甲流應急處置方案和預案通用版7篇
甲流應急處置方案和預案通用版有哪些?預案,是指根據評估分析或經驗,對潛在的或可能發生的突發事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。下面是小編為大家整理的甲流應急處置方案和預案通用版,僅供大家參考借鑒,希望大家喜歡!
為做好甲型h1n1流感防控工作,提高我縣甲型h1n1流感防治水平和應對能力,及時、有效地做好疫情的預防及控制傳播、蔓延,保障廣大人民群眾的生命健康,根據《__市藥品和醫療器械安全突發事件應急預案》,結合我縣實際,特制定本方案。
一、加強組織領導
主要領導對防控甲型h1n1流感疫情負總責,分管領導負分管責任。同時,成立__縣食品藥品監督管理局甲型h1n1流感疫情防控工作領導小組,副局長任組長,辦公室、稽查股、監管股、食品股等股室主要負責人為組員。領導小組下設辦公室掛靠我局稽查股,承辦防控的具體工作,根據縣政府、市局防控領導小組的指示全面負責本局甲型h1n1流感防控工作的領導、指揮與協調,并對防控應對和應急準備工作落實情況進行督促檢查。
二、具體防控措施
(一)開展流感疫情防治藥品的專項檢查。由稽查股牽頭組織執法人員,分區劃片對經營使用單位的流感類藥物如化學藥、中成藥、中藥飲片、醫療器械等進行質量檢查,適時對市場上流感類藥物進行監督抽驗,依法制止和嚴厲打擊未經批準擅自制售相關藥械等違法違規行為,確保上述單位藥械來源合法、質量可靠。
(二)配合有關部門做好流感類藥物的儲備供應工作。督促、協調被指定防治甲流藥械儲備單位,做好對流感類藥械的種類、種類數量的儲備工作;配合經貿、衛生等部門做好體溫計、體外診斷試劑、快速診斷試劑、防護服、口罩等相關防護和診斷產品的儲備、供應工作,以滿足疫情防護的需要。同時,進一步加強流感類藥品、醫療器械的廣告監管。
(三)加強與相關部門的協調和配合。及時與衛生、質監、工商、公安、物價等部門加強溝通聯系,密切跟蹤與流感疫情有關的動態信息,共同處置可能發生的疫情不良事件。
(四)做好防治知識宣傳普及工作。讓人民群眾廣泛了解各種流感的特點、傳播途徑、預防方法等,提高群眾自我保護意識和防病能力,做好群防群控。對有關信息及時準確地發布,為公眾解疑釋惑,正確引導社會輿論。
(五)加強應急值班工作。嚴格落實24小時值班和ab角值班制度,及時收集、匯總、分析、上報有關疫情不良事件和專項整治情況,及時將相關藥械保障情況向上級部門報告,杜絕瞞報、漏報、遲報現象。
(六)熟悉應急方案。組織學習《藥品和醫療器械安全突發事件應急預案》,明確各股室人員工作職責。根據突發事件的性質、危害程度、涉及范圍,及時采取應對措施,做到第一時間響應、迅速采取措施、及時控制事態,確保人員安全和社會穩定。
(七)加強人員管理。在疫情發展期間,要控制系統工作人員外出,對已外出人員要詳細掌握其行蹤;同時,要加強內部人員的排查工作,配合做好工作人員及相關親屬的健康申報、體溫檢測、醫學巡查等工作,及時排除、化解隱患。
三、有關職責分工
稽查股負責組織甲型h1n1流感疫情防治疫情藥品和醫療器械的市場專項檢查,并完成責任片區的市場專項檢查;及時做好相關信息和資料的收集、匯總、分析、報送等工作;配合公安部門嚴厲打擊非法制售與防范甲型h1n1流感疫情有關的藥品、醫療器械等違法犯罪行為;
稽查股負責督促相關藥品經營企業加強流感疫情防控藥品、醫療器械類用品的質量管理,完成責任片區的市場專項檢查;配合經貿部門做好應對疫情的必要物資和藥品儲備等相關物資保障等工作;
監管股負責完成責任片區的市場專項檢查,加強對相關疫情不良反應事件的監測力度;并會同工商部門加強藥品、醫療器械廣告監管,協助物價部門做好藥品價格監管;
食品股負責做好流感疫情防控知識的宣傳,參與責任片區的市場專項檢查,并配合衛生部門做好群眾的宣傳引導工作;
綜合股負責協調應急工作隊伍的組織,應急車輛的派遣以及相關信息的發布等工作,參與責任片區的市場專項檢查;
監察室負責督導相關防控措施的落實等工作,對失瀆職行為按有關規定進行查處,并參與責任片區的市場專項檢查。
四、應急措施
(一)發生藥械安全突發事件措施
發生藥械安全突發事件時,應啟動《__縣藥品醫療器械安全突發事件應急預案》,根據預案的職責分工和應急響應規定開展工作。
1職責劃分
1.1縣局應急指揮部
(1)縣局應急指揮部組成??h食品藥品監督管理局成立藥品、醫療器械突發事件應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),由局長任總指揮;副局長、紀檢組長為副總指揮;成員由綜合股、稽查股、監管股、食品股、監察室負責人組成。下設應急指揮辦公室、藥品和醫療器械處置組。
(2)縣局應急指揮部職責
①統一領導、組織、綜合、協調藥品和醫療器械安全突發事件應急處理工作;根據突發事件情況或縣政府、省局、市局指示決定并下達啟動相應等級應急處置預案;
②組織編制和修訂藥品和醫療器械安全突發事件應急預案;
③組織專家對藥品和醫療器械安全及突發性群體不良事件分析評估等工作;
④指導鄉(鎮)的藥品和醫療器械安全突發事件應急處理工作;
⑤負責重大應急處置措施的決策;
⑥負責向縣政府及省市局等有關部門報告藥品和醫療器械安全突發事件應急處理情況,并及時將有關情況向相關部門通報;
⑦提出對外報道的具體意見并擬出新聞稿,上報縣人民政府;
⑧研究批準各應急機構提交的藥品和醫療器械安全突發事件應急處理工作報告等事項。
1.2應急指揮部辦公室、藥品處和醫療器械處置組職責
(1)應急指揮部辦公室。處理藥品和醫療器械安全突發事件的綜合協調機構,由縣食品藥品監督管理局稽查股股長擔任應急辦公室主任,藥品監管股、辦公室負責人分別擔任應急辦公室副主任。負責與相關部門的溝通與協調;負責起草藥品和醫療器械安全突發事件的新聞稿件;負責后勤保障;對有關責任人提出處理意見等事宜。并下設綜合協調組、對外聯絡組和新聞組。
①綜合協調組:負責藥品和醫療器械安全突發事件的綜合協調;
②對外聯絡組:負責與相關部門的溝通與協調;
③新聞組:負責起草發布藥品和醫療器械安全突發事件的信息新聞稿件。
(2)藥品和醫療器械處置組。處理藥品和醫療器械安全突發事件的主要辦事機構,由縣食品藥品監督管理局監管股股長擔任組長,由監管股、稽查股所有關人員為成員。負責對造成嚴重后果的突發性藥品和醫療器械不良事件組織調查,確認引起不良事件的發生原因,評估不良事件影響,提出防范意見并對確認引起嚴重不良事件的藥品和醫療器械采取緊急控制措施。
1.3專家委員會
縣食品藥品監督管理局會同有關部門設立藥品和醫療器械安全突發事件專家委員會。專家委員會負責對藥品和醫療器械安全突發事件技術問題進行咨詢和研究,為應急指揮部的決策提供參考意見。
2應急響應
2.1事件分級
根據藥品和醫療器械安全突發事件的性質、危害程度、涉及范圍,可能或已經對社會造成的不良影響,將突發事件分為三個等級。
(1)i級:重大突發事件。指突發事件在全縣范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,出現藥品和醫療器械安全及群體不良反應的人數超過50人,且有特別嚴重不良事件(威脅生命,并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷)發生,或伴有濫用行為;出現3例以上死亡病例;國家食品藥品監督管理局認定的其他特別嚴重藥品和醫療器械安全突發事件。
(2)ⅱ級:較大突發事件。指突發事件在市或縣(市)轄區內范圍影響擴大,蔓延勢頭有升級趨勢,藥品和醫療器械安全及群體不良反應發生率高于已知發生率2倍以上;發生人數超過30人,且有嚴重不良事件(威脅生命,并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷)發生,或伴有濫用行為;出現死亡病例;國家食品藥品監督管理局或省食品藥品監督管理局認定的其他嚴重藥品和醫療器械安全突發事件。
(3)ⅲ級:一般突發事件。指突發事件在一定區域內造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,出現藥品和醫療器械安全及群體不良反應的人數在30人以下,且有較嚴重的不良事件發生,或伴有濫用行為,或其他嚴重后果的藥品和醫療器械安全事件。
2.2i級響應
(1)按國家食品藥品監督管理局要求,i級應急預案由國家食品藥品監督管理局認定后再由國家局宣布啟動。
(2)市局和當地縣(市)局應全力以赴,組織相關人員先期趕到現場,及時控制事態發展,并向上級主管部門報告情況。
2.3ⅱ級響應
(1)按省食品藥品監督管理局要求,ⅱ級應急預案由省食品藥品監督管理局認定后再由省局宣布啟動。
(2)市局和當地縣(市)局應全力以赴,組織相關人員先期趕到現場,及時控制事態發展,并向上級主管部門報告情況。
2.4ⅲ級響應
(1)按市食品藥品監督管理局要求,ⅲ級應急預案由市食品藥品監督管理局認定后再由市局宣布啟動。ⅲ級事件發生后,市食品藥品監督管理局應立即向省食品藥品監督管理局、市人民政府報告基本情況、事態發展,建議啟動ⅲ級響應應急預案。
(2)市食品藥品監督管理局立即啟動應急處置辦公機構的工作,并向有關單位通報不良事件情況。
(3)市食品藥品監督管理局組織相關人員親臨現場,掌握事件的情況,包括事件發生時間、地點,藥品或醫療器械的名稱,不良事件表現,發生藥物濫用的嚴重程度。
(4)市食品藥品監督管理局要求發生ⅲ級突發事件的藥品或醫療器械生產、經營企業在24小時內發出通知,對發生在本市轄區內銷售的該批次產品暫停銷售,并將生產、銷售情況匯總上報市應急指揮辦公室。
(5)市食品藥品監督管理局隨時掌握突發事件動態,及時向市政府和省食品藥品監督管理局報告,并將市政府的指示傳達有關部門,指導突發事件發生地對現場的處置。
2.5事發地縣(市)食品藥品監督管理局的響應
事發地迅速啟動突發事件應急預案,啟動應急指揮工作,負責領導和指揮先期應急處置行動,直到上級應急指揮部開始承擔并開始履行職責為止,并立即向當地政府及其主管部門報告情況。先期到達的各應急處置機構人員,應在當地政府部門的協調指揮下,采取果斷措施,全力控制態勢發展。
2.6響應升級
在啟動ⅲ級響應后,出現藥品和醫療器械安全及群體不良反應的人數不斷增加并超過30人,且有較嚴重不良事件(威脅生命,并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷)發生,或伴有濫用行為;市應急指揮部應立即將有關情況向市人民政府和省食品藥品監督管理局報告,建議啟動ⅱ級響應。
2.7新聞發布
按照國家局和省食品藥品監督管理局的要求,i、ii級突發事件的新聞發布工作為上級局發布。
ⅲ級突發事件的`新聞發布工作由市局呈報市人民政府發布。
2.8應急結束
突發事件得到有效控制,因突發事件住院的受損害人數不足總數的5%后,i、ⅱ級事件分別由原啟動主管單位宣布應急結束。ⅲ級事件由市食品藥品監督管理局宣布應急結束,同時上報省食品藥品監督管理局。
(二)對上級通知須采用應急措施(暫停使用、召回、登記保存等)的藥品、醫療器械的應對措施
接上級通知后,向本局值班領導報告;經領導同意后,按上級要求開展工作。
1、稽查股及相關股室應按上級要求,通知各鄉(鎮)協管站和相關單位。
2、稽查股應按文件要求啟用監督網絡對農村涉藥單位開展協查;監管股啟用供應網絡,要求藥品醫療器械經營企業進行自查自糾登記上報。
3、各股室按照責任區間對縣區鄉鎮所在地、國、省道沿線藥品醫療器械經營使用單位進行專項檢查。
4、稽查股或相關職能股室負責統計上報工作,稽查股按上級要求對問題藥械依法處理,監管等股室配合。
5、辦公室負責后勤保障及新聞發布工作。
系統各單位要充分認識甲型h1n1流感防控及應急工作的重要性,增強責任意識和工作主動性,保證通訊設施24小時暢通,保證人員隨叫隨到,保證各項防控措施落實到位,確保甲型h1n1流感疫情防控工作取得實效。
為了認真貫徹國家、省和市預防甲型h1n1流感的各項措施和要求,積極預防甲型h1n1流感發生,保護來我市的旅游者和旅游經營者健康安全,維護我市經濟社會秩序穩定和我市良好旅游形象,特制定本工作方案。
一、建立工作機制
(一)市、各區(市、縣)旅游局建立健全防控甲型h1n1流感應急工作方案,成立防控甲型h1n1流感工作領導機構,確定聯絡員,明確工作職責和任務,嚴格值班制度,保持值班電話(手機)24小時有人值守,確保信息暢通,能及時應急處置。
(二)旅游企業由企業法人代表或總經理親自抓、負總責,明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。
二、密切關注疫情發展情況
(一)旅游管理部門
密切關注疫情發展動態,向所轄區域內旅游行業通報預防信息,向旅行社、星級飯店、旅游景區提出預防要求,開展防控宣傳教育。
(二)旅行社
1、各旅行社要認真落實出、入境旅游團隊臺帳日報和零報告制度,按要求填報,做到每日上報及時、全面、準確,填報的內容要增加團隊行程計劃表,其中包括組織接待社、團號、游客人數及名單、國籍、出入境時間和口岸及航班號、負責人和聯系人及聯系方式等。同時密切關注來至四川、北京和上海等三地游客。
2、旅行社要加強對員工的預防控制甲型h1n1流感知識的教育,帶團的導游、領隊和一線工作人員必須熟悉當前防控甲型h1n1流感的各項方針政策和規定,熟練掌握該流感防控工作的各項要求,注意個人的健康防護。同時要做好發生疫情的各項應對準備,發現游客有流感樣癥狀時,要立即協助其就醫,一旦確認為疑似病例,要迅速向當地衛生、防疫和旅游等部門報告。
3、在認真做好服務工作的同時,注意自身的衛生防疫與保護。旅游團隊行程中發現客人疑似癥狀或疫情,必須在第一時間及時聯系醫院或疾控中心,同時必須服從、配合當地預防指揮部的指揮和管理,堅守崗位,認真負責,做好有關工作。
4、對旅游團隊相關接待單位要實行嚴格選擇制度。對接待旅游者的飯店、餐館、景區(點)、娛樂場所、旅游車船公司等,事先要進行調查,看這些單位是否按要求開展了防控工作及各項防范措施是否到位,盡量不地接疫情發生地團隊和不組團到疫情發生地旅游。
(三)賓館飯店
1、飯店的對客區域及后臺操作區域,要按照有關疾病防控機構及市政府有關部門公布的有關預防措施和要求,搞好各項衛生防疫。必須嚴格執行《食品衛生法》和各級政府有關甲型h1n1流感防控工作的各項規定,對食品的采購、運輸、加工、儲存等各個環節嚴格把關,防止食品受到污染。
2、飯店要加強對員工預防控制甲型h1n1流感知識的教育,要求他們在認真做好服務工作的同時,注意個人的健康防護。
3、飯店要將預防疾病和防止可能出現的疫情擴散作為預防控制的工作重點,清掃客房時,必須打開全部門、窗通風15分鐘以上,保證飯店中央空調系統安全送氣,確保向客房輸送新風,如有必要,需對整個供氣設備和送氣管路使用消毒劑溶液擦拭消毒。
4、飯店可根據自身情況,盡量將來自疫情發生地的客人安排在相對集中的區域入住,并對該區域加大通風、消毒和其他防疫追蹤的力度。
(四)旅游景區(點)、旅游定點單位、旅游客運公司
1、按照當地人民政府的有關要求,搞好清潔衛生并加強衛生管理,重點做好對旅游景區(點)的旅游餐館食品的監管,旅游車輛駕駛員做好旅游車輛的消毒工作。
2、加強對員工的健康防護、知識教育,提高自我防范意識。
三、疫情預警及采取的措施
根據國家、省市防控甲型h1n1流感應急工作領導機構發布的預警信息,根據疫情發展情況,及時采取應對措施,向各旅行社、旅游景區以及通過旅游網站向市民發布旅游預警提示,并根據疫情發展情況和國家、省旅游部門部署隨時調整或終止各項旅游活動。
四、疫情預警解除
國家、省市防控甲型h1n1流感工作領導機構發布疫情預警解除后,恢復旅游市場工作要及時跟進。各旅游接待單位在接待游客時,應明確“旅行中一旦出現疫情,游客要積極配合,接受監管保護,并接受對行程的合理調整”等內容。
面對甲型H1N1流感疫情不斷蔓延的形勢,機材學院按照學校有關部署,采取六項防控措施,切實加強了對甲型H1N1流感防控工作。
一是完善了應急預案。制定并印發了《機械與材料工程學院關于甲型H1N1流感防控預案》,進一步健全了部門防控和應急相應機制,確保了防控工作高效、有序開展。同時,各班級制定防控預案,成立了以輔導員為組長、班長、團支書為副組長,生活委員、寢室長為成員的班級防控小組。
二是成立了樓棟防控工作小組,減少大型活動。小組成員負責每天對寢室有37.5度以上的情況進行統計跟蹤;每天用84消毒液對走廊、衛生間、水房、寢室進行兩次消毒,確保公共場所衛生;并參與突發事件的報告處理。為了避免交叉感染,學院減少大型活動,非舉行不可的也盡可能壓縮規模,減少時間。如學院舉行大型制圖比賽,開始有120多名同學報名參賽,后來有30多名同學出現感冒發熱癥狀,學院要求他們放棄比賽,最后只有90多名同學參加了比賽。
三是完善晨報制度,明確晨報程序。學院堅持每天早上晨報和零報告制度。每天早上8:30前由輔導員將各班晨檢報告統計好交至年級組長處,9點前由年級組長匯總后交給指定負責老師,負責老師每天在10點將全院防控甲流數據匯總成電子稿交校醫院、學生處,并同時報送機材學院院長張德勤、黨委書記燕紅波。每張晨檢統計表都要有寢室長、班長及帶班輔導員的簽字,落實責任到個人,做到及時報、準確報。同時堅持師生值班制度。學院將30#128室設立為甲流防控值班室,安排團學會沒課的學生從早上7:30至晚上9:00輪流值班。同時,學院全體學生口老師輪流排班,確保每天晚上、每個周末等非正常上班時間都有兩名老師值班,了解、統計全院防控甲流動態,及時采取積極措施應對任何突發狀況。
四是提供防控物資,加強聯絡溝通。為進一步做好防控工作,學院購買發放體溫計700余支,口罩100余個,購買了兩臺紅外線體溫測量儀。并動員各班用班費購買體溫計和口罩。目前每個宿舍至少有一支腋下體溫計,確保每天晨檢正常進行。同時加強聯系,建立了完整的學生聯系方式,確保遇事能及時和家長聯系溝通。
五是堅持持隔離觀察制度。學院在學生宿舍5#、6#、12#、25#、30#都設立了隔離觀察室,安排體溫在37.5至38.5之間,正在接受醫院治療但未被醫院留觀的學生入住,且該生在體溫恢復正常24小時后,經由輔導員同意方可解除留觀回原宿舍。隔離觀察室內配有體溫計、板藍根等。體溫超過39度以上的,確定為重點觀察對象,立即送往醫院診治,并對與其密切接觸人員實行隔離。
六是全力做好后勤保障工作。學院充分發揮學生干部和學生黨員的模范帶頭作用,學生干部每天都要與發熱住院同學和隔離留觀同學聯系,為他們送飯、送水,解除他們的后顧之憂。同時,他們還負責對各班和寢室的晨檢進行督促檢查,周末和節假日也要值班,防止出現漏報現象。輔導員老師介紹說,B0854班發生學生集中發熱現象后,該班班長郭其煜同學表現突出,每天忙于向輔導員報告發熱學生情況,組織同學護送發熱同學到醫院診治,為同學們辦理入院手續,同時協助輔導員做好班內其他同學的思想工作,消除他們的恐懼心理,自己最后也生病了,在學院領導和輔導員老師的勸說下住院診治,其他班干部也表現出色,真正發揮了學生干部的模范帶頭作用。
1 總則
1.1 編制目的
為了科學、有效、及時防范和應對我院可能出現的甲型H1N1流感疫情,認真做好監測、預檢分診和各項應急準備工作,做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療,最大程度地減少疫情對我院教職員工及學生健康和社會造成的危害,維護社會穩定。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、衛生部《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《衛生部應對流感大流行準備計劃與應急預案(試行)》、教育部、衛生部《學校甲型H1N1流感防控工作方案》。
1.3 適用范圍
本預案適用于我院甲型H1N1流感疫情防治應對準備和應急處置工作。
1.4 工作原則
(1)預防為主、外堵內防。提高全院對甲型H1N1流感的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應對儲備工作。及時了解境外甲型H1N1流感疫情趨勢, 掌握從疫區歸國人員信息,嚴格疫情的各項外堵措施。在院內要加強疫情的監測、報告、預警,做到早發現、早報告、早診斷、早隔離和早治療。
(2)統一領導、分級負責。根據甲型H1N1流感的范圍、性質和危害程度,實行統一領導、分級負責、分部管理的原則。院衛生防疫科在學院領導的指導下,當好參謀,做好協調,主動加強與有關部門的信息溝通,共同做好防控工作。
(3)依法規范、積極應對。我院按照相關法律、法規和規章的規定,建立完善甲型H1N1流感應急處置體系,建立健全系統、規范的甲型H1N1流感應急預案、技術方案和工作制度,對可能發生的甲型H1N1流感加強監測、預警,一旦出現疫情及時啟動應急響應,科學有效處置。
(4)聯防聯控、科學處置。學院各處室及分院通力合作,聯防聯控,有效應對甲型H1N1流感。要嚴密監控甲型H1N1流感疫情,根據疫情特點和發展趨勢,采取科學防控措施。
(5)加強宣教、學生參與。加強合作,廣泛開展甲型H1N1流感防控知識的宣傳教育,要組織動員教職工及學生廣泛參與,加強個人衛生,養成良好的衛生習慣,提高社會防控水平。
2 應急組織指揮體系及職責
2.1 應急組織指揮機構的組成及職責
2.1.1 組織指揮機構
為科學、有效、及時應對我院可能出現的甲型H1N1流感疫情,我院成立甲型H1N1流感防控工作領導小組。由學院黨政一把手為組長,分管副院長為副組長,黨辦、院辦、宣傳統戰部、監審處、計財處、學生處、團委、保衛處、后勤產業處、各分院(校區)主要負責人為成員,領導小組辦公室設在院保衛處辦公室。
組長:周鑒 賀繼明
副組長:何小婉 凌紅 李王英 王濤 齊虹(常務)楊仕清
成員:張高勛 薛瀟瀟 李文江 王凡 學院各二級單位負責人及食堂及物業管理負責人
2.1.2 院領導小組職責
(1)在學院領導下,組織協調全院甲型H1N1流感防控工作,擬定防控工作的相關政策和措施,加強與學院有關部門的協調與溝通。
(2)負責全院衛生系統甲型H1N1流感防控工作,制定甲型H1N1流感應急預案并組織實施,對全院防控工作開展督導。
(3)根據學院內外甲型H1N1流感疫情的發展態勢,組織做好甲型H1N1流感疫情的應對準備和應急處置工作。
(4)向市教育局、上級衛生行政部門報告本院甲型H1N1流感疫情信息以及應對準備和應急處置情況。
(5)對全院甲型H1N1流感防控工作和責任制落實等情況進行監督檢查。
2.1.3 院領導小組辦公室職責
(1)在院領導小組的領導下,具體組織實施全院甲型H1N1流感應對準備和應急處置工作。
(2)做好院內相關科室的協調工作,加強與學院有關部門聯絡員的信息溝通與工作聯系,及時匯總有關疫情信息,做好上報工作。
(3)對甲型H1N1流感應對準備和應急處置工作進行評價與總結,制定完善預案并組織培訓演練。
(4)承擔院領導小組的日常工作。
2.1.4各職能部門職責
(1)應急物資準備(消毒藥品、防護用品)。(責任處室:后勤產業處)
(2)實施學生每日上午第一節課和下午第一節課兩次體溫測試。由當節任課教師負責,提前10分鐘進行。出現異常情況先報院部,然后報衛生防疫科,每天實行零報告制度。(責任處室:教務處)
(3)對檢查出現的異常情況及時處置。學院衛生防疫科負責處置37-38°的學生,超過38°學生直接送醫院就醫,并憑醫院醫生開具的康復證明才能復課。(責任處室:后勤產業處)
(4)以班級為單位,指定2名學生為衛生員,協助教師,每天對班級成員進行2次體溫測試并做好記錄,負責收發溫度計。(責任處室:學生處)
(5)后勤、物管部門負責做好消毒、清掃、保潔工作,消除衛生死角,通風。學院所有教室、辦公室、實訓室等開門開窗,禁開空調。(責任處室:后勤產業處)
(6)輔導員做好學生因病缺勤的上報及追蹤工作,首先報衛生防疫科備案,衛生防疫科做好隨訪工作。(責任處室:學生處)
(7)教職工每天自測體溫,一旦發現有發熱、咳嗽、咽痛等癥狀,及時采取預防措施,到醫院就醫。實行每天零報告制度。(責任處室:工會)
(8)做好食品衛生和食堂從業人員的健康監控工作。做好餐飲、炊具等的消毒工作,防止流行病傳播。(責任處室:后勤產業處)
(9)搞好宣傳工作,做好預防甲流感的知識普及教育,印制預防甲流感知識手冊并發給每一位師生員工。(責任處室:宣傳統戰部)
(10)加強門衛監控,嚴格控制外來人員進校。凡入校人員一律做好體溫測試,登記工作。(責任處室:保衛處)
(11)室內聚集性活動實行嚴格控制審批。做好圖書館等公共場所的通風換氣,物管要隨時巡查,做好登記,及時報告,妥善處理。(責任處室:后勤產業處、保衛處)
(12)對住校生加測一次晚間體溫。(責任處室:學生處)
(13)與高新區衛生防疫部門聯系,請他們到校檢查、指導工作。(責任處室:衛生防疫科)
2.2 院衛生防疫科職責
(1)負責開展對流感樣病例、不明原因肺炎病例、高危人群的監測與報告工作。
(2)做好院內消毒隔離、個人防護,防止院內交叉感染和污染外環境。
(3)加強甲型H1N1流感疑似病例治療進展情況的報告工作。
(4)協助疾控機構按要求采集、保存樣品,由指定的疾控機構流感檢測實驗室進行檢測。協助疾控機構人員做好流行病學調查工作。
(5)做好有關衛生宣傳教育和病人心理輔導工作。
3 保障措施
3.1 宣傳教育
學院衛生防疫科要利用廣播、報刊、互聯網、手冊等多種形式對教職員工及學生廣泛開展甲型H1N1流感防控應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導學生以科學的行為和方式對待甲型H1N1流感。要充分普及衛生應急知識和衛生科普知識方面的作用。
3.2 法律保障
學院衛生防疫科將嚴格執行《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的規定,認真履行職責,實行工作責任制。對不能認真履行職責,造成防控工作失誤或疫情擴散的,要追究有關當事人的責任。
3.3 督導及責任追究
院領導小組負責組織對應對全院甲型H1N1流感應對準備和應急處置工作情況的督查。督查工作原則上每年不少于一次。督查內容包括預案、方案的制定,組織體制和行動機制的建立,監測系統建立和運行,醫療救治、培訓演練、健康教育等準備,應急處置是否規范。督查組成員包括院領導小組成員,采用明查暗訪的形式,并做到調查與指導相結合。督查評估結果應及時反饋和通報,對需要整改的,進行動態跟蹤督辦。對責任落實不到位或落實不及時的要追究責任。
3.3.1
4 附則
本預案由院衛生防疫科組織制定,并將根據甲型H1N1流感防控形勢變化和實施中發現的問題及時更新、修訂和補充,并按規定公布。其他在防控和診療工作中的具體技術問題可按照衛生部辦公廳印發的《甲型H1N1流感預防控制技術指南(試行)》和《甲型H1N1流感診療方案(__版)》要求執行。
應急辦公室電話:__
衛生防疫科聯系電話:__聯系人:__
為切實做好我市民政系統甲型H1N1流感防控工作,特別是民政窗口單位和福利機構甲型H1N1流感宣傳教育與預防工作,及時防范和應對可能出現的甲型H1N1流感疫情,確保發生流感疫情時,能夠及時、迅速、高效、有序地處理,做到“早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療”,特制定本應急預案。
一、工作原則
1、預防為主。加強對甲型H1N1流感防控,及時發現、及時報告、及時采取措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情,嚴防疫情在福利院、敬老院等機構的傳播和蔓延。
2、聯防聯控。疫情防控實行屬地管理、聯防聯控、分工負責,共同落實防控措施。
3、及時處置。對確診病例、臨床診斷病例、疑似病例、觀察病例做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。同時對其密切接觸者按規定進行醫學觀察。
二、組織管理
1、領導小組。為全面做好疾病的宣傳和防治工作,我局成立甲型H1N1流感防治工作應急領導小組,領導和開展全市民政部門甲型H1N1流感防控工作。
組 長:汪 德
副組長:曹孟定
成 員:康安生 胡啟堯 俞寧寶 沈培龍 龔小敏
劉國成 蔣善娣
2、職責分工。領導小組:制定、完善、發布疫情應急預案,落實防疫經費,協調、督促、檢查各單位防控工作,負責信息管理與疫情報告。建立自下而上的逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,保持24小時信息暢通。
救災救濟和社會福利科:負責指導各敬老院、五保供養機構甲型H1N1流感防控工作;督促并檢查敬老院、五保供養機構的防控知識宣傳教育;協助衛生、疾控部門處置敬老院、五保供養機構發生的甲型H1N1流感疫情。
行政審批科:做好婚姻登記處甲型H1N1流感防控工作。
福利院:做好福利院內部甲型H1N1流感防控工作。
殯儀館:做好殯儀館的甲型H1N1流感防控工作。
怡樂園:做好怡樂園內部甲型H1N1流感防控工作。
烈士陵園:做好烈士陵園甲型H1N1流感防控工作。
三、甲型H1N1流感疫情監控和應急處理
1、各單位在衛生部門指導下,嚴格執行出入門管理制度和外來人員登記制度,要認真按照衛生防疫部門的要求,及時進行全方位消毒,認真做好記錄。
2、民政對象和工作人員一旦出現發熱、咳嗽、咽痛等流感樣癥狀,須及時到醫療機構就診。一旦發現甲型H1N1流感疑似病例或確診病例要及時報告民政局和當地政府并協助衛生機構救治病人,配合衛生部門進行調查,按衛生部門的要求,如實提供有關材料,落實衛生部門要求采取的其他措施,嚴格控制事態的發展。
3、市民政局接到報告后,在最快時間內報告疾控中心,協助市疾控中心對現場實行隔離消毒。并組織人員趕赴現場,指導做好疫情調查、人員救治、善后處理等各項工作,初步調查的疫情情況必須及時報告局長或分管局長。
四、采取有效措施,防止甲型H1N1流感的傳播和流行
1、加強領導,確保各項防控措施的落實。各單位要切實加強對本單位甲型H1N1流感防控工作的領導,認真落實一把手負總責,將甲型H1N1流感防控工作落到實處。
2、加強衛生宣傳和健康教育工作。各機構要做好健康教育工作,利用多種形式開展普及甲型H1N1流感和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育,提高全體職工和服務對象的衛生防疫意識和自我保健能力。
3、搞好環境衛生和做好應急準備。要積極采取措施,確保公共場所特別是窗口單位的通風與清潔衛生,消除傳染病發生和流行的條件。保證消毒藥品與消毒器具的夠用有效。若出現甲型H1N1流感病例,應在衛生、疾控部門的指導下及時對可能污染場所的環境和物品進行嚴格消毒處理。
4、嚴格落實各項食品衛生制度和措施。切實落實各項衛生防疫措施,消除疾病發生與傳播的隱患。尤其是各福利機構要按照有關食品安全法規文件要求,嚴格落實各項食品衛生制度和措施。加強生活飲用水水源的管理,嚴防各種食源性疾病的發生。
5、加強疫情報告和信息溝通。各單位一旦發現甲型H1N1流感疑似病例或確診病例,要及時報告民政局和疾病預防控制中心,并協助疾病預防控制中心做好流行病學調查和疫情處置的各項工作。
五、有關要求
市民政局將不定期對各單位的甲型H1N1流感防控工作進行專項督查。對在疫情調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對疫情進行隱瞞、緩報、謊報,造成甲型H1N1流感疫情傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法追究責任。
甲型H1N1流感是由近期出現的新型流感病毒引起的急性呼吸道傳染病,人群普遍易感。為提高學校預防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平,做到早發現、早報告、早隔離、早治療,及時有效地采取各項防控措施,防止疫情在師生中傳播、蔓延,保障廣大師生的身體健康和生命安全,維護正常的教學秩序,特制定本預案。
一、總體目標
建立健全、組織實施各項防控工作制度和措施,防范甲型H1N1流感在學校內發生傳播。開展甲型H1N1流感基本常識和預防知識的宣傳教育,增強學生、教職工防范意識和防范能力;廣泛開展愛國衛生運動,加大對校園環境的整治力度;認真落實學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記、消毒等制度;強化報告意識,完善防控、停課的應急預案。
二、成立甲型H1N1流感防控工作領導小組,領導小組及辦公室成員名單如下:
組長:
副組長:
組員:
領導小組下設辦公室成員:
三、全體教職工嚴格落實“五早”要求,對于可能發生的流感疫情做出快速反應。
1、要早發現。
要堅持實行晨檢制度。在本學期的日常安全檢查記錄本上做好記載,每天早晨由班主任到班級中檢查學生到校情況(必要時要測量體溫);每天保證半小時以上的教室通風時間;加強對教室、餐廳等校內場所的消毒工作,尤其是學生接觸的公共教學設施、公共用具要加強消毒,及時消除校內外垃圾堆和衛生死角;建立缺課登記制度,班主任要及時落實學生缺課的原因,并對生病學生進行跟蹤了解;學生雙休日、節假日結束返校時,班主任需對學生逐一進行晨檢。
2、要早報告。
出現疫情時,要第一時間隔離學生并報告學校有關領導,同時及時告知學生家長。
3、要早隔離。
一是對疑似病人要及時隔離,并通過家長將其送往醫院診治,嚴重者直接撥打120將其送往醫院;二是對密切接觸者要實行隔離,通知家長接回家觀察或到醫院檢查。當一個班級出現一例確診的甲型H1N1流感患者,整個班級應該停課。確診的甲型H1N1流感患者痊愈后需持正規醫院的證明并經學校教師檢查確認后方能返校習。
4、要早治療。
發現疑似病人,必須及時通知家長將學生送往醫院治療。
5、要早處理。
要配合市疾病控制中心等相關醫療部門,做好疫情檢測和發生原因分析,并配合有關部門對疑似患者或患者住所及所到場所進行科學消毒處理。
四、突發事件監測和報告
(一)突發事件監測
1、建立防控甲型H1N1流感疫情監測系統,在學校建立因病缺課癥狀監測網絡直報系統,建立晨檢、消毒、隔離制度,重點實施對體溫37.5℃以上、伴有咽痛或咳嗽之一癥狀的患者進行檢測,對因健康原因缺勤者由校醫、班主任對其進行觀察分析和病癥排查,必要時要采取進一步措施。
2、重視信息的收集。要與當地疾病預防與控制機構建立聯系,收集本地及周圍地區的甲型H1N1流感疫情的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。
(二)甲型H1N1流感疫情報告
1、學校召開甲型H1N1流感防控專題會議,指定疫情報告責任人,我校由校醫務室主任華凱林負責每日疫情防控報告。
2、嚴格執行學校甲型H1N1流感疫情報告程序,對疫情實行“日報告”制度和“零報告”制度。出現疑似甲型H1N1流感疫情時,學校領導小組必須馬上啟動本校應急預案,校長立即(第一時間)向上級主管部門報告,同時向當地衛生部門報告。
3、防控領導小組成員及相關科室平時要加強日常工作,各負其責,一旦發生疫情,按小組責任分工保證工作迅速到位。
4、任何部門和個人都不得隱瞞、遲報、謊報或者授意他人隱瞞、遲報、謊報甲型H1N1流感疫情,對有違反者將追究當事人的責任。
五、甲型H1N1流感疫情的應急響應
學校一旦發現甲型H1N1流感疫情,馬上啟動應急預案,做出應急響應。
(一)啟動日報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報。
(二)學校嚴格執行出入校門管理制度,控制校外人員進入校園。必要時實行封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。
(三)做好進入應急狀態的準備。
(四)發現疑似甲型H1N1流感疫情時,要及時與衛生、疾控部門聯系,加強對發熱病人的追蹤管理。教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并做好消毒工作。
(五)開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(六)如果疫情加重時,學校要全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫療觀察,暫停上學或上班。
(七)在疫情加重時,學校不得組織師生參加各類大型集體活動,學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行;并每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時可以報請上級教育主管部門同意,實施全面或部分停課。
六、全體教職工必須把甲型H1N1流感的防控工作作為重要工作來抓,以對學生高度負責的態度嚴格落實各項防控工作,層層落實責任,做到防患于未然。
對因工作不力、不負責任、措施不當等造成疫情擴散傳播或對師生健康造成其它嚴重危害后果的,要實行安全責任追究。
一、指導思想
為了科學有序地做好黃土鎮甲型H1N1(以下簡稱甲流)流感疫情的防控工作,提高防控,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,有效地控制疫情在我鎮在傳播、蔓延。確保全鎮3萬人的身體和生命安全,維護社會穩定,落實好我鎮對各類傳染性疾病及各類突發性事件的緊急處理,特制定本預案。
二、工作目標
㈠普及甲流的防治知識,提高全鎮人民的自我防護意識和能力,養成良好的衛生行為和習慣。
㈡完善疫情信息監測報告網絡。做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
㈢建立快速反應機制,及時采取有效的防控措施,預防和控制疫情在校內發生和傳播。
三、工作原則
統一指揮、快速反應、分級負責、預防為主、及時控制、系統聯動、群防群控、依法處理、加強保障、重在建設。
四、甲流應急處理工作領導小組及職責
建立政府一把手總負責的防控領導小組:
組長:馬曉東 副組長:李盛才、卜發國、杜良
成員:鄒松福、劉洪英、駱新蘭、張潔、陳國華、羅建強
防控領導小組職責:
①負責全鎮甲流的緊急處理工作
②及時收集轄區內甲流的相關信息并向區衛生行政部門報告,提出黃土鎮緊急應對甲流的政策、措施。
③指導和組織各職能小組緊急應對和處理甲流。
④審批及準備必要的經費。
下設防控領導小組辦公室,辦公室主任由駱新蘭同志兼任。
五、預防預警行動
1、在黃土鎮甲流防控領導小組的統一部署下,各相關部門相互支持,相互配合,狠抓落實。
2、加強應急反應機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應急處理預案,不斷提高應對甲流的指揮和實踐能力。
3、做好應對全鎮甲流防控的人力、物力和財力方面的儲備工作,確保甲流預防、現場控制的應急措施、設備和必要的經費。
4、具體的預警行動詳見各類突發性公共衛生事件應急處理中上的相關內容。
六、應急預案的啟動和響應程序
1、當黃土鎮轄區內發生甲流時,立即報請黃土鎮甲流領導小組,啟動本預案。
2、全面開展處理工作,采取邊調查,邊處理,邊搶救、邊核實的應急方法,以快速有效的措施控制事態的發展。
3、一旦發現轄區內有發熱及有流感樣癥狀的人出現,應在第一時間(2小時內)向區疾病預防控制中心報告,做到“早發現、早報告、早處理”。
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