家長,確保預防校園性侵害學生工作扎實開展,取得實效。
(二)加強督查,嚴肅追責。教育局各科室要督促、指導各學校(幼兒園)規范安全管理,健全工作機制,定期檢查預防校園性侵害學生工作落實情況。對存在預防工作不重視,專題教育效果不良,入職審查不認真等問題的學校,一律予以通報批評,并責令整改和納入年底考核分值。對學校管理人員失職瀆職造成性侵害學生案件發生的,或者發現性侵害學生案件瞞報、謊報的,要依法依規予以處分或者移送有關部門查處。
為貫徹落實《教育部辦公廳<關于進一步加強中小學(幼兒園)預防性侵害學生工作的通知>》(教督廳函〔__〕9號)精神,根據《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》(高檢建〔__〕1號)有關建議和益陽市人民檢察院“檢察建議”,進一步加強預防校園性侵害工作,切實維護中小學生(幼兒)身心健康,制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實黨的教育方針,通過開展預防校園性侵害專項行動,增強學生自我保護意識,提高學生自我保護能力,提升教職工法治觀念和職業道德修養,堅決杜絕校園性侵害案件發生,切實維護好校園安全和學生合法權益。
二、工作內容
(一)科學做好預防性侵教育。各校要從性侵害學生案件中吸取教訓,把預防性侵害教育工作作為安全教育的重中之重,納入新進教職工崗前培訓和新生入學教育課程。學校要按照《中小學法治副校長聘任與管理辦法》聘請法治副校長,并定期邀請開展法治教育、以案說法,警示教職工規范言行,嚴守師德和法律底線,營造知法守法、懂法授法的良好局面。要通過課堂教學、專題講座、主題班會、主題活動、編發手冊、微博、微信、宣傳欄等多種形式開展性知識教育、預防性侵害教育,提高學生警覺意識,掌握基本安全常識,盡量避免外出獨行,主動遠離危險環境,強化學生特別是女生自我保護意識和能力。學校要通過開展家訪、召開家長會等方式,讓家長了解必要的性知識和預防性侵犯知識,并通過適當方式向孩子講解。要確保預防性侵犯教育落實到每一位學生、每一位家長,重點對義務教育階段學校中的留守、無監護、進城務工人員、紀律意識淡薄以及厭學等學生,特別是學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現的女生及其家長加強宣傳教育。
(二)全面加強校園日常管理。按照“誰主管、誰負責,誰開辦、誰負責”的原則,嚴格落實中小學校長、幼兒園園長作為校園安全管理和學生保護第一責任人責任。完善低年級學生上下學接送交接制度,不得將晚離校學生交與無關人員。健全學生請假、銷假制度,認真履行學生請假手續,嚴禁學生私自離校。加強人防、物防和技防建設,完善重點時段和關鍵部位的安全監管。嚴格落實值班、巡查制度,發現可疑人員立即向學校行政報告。要加強門衛管理,嚴格實行外來人員、車輛登記制度和內部人員、車輛出入證制度,外來人員和外出人員實行嚴格審批,防止校外人員入校實施侵害,預防學生外出被人侵害。要從嚴管理女生宿舍,必須聘用女性管理人員,嚴禁男性(包括師生和家長)進入女生宿舍。要定期組織隱患排查,全面檢查學校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點檢查教職工、學生是否有異常情況,特別要關注學生尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現及產生原因。要加強對農村學校、教學點的排查,切實做到無遺漏、全覆蓋。對排查中發現的安全隱患要及時整改,發現的性侵犯事件線索和苗頭要認真核實,涉及違法犯罪的要及時報警并報告縣局。
(三)切實加強教職員工管理。各校要加強對臨聘人員的準入資質審查,堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位,嚴禁聘用受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、精神病史人員。要將師德教育、法治教育納入教職員工培訓內容及考核范圍,加強考核和評價,落實管理職責。要加強對教職員工的品行考核,與屬地公安機關建立協調配合機制,對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的,要及時報告縣局,并依法予以處理。嚴格規范教職員工的教育教學行為,嚴禁在非公眾場合或非在校學習時間輔導學生、安排處理教育教學事務等。要關注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,加強心理輔導,及時預防個別教職員工出現極端心理問題和不良行為。
三、實施步驟
(一)安排部署階段(__年6月20日前)。各校根據工作內容制定實施方案,明確各項工作責任人、完成時限,建立健全工作機制,迅速部署實施。
(二)組織實施階段(__年6月20至__年11月30日)。明確目標任務,細化工作措施,按照實施方案,有序推進各項工作。
(三)總結鞏固階段(__年12月1日-__年12月31日)。對預防校園性侵工作情況進行匯總分析,認真總結經驗教訓,研究建立長效工作機制,鞏固專項行動成果。
四、工作要求
(一)加強領導,提高認識。成立以局長為組長,其他班子成員為副組長的領導小組。各校要充分認識預防校園性侵害工作的重要性和緊迫性,強化責任意識,配套成立領導小組,加強工作領導,以零容忍的態勢堅決打擊校園性侵犯罪行為。
(二)明確職責,迅速行動。按照“誰主管、誰負責”原則,明確管理責任,迅速研究分析,結合學校實際制定工作方案,層層壓實工作責任,把預防校園性侵害學生工作做細、做實,將防性侵安全教育有效覆蓋到每一個班、每一位學生、每一位家長,確保預防校園性侵害學生工作扎實開展,取得實效。
(三)做好督查,嚴格問責??h局以“四不兩直”形式對各校預防校園性侵害工作開展情況進行專項督查,對工作落實不到位、安全教育管理不到位的予以通報,并視情況追究相關責任人責任。對學校安全事故頻發的學校,采取約談、通報、掛牌督辦等方式督促其限期整改。因學校行政干部、學校管理人員失職瀆職造成性侵害學生案件發生的,或者發現性侵害學生案件瞞報、謊報的,依法依規予以處分或者移送有關部門查處。
(四)加強協調,狠抓落實。各學校(幼兒園)要與鄉鎮村組(社區)、檢察機關、公安機關、共青團、婦聯、家庭、社會構建一體化的保護中小學(幼兒園)學生工作機制,做到安全監管全覆蓋;與公安機關積極協作,強化“護學崗”建設,加強校園周邊巡邏防控,防止發生社會人員性侵害在校學生案件;要進一步加強對學生保護工作的正面宣傳引導,防止過度渲染報道性侵害學生案件。要與家長保持密切聯系,通過電話、微信或家訪等形式,提醒家長切實履行對孩子的監護責任,特別要做好學生離校后的監管看護教育工作。要加強家校協同,及時掌握孩子情況,特別是發現孩子有異常表現時,要及時溝通,采取應對措施。
(五)開展摸排,做好歸檔。各校要開展一次全方位的預防性侵學生的摸排,對摸排出的情況進行科學研判,及時向縣局和相關部門匯報。
一、指導思想
為有效預防性侵害學生違法犯罪的發生,進一步加強校園安全和后勤管理,保障廣大師生在新學期開學后能夠在安全、溫暖的環境中工作、學習。根據省、市、縣領導的重要批示和《教育部辦公廳關于進一步加強中小學(幼兒園)預防性侵害學生工作的通知》(教督廳函[__]9號)、《__省教育廳關于做好__年春季學期義務教育階段學校開學取暖工作的通知》(甘教國資函[__]4號)精神和要求,特制定本方案。
二、工作要求
1.切實加強教職員工管理,把好入口關,加強對臨時聘用人員的準入資質審查,堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位。
2.將師德教育、法制教育納入教職員工培訓內容及考核范圍,加強考核和評價,落實管理職責;要加強對教職員工的品行考核,對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的,由縣級以上教育行政部門撤銷其教師資格;
3.關注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,防止個別教職員工出現極端心理問題,及時預防個別教職員工出現的不良行為。
4.建立學生上下學接送交接制度,建立中小學生性侵犯案件及時報告制度,一旦發現學生在學校內遭受性侵犯,學?;蚣议L要立即報警并彼此告知,同時學校要及時向上級教育主管部門報告,嚴格保護學生隱私,防止泄露有關學生個人及其家庭的信息,避免再次傷害。
三、具體措施:
1.努力營造良好社會環境和輿論氛圍
認真分析學校及周邊安全形勢,掌握治安亂點和突出問題,大力整治學校及周邊安全隱患。重點排查校園及周邊的安全隱患。要加強校園周邊巡邏防控,防止發生社會人員性侵犯在校女學生案件。進一步加強對學生保護工作的正面宣傳引導,營造全社會共同關心、關愛學生健康成長的良好氛圍。
2.科學做好預防性侵犯教育
通過課堂教學、講座、班隊會、主題活動、編發手冊等多種形式開展性知識教育、預防性侵犯教育,提高師生、家長對性侵犯犯罪的認識。廣泛宣傳“家長保護兒童須知”及“兒童保護須知”,教育學生特別是女學生提高自我保護意識和能力,了解預防性侵犯的知識,知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。教育學生特別是女學生提高警覺,外出時盡量結伴而行,離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯系方式等,牢記父母電話及報警電話。要運用各類媒體普及有關知識,有條件的地方可設立學生保護熱線和網站。
3.切實加強教職員工管理
將師德教育、法制教育納入教職員工培訓內容及考核范圍,加強考核和評價,落實管理職責。特別要加強對教職員工的品行考核,對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的,建議上級教育行政部門撤銷其教師資格。關注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,加強心理輔導,防止個別教職員工出現極端心理問題,及時預防個別教職員工出現的不良行為。
4.從嚴管理女生宿舍
對女生宿舍實行“封閉式”管理,堅持聘用品行優秀的女性管理人員。未經宿管人員許可,所有男性,包括老師和家長,一律不得進入女生宿舍。宿舍管理人員發現有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩,要立即向學校報告并采取相應防范措施。學生臨時有事離?;丶冶仨毾驅W校請假并電話告知家長,經宿舍管理人員同意并登記后方可離校。做好學生夜間點名工作,發現有無故夜不歸宿者要及時報告。
5.全面落實日常管理制度
要指導學校建立學生上下學接送交接制度,不得將晚離校學生交與無關人員。健全學生請銷假制度,嚴禁學生私自離校。加強人防、物防和技防建設,完善重點時段和關鍵部位的安全監管。嚴格落實值班、巡查制度,加強校園周邊治安綜合治理。嚴格實行外來人員、車輛登記制度。
6.定期開展隱患摸底排查
新學期開校第一周進行全校拉網式排查,全面檢查學校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點檢查教職工、學生是否有異常情況,特別是要關注班級內學生尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現及產生的原因。
對排查中發現的安全隱患要及時整改,發現的性侵犯事件線索和苗頭要認真核實,涉及違法犯罪的要及時報警并報告上級部門。
7.妥善處置中小學生性侵犯事件
建立中小學生性侵犯案件及時報告制度,一旦發現學生在學校內遭受性侵犯,學?;蚣议L要立即報警并彼此告知,同時學校要及時向上級教育主管部門報告,報告時相關人員有義務保護未成年人合法權益,嚴格保護學生隱私,防止泄露有關學生個人及其家庭的信息,避免再次傷害。教育部門和學校要與共青團、婦聯、家庭和醫院等積極配合,向被性侵犯的學生及其家人提供幫助,及時開展相應的心理輔導和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學生有轉學需求的,教育部門和學校應予以安排。
8.密切保持家校聯系
通過開展家訪、召開家長會、舉辦家長學校等方式,提醒家長盡量多安排時間和孩子相處交流,切實履行對孩子的監護責任,特別要做好學生離校后的監管看護教育工作。要讓家長了解必要的性知識和預防性侵犯知識,并通過適當方式向孩子進行講解。學校要同家庭隨時保持聯系,特別要關注留守兒童家庭,及時掌握孩子情況,特別是發現孩子有異常表現時,家校雙方要及時溝通,深入了解孩子表現情況,共同分析異常原因,及時采取應對措施。學校家長委員會、家長學校要與社區家長學校密切聯系,構筑學校、家庭、社區有效銜接的保護網絡。
9.積極構建長效機制
將預防性侵犯教育作為安全教育的重要內容,在開學后、放假前等重點時段集中開展,納入對新上崗教職工和新入學學生的培訓教育中。要將預防性侵犯教育作為青少年自護教育活動的重要方面,依托12355青少年服務臺,開設自護教育熱線,要將預防性侵犯教育納入女童,尤其是農村留守流動女童家庭教育指導服務重點內容,維護女童合法權益。
為了進一步深入貫徹國家和省關于做好預防青少年兒童遭受性侵工作的文件精神,做好我校預防少年兒童遭受性侵工作的要求。我校堅持“安全第一、預防為本、綜合治理”的原則,把預防少年兒童遭受性侵工作作為構建和諧校園的關鍵性措施來抓,為有力地保障和促進我校健康有序的發展,使我校預防少年兒童遭受性侵工作取得理想的效果,特制定本活動方案:
一成立領導小組:
組長:李曉榮
副組長:張福銀楊前兵
成員:曾永安黃佑仁文忠德翟培俊及各班班主任
二、明確任務,層層簽定責任書。
一是領導要重視,明確工作任務。堅持每月領導班子成員研究分析預防性侵例會制度,明確每一階段的工作任務。
二是層層簽訂預防性侵工作責任書,將上級教育主管部門下達的工作要求,層層分解到科室和班級,確保沒有工作漏洞。
三、認識到位,深入宣傳。
認真做好宣傳教育工作,為集中專項治理工作奠定基礎。結合社會治安綜合治理暨平安校園建設宣傳月活動,宣傳學習預防少年兒童性侵相關知識,并組織相關測試,查看取得的效果。全校上下要形成了預防少年兒童性侵的濃厚氛圍。
四、深入開展專項整治活動
1、認清形勢,提高認識,強化領導,根據性侵案件案例情況分析,犯罪分子主要通過“微信”、“QQ”等聊天工具對女生進行誘騙。所以我校要立足實際,有效地預防打擊侵害學生違法犯罪活動,從源頭上有效遏制“侵擾”事件發生的苗頭和勢頭,確保扎實做好預防少年兒童遭受性侵工作。
2、加強教育、增強意識,提高能力,學校要通過課堂教學、講座、班會、主題活動等多種形式開展性知識教育、預防性侵犯教育,提高師生、家長對性侵犯犯罪的認識。定期開展“法制教育”、“警示教育”、“青春期生理衛生教育”三進校園活動,廣泛宣傳“家長保護兒童須知”及“兒童保護須知”,教育學生特別是女學生提高自我保護意識和能力,了解預防性侵犯的知識,知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。
教育學生特別是女學生提高警覺,外出時盡量結伴而行,離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯系方式等,牢記父母電話及報警電話。
要運用各類媒體普及有關知識。
3、進一步強化隱患排查,加強內部管理。
學校加強教職員工管理,把好入口關,堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位。并將師德教育、法制教育納入教職員工培訓內容及考核范圍,加強考核和評價,落實管理職責。特別要加強對教職員工的品行考核,對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的,建議上級教育行政部門撤銷其教師資格。關注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,加強心理輔導,防止個別教職員工出現極端心理問題,及時預防個別教職員工出現的不良行為。
關注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,防止個別教職員工出現極端心理問題,及時預防個別教職員工出現的不良行為。
4、定期開展隱患摸底排查。
學校加強留守兒童家庭、單親家庭、外來務工人員家庭少年兒童的關注,加強家校聯系,提醒家長或監護人履行父母教育工作者職責。全校要進行拉網式排查,全面檢查學校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點檢查教職工、學生是否有異常情況,特別是要關注班級內學生尤其是女學生
有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現及產生的原因。
對排查中發現的安全隱患要及時整改,發現的性侵犯事件線索和苗頭要認真核實,涉及違法犯罪的要及時報警并報告上級部門。
5、妥善處置學生性侵犯事件。
建立學生性侵犯案件及時報告制度,一旦發現學生在學校內遭受性侵犯,學?;蚣议L要立即報警并彼此告知,同時學校要及時向上級教育主管部門報告,報告時相關人員有義務保護未成年人合法權益,嚴格保護學生隱私,防止泄露有關學生個人及其家庭的信息,避免再次傷害。學校要與共青團、婦聯、家庭和醫院等積極配合,向被性侵犯的學生及其家人提供幫助,及時開展相應的心理輔導和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影。
被性侵犯的學生有轉學需求的,教育部門和學校應予以安排。
一、指導思想
為進一步加強少年兒童保護工作,切實預防性侵犯少年兒童案件的發生,根據上級文件精神,結合我校實際,特制定本方案。
二、加強領導,成立工作領導小組
為了加強對預防青少年免遭侵害工作的管理,特成立青少年防性侵工作領導小組。
組長:___
副組長:___
成員:全體教師
三、工作要求
1.組織教職員工認真學習上級文件要求,按照要求,切實加強教職員工管理。
2.將師德教育、法制教育納入教職員工培訓內容及考核范圍,加強考核和評價,落實管理職責;要加強對教職員工的品行考核,對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的,及時上報。
3.關注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,防止個別教職員工出現極端心理問題,及時預防個別教職員工出現的不良行為。
4.建立低年級學生上下學接送交接制度,建立性侵犯案件及時報告制度,一旦發現學生在學校內遭受性侵犯,學?;蚣议L要立即報警并彼此告知,同時學校要及時向上級教育主管部門報告,嚴格保護學生隱私,防止泄露有關學生個人及其家庭的信息,避免再次傷害。
四、具體措施
1.努力營造良好社會環境和輿論氛圍
認真分析學校及周邊安全形勢,掌握治安亂點和突出問題,大力整治學校及周邊安全隱患。重點排查校園及周邊的安全隱患。要加強校園周邊巡邏防控,防止發生社會人員性侵犯在校女學生案件。進一步加強對學生保護工作的正面宣傳引導,營造全社會共同關心、關愛學生健康成長的良好氛圍。
2.科學做好預防性侵犯教育
通過課堂教學、班隊會、主題活動、等多種形式開展性知識教育、預防性侵犯教育,提高師生、家長對性侵犯犯罪的認識。廣泛宣傳“家長保護兒童須知”及“兒童保護須知”,教育學生特別是女學生提高自我保護意識和能力,了解預防性侵犯的知識,知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。教育學生特別是女學生提高警覺,外出時盡量結伴而行,離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯系方式等,牢記父母電話及報警電話。
3.全面落實日常管理制度
建立低年級學生上下學接送交接制度,健全學生請假、消假制度,嚴禁學生私自離校。嚴格落實值班、巡查制度,加強校園周邊治安綜合治理。嚴格實行外來人員、車輛登記制度和內部人員、車輛出入證制度。
4.定期開展隱患摸底排查
定期進行全校拉網式排查,全面檢查學校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點檢查教職工、學生是否有異常情況,特別是要關注班級內學生尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現及產生的原因。對排查中發現的安全隱患要及時整改,發現的性侵犯事件線索和苗頭要認真核實,涉及違法犯罪的要及時報警并報告上級部門。
5.妥善處置中小學生性侵犯事件
建立小學生性侵犯案件及時報告制度,一旦發現學生在學校內遭受性侵犯,學?;蚣议L要立即報警并彼此告知,同時學校要及時向上級教育主管部門報告,報告時相關人員有義務保護未成年人合法權益,嚴格保護學生隱私,防止泄露有關學生個人及其家庭的信息,避免再次傷害。教育部門和學校要與共青團、婦聯、家庭和醫院等積極配合,向被性侵犯的學生及其家人提供幫助,及時開展相應的心理輔導和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學生有轉學需求的,教育部門和學校應予以安排。
6.密切保持家校聯系
通過開展家訪、召開家長會、舉辦家長學校等方式,提醒家長盡量多安排時間和孩子相處交流,切實履行對孩子的監護責任,特別要做好學生離校后的監管看護教育工作。要讓家長了解必要的性知識和預防性侵犯知識,并通過適當方式向孩子進行講解。學校要同家庭隨時保持聯系,特別要關注留守兒童家庭,及時掌握孩子情況,特別是發現孩子有異常表現時,家校雙方要及時溝通,深入了解孩子表現情況,共同分析異常原因,及時采取應對措施。學校、班主任、教師、學校家長委員會要與家長密切聯系,構筑學校、家庭、社會有效銜接的保護網絡。
7.積極構建長效機制
將預防性侵犯教育作為安全教育的重要內容,在開學后、放假前等重點時段集中開展,納入對新上崗教職工和新入學學生的培訓教育中。要將預防性侵犯教育作為青少年自護教育活動的重要方面,要將預防性侵犯教育納入女童,尤其是農村留守流動女童家庭教育指導服務重點內容,維護女童合法權益。
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