2023保供穩價應急預案和工作方案

2023保供穩價應急預案和工作方案范文

保供穩價應急預案和工作方案怎么擬定？及時關注跟蹤輿情，客觀準確報道市場供求情況和保供穩價成效，穩定社會預期，增強民眾信心。下面是小編為大家整理的保供穩價應急預案和工作方案，僅供大家參考借鑒，希望大家喜歡！

2023保供穩價應急預案和工作方案（精選篇1）

為有效應對新冠疫情防控期間發生社會性突發公共事件，切實保障市場供應和價格穩定工作，根據縣新冠領導組的安排，結合我縣實際，特制定柳林縣柳林鎮、穆村鎮疫情防控期間市場保供穩價應急預案。

一、加強保供穩價應急處置工作

(一)應急聯絡工作專班

組　長：李仲虎　黨組書記　局長　__

副組長：賀秀強　副局長　__

王海兵　副局長　__

郝改俊　副局長　__

高雪梅　副主任科員　__

成　員：宋玉亮　青龍中隊隊長　__

王建興　賀昌中隊隊長　__

薛保平　廟灣中隊隊長　__

郭子君　薛家灣中隊隊長　__

習　強　穆村中隊隊長　__

主要職責：協調指揮部、縣疫情防控辦和相關部門的聯絡，指導供應保障等專班的應急處置，做到上下無縫銜接;負責疫情防控期間生活物資的保供穩價工作。

(二)供應保障專班

組　長：王海兵　副局長　__

成　員：各組組長、副組長、聯絡人、高靜、賀楠、王姣姣、

主要職責：與應急聯絡專班對接，保證全縣藥店，家家利超市、鑫青龍生活超市、恒鑫超市一部、二部正常生活必需品供應;負責選定保供網點;預案啟動后，第一時間啟動保供網點，保障居民正常生活秩序。選定的保供網點距離周邊居民10分鐘的生活圈，既限制人員的大量流動，又方便居民購物。高風險區的生活物資指定保供超市集采集配。為保供網點加貼“生活物資保供點”標志;培訓保供網點人員派送知識，確保網點配送做好疫情防控要求;指導保供網點從合法渠道采購，規范儲運，合理定價，科學配送;了解市場供求，確保物資供應不斷檔不脫銷;引導廣大消費者理性購買，按需消費，不信謠不傳謠。

(三)價格保障專班

組　長：郝改俊　副局長　__

成　員：各組組長、副組長、聯絡人、白愛斌、牛福英

主要職責：加強防疫物資和重點民生商品價格監管，及時受理價格投訴舉報，主動查處哄抬價格、囤積居奇等違法行為。

(四)輿情處置專班

組　長：高雪梅　副主任科員　__

成　員：各組組長、副組長、聯絡人、蔡轉轉、穆云宏

主要職責：及時監測和收集輿情信息，積極穩妥處置不實的負面報道，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。

二、穩定市場價格

鼓勵企業明碼標價，并將供應點的商品種類、價格推送到各網格，方便群眾選購;督促經營者嚴格遵守《中華人民共和國價格法》等有關法律法規規定，自覺履行社會責任，依法依規經營，維護社會秩序和公眾利益，配合做好穩價保供工作。

三、加強市場監管

加大價格巡查檢查力度，增加檢查頻次，嚴厲打擊哄抬物價、串通漲價、囤積居奇、價格欺詐等違法行為，對群眾反映的價格上漲等輿情和投訴舉報快速反應，立即核實查辦，從嚴從快從重查處違法行為，積極回應群眾期待。

四、應急供應網點及分組(見附件)

2023保供穩價應急預案和工作方案（精選篇2）

為有效應對新冠疫情防控期間發生社會性突發公共事件，切實加強全區糧油市場監測和做好糧油市場保供穩價工作，維護社會穩定，根據區新冠疫情防控應急處置工作統一部署安排?，F結合全區實際，制定應對新冠疫情防控期間做好糧油市場保供穩價的應急處置工作預案。

一、加強保供穩價應急處置工作領導

(一)成立臨川區糧食局糧油市場保供穩價應急處置工作領導小組

組長：黃園林臨川區糧食局局長

副組長：

成員：

統籌協調全區糧油供應，按各地實際需求，合理調配糧油物資，保障糧油物資供應不斷檔不脫銷。

(二)臨川區糧油供應應急保障工作小組

1、大米加工應急保障組：余海峰、彭學光、朱衛和

主要職責：全面負責了解和掌握大米市場供求和價格情況，依照《臨川區糧食應急預案》程序，適時向臨川區糧油市場保供穩價應急處置工作領導小組報告，申請啟動糧食應急預案，調度糧食應急儲存和加工企業的稻谷、大米供應，確保城區大米市場的成品糧正常有序供應。

2、食用油應急保障組：鄧北平、徐眾田、鐘勇

主要職責：全面負責了解和掌握食用油市場供應和價格情況，依照《臨川區糧食應急預案》程序，適時向臨川區糧油市場保供穩價應急處置工作領導小組報告，申請啟動區級食用儲備油應急預案，調度儲備食用油保障城區食用油的正常有序供應。

(三)臨川區糧油應急處置輿論引導宣傳組

組長：黃園林

副組長：余海峰

成員：郄建鵬、李文林、曹曉清

當發生社會性突發公共事件時，按照“快速反應、搶占先機，用好話語權，掌握主導權”要求，第一時間組織發布權威信息，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒，把握輿論宣傳的主動權，防止因各類不實報道信息引發負面影響。

二、糧油應急處置步驟

(一)穩定正常供應。由指定的糧食應急加工企業按日

常正常加工量組織生產，按日常正常的供應量向城區(指定鄉鎮)銷售網點投放，以穩定大米市場的需求，確保正常的銷售供應。

(二)市場需求增量。當城區(指定鄉鎮)重點糧油供

應點出現糧油物資供應緊張，需求不斷增量，市場價格不斷攀升，先行轉化應急加工企業糧食庫存，保供穩價，在市場需求仍不斷增量，最后啟動區級儲備糧食供應市場，確保市場不斷供。

三、糧油應急供應企業

(一)大米加工應急企業：

1、撫州市臨川區撫河精制米廠

2、撫州市臨川區洋洲糧食加工廠

3、撫州市華龍米業有限公司

(二)食用植物油應急供應：

1、撫州市臨川區志國食品商行

(三)稻谷應急供應儲運企業：

1、撫州市臨川區東館糧油管理所(存儲企業)

2、撫州市臨川區榮山糧油管理所(存儲企業)

3、撫州市臨川區嵩湖糧油管理所(存儲企業)

4、撫州市昊杰運輸有限公司(運輸企業)

(四)供應網點(城區及各鄉鎮共29家)

撫州市臨川區堯武敏食品平價超市等29家

四、應急處置工作要求

(一)各部門各單位要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把新冠疫情防控期間的糧油市場保供穩價工作作為當前最重要、最緊迫的政治任務，措施一定要落實到位。

(二)要始終牢記人民利益高于一切，確保糧油供應不脫銷、不斷檔，確保糧油市場運行平穩，全力服務新冠疫情防控和社會穩定大局。

(三)要加強糧油供應市場的監測預警。各保障工作小組要積極配合有關部門加大監測頻率，完善預警機制，落實好日報告制度。

(四)要加強糧油流通市場的執法監管。積極與市場監管部門、衛生防疫部門組織聯合執法，開展糧油質量監督檢查，強化質量監管，堅決防止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。

2023保供穩價應急預案和工作方案（精選篇3）

根據國家發改委等五部委聯合下發的《關于進一步做好糧油市場供應和價格穩定工作的通知》(發改電〔20__〕184號)和省領導批示精神，按照《保證粳米市場供應和價格穩定的工作方案》(發改電〔20__〕112號)要求，現結合我市實際，制定本工作方案。

一、總體目標

按照糧食工作行政首長負責制要求，著力保障全市當前及今后一個階段的糧油市場供應和價格穩定，嚴厲打擊糧食流通活動中的非法行為，抑制市場糧油漲價預期，引導我市糧油市場健康發展，實現市場糧油供應量足價穩的調控目標。

二、工作任務

各級政府和有關部門要顧全大局，提高對保證糧油市場供應和價格穩定重要性的認識，認真履行職責，加強組織協調，切實采取措施保證本地糧油市場供應和價格基本穩定。

三、工作措施

(一)建立和完善糧油保供穩價工作機制，加強保供穩價工作的組織領導。成立貴陽市糧油保供穩價工作領導小組，由市政府分管領導任組長，市政府分管副秘長、市糧食局主要負責人任副組長，市發展改革委、市財政局、市工商局、市商務局、市物價局、市質監局、市交通運輸局、省農發行營業部相關負責人任成員。領導小組辦公室設在市糧食局，由市糧食局主要負責同志兼任主任，市糧食局分管副局長任副主任，工作人員根據工作開展需要從有關部門抽調(領導小組成員名單見附件)。領導小組具體負責統一組織協調全市糧油市場供應和價格穩定工作，對各項保供穩價工作措施及執行效果進行督促檢查。定期(一般情況下每周，特殊情況下每天)會商本地糧油供應和價格變動情況，強化對中間環節經營者的管理，必須把市內具有一定規模的加工、批發、零售企業納入管理范圍，并與政府簽訂保證市場供應的`責任書，防止囤積居奇、哄抬價格，合理調度政府手中的糧油資源，適時投放市場。

各區、市、縣人民政府要按照糧食行政首長負責制的要求，參照建立本地區糧油保供穩價工作組織機構，明確職責，統一組織協調本地區糧油保供穩價工作。

(二)加強地方儲備糧管理工作，掌握必要的糧源。一是按照已確立的規模加快市級儲備糧油入庫進度，按要求補足已輪換出庫的糧油;二是督促已建立縣級儲備糧油的區、市、縣抓好糧油入庫工作;加強地方儲備安全儲藏工作，確保庫存糧油質量良好、數量真實，緊急情況下調得動、用得上。三是各地要根據國家及省有關規定，進一步充實成品糧油儲備和軍糧庫存，確保10天以上的供應能力。成品糧油儲備尚未達到10天應急供應量的，要從現有地方儲備糧油中安排貨源加工成成品糧油(包括一定量小包裝糧油)加以補充，以備應急需要。四是適度把握儲備糧輪換節奏，適時加強市場調控。結合中央和省級儲備糧油輪換實際，通過適時調整地方儲備糧食輪換的節奏和力度穩定我市糧食市場價格。

(三)加大糧油市場信息監測力度，密切關注糧油市場動態。各地糧食、價格、商務等部門要在保供穩價工作領導小組的統一組織下，合理確定全市糧油信息監測網點，嚴格執行糧油市場信息監測點信息報送制度，隨時掌握市場糧油供求及價格變化情況，適時做好應對工作。對重點糧油加工企業和經營規模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發市場和零售企業必須實現全面覆蓋。

領導小組要對來自各渠道監測數據進行對比、校核、分析，保證監測數據的代表性、準確性、連續性和可比性。有關監測數據和分析結論要及時向市政府主要領導報告。市糧油保供穩價領導小組要指定專人負責糧油批發、零售數量和價格監測數據的采集、整理、分析和報送工作，并于每周日(特殊情況隨時報)將上一周本地區監測數據統一報送到市糧食局。各區、市、縣人民政府和市直相關部門主管領導要對上報的監測數據及時性、準確性負責。要加強對加工、批發、零售環節的監督檢查，嚴厲打擊囤積居奇、借機漲價等不法行為。

(四)加強對重點企業的監控和管理，切實履行社會責任。市各有關職能部門要加強對國有糧食儲備企業、日加工能力50噸以上的糧油加工企業、谷豐糧油批發市場、沃爾瑪超市等具有較大影響的零售企業的監控和管理，督促其切實履行社會責任，服從、服務于全市糧食宏觀調控大局。一是督促上述企業切實履行社會責任，帶頭穩定糧油收購價格，不得哄抬糧油收購價格、爭搶糧源。加工企業在確保出廠價格基本穩定的同時，要保證庫存糧油的正常加工和銷售，加工出廠數量不得低于現有水平;糧油零售企業在確保原有銷售渠道糧油供應穩定的基礎上，盡可能增加糧油供應量。二是督促重點企業嚴格執行《糧食流通管理條例》規定和貴州省糧食局、貴州省發改委、貴州省工商局聯合下發的《關于制定并公布糧食經營者最低和最高庫存量標準的通知》的要求，企業原料和成品庫存不得超過規定的最高庫存量。三是根據全市糧油市場供求需要，積極引導組織重點企業到產區采購糧油，保證后續市場供應。對到產區采購糧油的數量、采購價格、運輸計劃等有關情況要及時主動與產區的有關部門進行溝通銜接。四是督促引導重點企業發揮引領和穩定市場價格的作用，確保其不帶頭漲價，不跟風漲價，同時加強對經銷商的價格約束，確保糧油出廠價格和大型超市零售價格不出現大的波動。五是督促重點企業嚴格按照規定，及時準確上報本企業采購、加工、庫存、銷售產品流向和價格等有關信息。在全市宏觀調控需要時，必須服從有關部門指令，調整企業生產計劃和銷售流向。

(五)強化市場監管，保障我市糧油有序流通。市糧食局、市工商局、市物價局、市質監局等職能部門，要根據職責分工切實履行對全市糧油市場的監管，整合執法資源，積極開展聯合執法，統籌對生產、流通等環節糧食價格、質量、庫存、臺帳等情況進行重點專項檢查，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、假冒偽劣、陽奉陰違等不法行為，維護正常糧油流通秩序。

(六)積極做好應急調控準備，完善糧油應急機制。一是完善糧油供應應急預案及實施方案，統籌做好相關調整和準備工作。二是加強糧油應急加工產能建設，提高我市糧油應急加工能力，合理確定糧油應急加工企業名單及布局，確保應急加工需要。三是加快以放心糧油便民超市為主的糧油應急供應網點建設，完善糧油配送中心配送功能，擴大應急網絡覆蓋面。四是積極做好糧油調控的物資準備工作，當糧油市場出現《貴陽市糧食供應應急預案》中規定的異常情況時，及時向市政府提出投放儲備糧油保證供應、抑制價格上漲勢頭的意見，批復后負責組織實施。

(七)積極做好產銷銜接，穩定市場糧源供給。督促和指導糧食企業積極履行前期同產區簽訂的糧油購銷合同，及時調運，進一步充實本地市場糧源。同時，積極鼓勵各大糧油批發市場和糧油經營大戶，有針對性地到糧食主產區采購糧食，提前落實購銷合同，保證后續市場供應。積極配合國家做好中央儲備和臨時存儲糧食的跨省移庫工作。各級糧食部門和重點糧食企業要建立和完善合作機制，與產區糧食部門加強溝通協調，及時反映糧油需求信息，做好糧源落實工作。

四、工作職責

保證全市糧油市場供應和價格穩定工作，由市糧油保供穩價領導小組負責總協調，市糧食局負責組織實施，市發展改革委、市財政局、市工商局、市商務局、市物價局、市質監局、市交通運輸局、省農發行營業部等有關部門和單位共同參與，配合做好相關工作。具體工作職責如下：

市發展改革委：根據糧食應急工作需要，負責提出宏觀調控相關工作的意見，并向市政府報告。

市財政局：負責會同領導小組辦公室及時安排和下達糧食應急供應所產生的糧食價差及有關費用補貼，并監督使用。

市物價局：負責對全市糧油市場價格監測，實施糧油市場每周價格監測制度。收集掌握全市及國內外有關糧食價格動態信息，分析預測市場行情，發現市場價格異常和緊急問題及時向市政府報告，依法查處亂漲價、亂收費的違法行為。

農業發展銀行：根據糧食應急需要及時提供糧食采購所需資金。

市商務局：負責牽頭組織有關部門規范市場流通秩序。

市工商局：負責加強對糧食市場的監管，依據法律法規和相關政策對借機囤積居奇、摻雜使假等違法經營行為予以堅決打擊，維護市場秩序。

市質監局：負責糧食加工生產企業的質量安全監督，對未經檢驗或檢驗不合格的糧油產品不得出廠銷售。

市交通運輸局：負責糧油應急物資運力的統籌安排。

其他相關部門根據糧食應急工作的需要在各自的職能范圍開展工作。

五、工作要求

(一)加強督查指導。按照部門職責分工，各部門要加強市場監測和對各項政策措施執行情況的監督檢查，督促各地政府和有關企業切實落實相關責任。

(二)加強統籌協調。要對各地反映的困難或在各地層面難以解決的問題加強協調，幫助各地做好保供穩價的各項工作。需要進行應急調控時及時向交通運輸部門反饋，以便協調統籌安排運輸糧油的運力，以保證糧油的及時運輸。

(三)加強輿論引導。新聞宣傳部門要指導主要媒體，加強正面信息宣傳，審慎報道糧油漲價、供應緊張、居民搶購等負面消息，防止引起市場恐慌，人為加劇市場波動。特別要加強對互聯網信息的管理，防止夸大事實，傳播虛假信息，依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。

2023保供穩價應急預案和工作方案（精選篇4）

為貫徹落實黨中央疫情防控決策部署和省委省政府主要領導批示精神，根據《福建省發展和改革委員會印發<關于落實疫情防控部署切實做好糧油保供穩價工作方案>的通知》(發改電[20__]2號)通知精神和縣委、縣政府關于做好民生物資保供穩價工作的安排部署，結合我縣實際，緊緊圍繞落實疫情防控部署切實做好糧油保供穩價工作，制定本方案。

一、工作目標

確保全縣13個應急供應網點不出現脫銷斷供，價格基本保持穩定;確?？h應急大米加工企業每天保持不少于80噸的庫存量。

二、責任要求

縣發展和改革局全體干部職工要提高政治站位，主動擔當作為，認真履職盡責，把糧油保供穩價工作作為一項政治任務落細落小落到實處，做到守土有責、守土盡責。各股室要根據職責互聯互通、強化配合，認真履職，確保全面完成保供穩價任務?？h糧儲局要負責全縣應急加工企業和供應網點的日常管理，督促企業按要求保持規定的庫存量，不出現脫銷斷供，并保持價格基本平穩;加強與交通運輸等級部門溝通協調，確保糧油運輸順暢;配合有關部嚴厲查處以次充好、囤積居奇、操縱價格等違法違規行為;及時報送全縣糧油庫存、銷量、價格情況等信息，對發現的苗頭性、傾向性問題，及早及小妥善處理，防止進一步擴大化;加強糧食質量監管，防止不符合國家食品安全標準的糧食流入口糧市場;及時處理群眾反映糧油購銷問題。物價管理股要啟動應急價格監測，加大監測頻率，跟蹤糧油市場價格動態，遇到糧價大幅波動及時上報。

三、工作措施

1.每日統計并向上報送全縣13個應急供應網點、城區超市和應急加工企業銷售、庫存、加工數量。

2.加強糧油市場價格監測，啟動每日一報制度，密切跟蹤糧油市場動態，加大監測頻率，全面精準掌握應急加工企業、應急網點、超市、農貿市場等庫存和銷售情況。遇到糧價大幅波動及搶購糧食的情況及時處置并上報。

3.督促糧食應急加工企業每日保持成品糧不低于日加工能力的庫存量。

4.根據糧油市場形勢變化，擇機投放政府儲備糧，發揮“蓄水池”調節器作用，引導市場價格，保持全縣糧油市場基本穩定。積極做好正面引導，強化輿情監測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，澄清不實信息，處置負面輿情，穩定預期增強信心。

5.會同市場監管部門開展聯合執法檢查，督促企業守法誠信經營，嚴厲打擊串通漲價、捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格、不執行明碼標價以及價格欺詐等違法違規行為，維護市場秩序。

6.縣糧儲局設立舉報電話____，受理群眾反映糧油購銷問題。

2023保供穩價應急預案和工作方案（精選篇5）

為貫徹落實阜陽市糧食和物資儲備局《關于做好20__年“兩節”“__”期間糧油市場保供穩價等有關工作的通知》(阜糧辦〔20__〕9號)文件精神，確保我縣“兩節”、“__”和等重點時段糧油市場供應和價格基本穩定，結合我縣實際情況，制定此方案。

一、工作目標

當前國際國內糧食市場復雜多變，各種不確定的因素交織疊加，全球疫情仍在蔓延，國內疫情多點散發，低溫雨雪天氣隨時可能發生，糧油和農副產品保供穩價的敏感性突出，阜南縣商務糧食局將合理引導市場預期，維護糧食流通秩序;積極組織糧油貨源，保證糧油市場供應，確保主要糧油品種不脫銷、不斷檔;穩定糧油市場價格，防止出現劇烈波動;加強糧油市場監管，依法查處違法違規行為。

二、工作措施

一是高度重視春節及“__”期間糧油保供穩價工作。要求糧食企業從貫徹落實國家糧食安全戰略、保障改善民生和維護社會穩定的高度出發，嚴格按照糧食地方行政首長負責制的要求，強化糧油保供穩價領導工作機制，加強糧油市場形勢分析研判，根據實際抓緊制訂保障糧油市場供應的具體工作方案，確保糧油市場供應和價格基本穩定。

二是加強貨源管理，確保市場供應充足、價格穩定、質量安全。針對“兩節”期間市場需求旺盛和當地群眾消費習慣等情況，進一步加強貨源組織調度。對重點糧油加工企業和經營規模較大、庫存糧源較多、具有較大市場影響力的糧油批發市場和零售企業的主要糧油品種供應數量及價格進行密切監視。積極開展成品糧油質量安全監測抽查，加大對市場銷售糧油的扦樣檢驗力度，確保供應糧油質量安全。

三是優化庫存布局，促進糧食流通。對分布不合理可能影響糧食供應的價格零售企業，積極采取措施籌措糧源，進一步優化糧油庫存布局，增強糧油保供穩價能力。

四是加強市場監測，適時進行調控。加強糧油市場和價格的監測、分析和預警工作，準確掌握糧油加工和市場供應等情況，密切關注糧油市場價格變化，定期發布糧油供求及價格信息，正確引導糧油生產和流通。并根據市場情況和調控需要，必要時向縣政府報備后使用地方儲備，發揮地方儲備應急調節作用，避免糧油市場價格大幅波動。

五是未雨綢繆，做好應急準備。認真執行糧食應急相關規定，充分做好應對糧價波動、重大自然災害和極端氣候等突發事件的應急準備工作。健全應急協調聯動機制，加強糧油加工、儲運、供應的相互銜接，確保糧油應急工作反應快速、運轉高效。

六是繼續抓好秋糧收購，切實保護農民利益。時近年關，農民群眾賣糧變現的需求增強，將繼續把秋糧收購工作作為當前糧食流通工作的中心任務，加強組織指導，嚴格執行“五要五不準”的糧食收購守則，嚴格執行國家糧食收購政策，防止“賣糧難”現象，有效保護農民利益。

七是加大監管力度，維護市場秩序。按照《糧食流通管理條例》、《國家政策性糧食出庫管理暫行辦法》的有關規定，加強監管力度，確保國家政策性糧食按質、按量、按時出庫投放市場，充分發揮國家政策性糧食調控市場的作用。

八是加強輿論引導，營造良好氛圍。加強對糧油市場形勢的正面宣傳。重點宣傳我國糧食連續豐收、市場供應充足等情況，報道各地穩定糧油市場價格、保障人民群眾基本生活所采取的各項措施，穩定群眾預期消費心理，為保持國內糧油市場價格保供穩價創造良好的輿論氛圍。

2023保供穩價應急預案和工作方案（精選篇6）

為確保今年我市“國慶”、“中秋”兩節期間糧油市場供應充足、運行平穩、保障有力，根據我市實際情況，特制定本方案。

一、工作目標

保證我市“兩節”期間，糧油供應數量充足、品種齊全，市場價格基本穩定，保障全市軍民生活需求。實現糧油市場“不脫銷、不斷檔、運行平穩”目標，保持糧油市場流通順暢。

二、保障措施

(一)加強組織領導。建立和完善糧油保供穩價工作機制，切實落實糧食地方行政首長負責制。建立由糧食部門牽頭，財政、商務等相關職能部門組成的糧油保供穩價工作小組，負責統一組織協調全市糧油市場供應和價格穩定工作。

(二)強化市場監測。指定專人負責全市糧油批發、零售數量和價格監測數據的采集、整理、分析工作，建立各渠道監測數據的對比、分析工作制度，將有關監測數據和分析結論及時向市政府主要領導報告并抄送市直有關部門，對發現的苗頭性、傾向性、潛在性問題，提早研究、主動應對、妥善處置。

(三)嚴格市場監管。市糧食和物資儲備局、市監局嚴格履行行業監管職責。一是加大對糧食加工、批發、零售等重點環節的監督檢查力度，保障市場經營秩序總體平穩;二是督促糧食企業守法誠信經營，嚴歷查處以次充好、囤積居奇、操縱價格、散發虛假信息等違法違規行為;三是強化質量監管，堅決防止不符合國家食品安全標準的糧食流入口糧市場。

(四)做好應急準備。督促市內糧食應急加工企業、供應網點、運輸企業做好糧油應急供應準備;同時對本地市場具有一定規模、影響力的糧油加工、零售企業進行排查、登記，隨時掌握其庫存、加工、銷售數量。當糧油市場出現異常情況時，及時、準確、有效地做好應急糧油的市場投放，通過增加供應，引導市場價格穩定。如出現糧油價格連續上漲，部分居民開始搶購時，立即逐級上報政府，同時請示本級人民政府啟動糧食應急預案。

(五)建立協調機制。加強對企業反映的困難或在企業層面難以解決的問題的協調，督導企業切實落實保證糧油市場供應和價格穩定的相關責任。

(六)引導輿論宣傳。采取多方式對市內糧油儲存情況、市場糧情正面宣傳引導，審慎報道糧油漲價、供應緊張、居民搶購等負面消息，防止引起市場恐慌，人為加劇市場波動。

三、明確責任

(一)市發改局。負責對糧油庫存和供需情況進行統計分析，及時提出動用縣級儲備糧油或申請動用中央省、市儲備糧油的建議。負責應急糧源的組織、加工、調運、供應。

(二)市財政局。負責審核、安排糧油市場保供穩價所需經費，并及時足額到位。

(四)市商務局。負責組織商貿流通企業參與糧油保供穩價供應工作。

(五)市市監局。負責加大對糧油市場特別是經營大戶的監管力度，對囤積居奇、串通漲價等不法行為，按有關規定嚴厲打擊依法維護糧油市場秩序。

(六)農發行沅江市支行。負責落實保供穩價糧油采購、加工、調撥、供應所需貸款。

(七)市交通運輸局。負責根據糧油市場保供穩價需要，對糧油運輸實行運力傾斜，及時安排應急糧油運輸，為保證糧油市場供應和價格穩定提供運力支持。

(八)市宣傳部門。負責加強新聞輿論引導，指導主要媒體，中慎報道糧油漲價、供應緊張，居民搶購等負面信息，特別是加強對互聯網信息的管理監督。

2023保供穩價應急預案和工作方案（精選篇7）

為貫徹落實省、市、區關于新型冠狀病毒感染的疫情防控工作決策部署,根據《浙江省糧食和物資儲備局關于持續做好當前糧油市場保供穩價工作的通知》、寧波市發改委《關于進一步持續做好當前糧油市場保供穩價工作的通知》等文件精神，確保我區糧油供應充足、運行穩定、質量安全、保障有力，結合我區實際，制定本工作方案。

一、任務目標

認真落實區委、區政府關于新型冠狀病毒疫情防控工作部署,積極做好糧源調度、糧油保供、糧情監測、應急加工、糧油市場秩序維護以及輿情引導等相關工作,按照海曙區15天以上應急保供要求，至少達到：大米供應量5250噸(日均350噸)、食用油供應量750(日均50噸)。確保糧油市場供應不斷擋、不脫銷，價格平穩、市場有序,為打贏新型冠狀病毒疫情阻擊戰提供有力保障。

二、當前基本情況

區內糧食產業經濟基礎扎實，大米加工能力位居全市首位、省內前列。同時，我區作為典型的糧食銷區和缺糧大區，全區糧食種植面積約14.3萬畝，糧食總產約6.4萬噸，社會糧食總需求56.6萬噸、口糧24.55萬噸，社會用糧自給率不足12%。保供穩價工作總體壓力較大。

目前，全區地方儲備糧規模為3.22萬噸(包括1200噸應急成品糧)、油130噸。糧食加工企業和糧油市場庫存充裕、購銷平穩、價格穩定。

三、主要舉措

(一)加強組織領導，壓實工作責任。保障糧食供應維護社會穩定，對于加強疫情防控、打贏疫情防控阻擊戰戰意義重大。切實提高思想站位，加強組織領導和調度協調，主要領導靠前指揮，局系統全體動員，明確任務分工，責任到崗到人。加強值班值守，保證信息通暢。承擔應急和保供工作任務的同志24小時開機。突發事件、重要情況及時上報。

(二)加強預警分析，掌握市場動態。落實每日糧油購銷數據統計、匯總、上報、分析機制,及時掌握糧油保供信息。以各大連鎖超市、大型糧油企業、糧油加工配送企業為重點,強化市場運行監測,加強糧油供應和庫存信息動態跟蹤,準確掌握糧油庫存、加工、供應及市場價格變動等情況,為區政府決策提供準確依據。發現的苗頭性、傾向性、潛在性的問題，及時匯報、主動應對、妥善處置。

(三)加強指導服務，形成保供合力。協助區民營糧食加工企業等市場主體解決糧源、配送、交通、用工等問題，充分發揮市場積極作用，牢牢構筑應急保供“第一道防線”。深入區內大型商超、加工企業等保供單位進行實地調研和指導服務，加強產、購、儲、加、銷各環節銜接，形成保供合力，確保糧食供應各環節運行高效順暢。

(四)加強糧源統籌，保障市場投放。根據疫情發展情況和市場供應動態，積極發揮好國有糧儲企業主渠道作用和國有庫存“壓艙石”作用，根據上級指示要求，結合供銷形勢有計劃地將國有糧油庫存投放市場。在前期1余萬噸基礎上，隨時做好進一步投放準備工作，確保加工企業原糧充足和市場供應充裕。同時，加強與市糧批市場和省外糧食主產區及時保持溝通協調，確保區外糧源到貨正常。嚴格執行原糧品質、質量和衛生標準，杜絕超標庫存流入口糧市場。

(五)加強儲備管理,優化品種結構。根據省局和市發改委相關工作要求，結合糧油市場變化,研究完善區級地方儲備計劃，確保規模如數到位，不斷優化儲備品種結構。小包裝儲備食用油實行動態輪換方式，嚴格落實“先進后出”要求;切實加強代儲應急成品糧監管，定期匯總代儲單位收支存情況，增加實物庫存的抽查抽樣次數，確保成品糧數量真實、質量良好。加強經銷企業米、油等庫存調查，引導企業適當調增小包裝數量、改善品種結構，滿足應急供應需求。

(六)加強底線思維,完善應急預案。按照《區糧食供給應急預案操作手冊》嚴格落實各項應急保障措施。落實應急供應網點55個、應急加工企業2家、應急配送企業2和應急運輸企業1家，充分發揮糧食應急保障體系作用。應急加工能力達到1000噸(稻谷)以上，優先保障區內銷售網點。重點關注高山地區、城鄉結合區域糧食保供工作。

(七)加強監督管理，維護流通秩序。加強與市場監管等部門協調協同,加大對糧油批發市場、加工和零售等重要環節的監督檢查,保障本地糧食市場經營秩序總體平穩。對市場主體圍積居奇、操縱價格、散發虛假信息等違法違規行為予以嚴厲查處。

(八)加強輿論引導，穩定消費信心。及時準確向社會發布保供穩價信息，幫助消費者了解掌握當地市場形勢，消除恐慌心理，引導理性采購，避免或減少出現不必要的排隊搶購行為。通過正面宣傳，穩定社會預期，增強理性消費信心。

四、組織領導

成立區糧食防疫保供工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：糧食物資科全體人員、區糧儲公司負責人

五、任務分工

糧食物資科:主要負責綜合協調、市場監測、部門間聯系協同，行業指導服務等;

區糧儲公司：主要負責地方儲備管理、國有庫存投放、產銷合作等。