人口與計劃生育工作匯報材料（模板18篇）

計劃生育的實施需要全社會的支持和參與，形成合力，共同推動人口問題的解決。以下是一些社會學家對于計劃生育影響的研究和觀點，具有參考價值。

經信局人口與計劃生育工作匯報材料

20xx年度，我局計劃生育工作按照統一領導、協調配合、各負其責、齊抓共管的要求，堅持時時抓、經常抓，確保了計生工作安全。

一、履行職責，齊抓共管，為全縣計生工作盡到應有的責任。

一是做好全縣中小企業和招商引資企業計劃生育工作的宣傳。計生工作不分界別，是基本國策，每個公民應當遵守，企業也不例外。我局利用干部下企業調研、召開各種會議進行計劃生育宣傳，要求各企業切實加強對計劃生育工作的重視，企業法定代表人是計劃生育工作第一責任人。二是制發專門的文件，出臺《關于切實加強對中小企業與招商引資企業人口計劃生育工作指導的意見》，下發到各企業，加強對各企業從事計劃生育工作的.指導。三是落實屬地管理和歸口管理制度，組織協調全縣中小企業和招商引資企業配合企業所在鄉鎮和社區做好計劃生育工作，及時申報本企業人口出生、流動人口、協管、計生服務等情況，主動接受人口與計生部門的檢查和考核。四是加強領導，強化責任，年初即與機關各股室、下屬二級單位、直屬企業簽訂計劃生育責任書，將計劃生育工作納入年度考核和“一票否決”，對違反計劃生育工作的單位、企業和個人不予申報評先評優，不考慮項目支持。五是保障全縣中小企業和招商引資企業計生獎勵政策的落實，及時為已退休職工申報獨生子女一次性獎勵資金和相關獎勵扶助政策、督促落實各企業獨生子女保健費發放、保障女職工特別保護規定中規定的有關權益等、要求企業為女職工安排婦檢等。

二、領導重視，分工負責，完善局機關計生工作機制。

我局為了保持計劃生育工作的延續性，堅持多年由原任同志分管計劃生育工作。年初在局班子會上集中研究局的計劃生育工作，并專門發文成立由局長任組長，分管同志任副組長，各股室負責人和二給單位負責人、直屬企業分管同志為成員的計劃生育領導小組。工作專班則抽調辦公室一名工作人員和財管室一名干部擔任，負責計劃生育日常工作和經費保障。除了年初按照政府責任目標劃分各班子成員責任外，每次會議必研究計劃生育工作，月頭督辦、月末進行匯報。

三、夯實基礎、加強保障、強化服務。

一是對局所需計劃生育經費納入年度預算，實行實報實銷，保證計生費用、計生干部培訓和局婦女同志按時按要求參加至少一年二次的“一檢三查”，并可根據情況適度增加檢查項目。二是及時掌握人口動態，并隨時上冊管理。20xx年，我局經過人員調整，現有干部職工43人，當年原退休干部死亡1人，聘用1人。女職工5人，49歲以上1人，已婚育婦4人，均落實節育措施。獨生子女家庭100%。三是按要求上報報表，不僅上報到計生部門，還上報到社區。四是落實計劃生育獎勵政策。對退休干部憑獨生子女證幫助其調整退休工資;退休職工落實3500元一次獎勵。對不滿14歲兒童在“六一”期間發放補助、落實獨生子女保健費10元/人/月。

四、強化責任、加強規范，考核到人。

為了真正把計劃生育工作落到實處，我局制定了20xx年度經濟局工作績效考核與獎勵細則，在績效考核第5條明確規定：凡因黨風廉政建設、計劃生育、社會治安綜合治理、防范和處理邪教、安全生產、審計、信訪等工作被一票否決直接計入后三名，取消評先資格。并加強了局公章的管理，凡屬計劃生育蓋章事項的一律先調查，事實無誤后再上報一把手親自審定，任何人不得私自出證明或手續。

五、深入駐點，認真做好住點后進村的轉化幫扶工作。

20xx年根據縣的統一安排，我局住點巴河鎮明洲村。該村屬于重點管理村，超生現象嚴重，20xx年2月前已超生4個;四術下欠任務重，純女戶結扎多;當年符合生育對象多、新出生多。為了搞好該村的計劃生育工作，我局在接到住點通知后，就及時進村開展工作。除了專人外，我局一把手、其他班子人員均到村幫忙做工作。雖然我局經費緊張，但我局仍然堅持一月四次入村、入村到對象戶家中作思想工作、平時多打電話掌握情況。從2月到6月中旬，該村未新出生計劃外人口，四術工作除了雙女戶結扎工作沒有突破外，計劃外生育戶結扎均完成，有兒有女戶的結扎也基本結零，一名雙女戶對象還同意落實上環手術，到期上環戶也結零。并結合縣委“雙聯雙促”活動，我局于6月13日還專門到村慰問了6名留守兒童和空巢老人。

總之，我局的計劃生育已進入了規范化軌道。今后，我們將再下力度，再上措施，爭創一流。

經信局人口與計劃生育工作匯報材料

今年，我縣以十六大精神為指導，認真貫徹落實計劃生育“一法四規”，不斷解放思想，深化改革，努力實現計劃生育工作思路、工作方法的“兩個轉變”。在繼續穩定人口低生育水平的同時，重視抓好提高出生人口素質，全面推進了依法管理進程和以技術服務為重點的計劃生育生殖保健優質服務，進一步提高了出生人口素質及群眾對計劃生育工作的綜合滿意率，較好地完成了上級業務部門下達的各項計劃生育指標。

一、保證指標完成情況。

縣委、縣人民政府始終堅持把人口與計劃生育工作納入重要議事日程，加強了對計劃生育工作的領導。經常聽取縣計生辦的工作匯報，先后多次召開專題工作會議，安排部署計劃生育工作，及時調整了人口與計劃生育、“三結合”、流動人口管理和宣傳教育工作領導小組。關心支持綜合改革工作，指導縣計生辦成立了人口與計劃生育綜合改革領導小組，及時研究和解決了綜合改革中存在的困難和問題，為縣計生辦按揭了一輛“三菱”業務用車。堅始終持“一把手”親自抓、負總責，把計劃生育責任制落實的好壞作為衡量各鄉（鎮）場、各部門領導干部政績的重要依據，并嚴格落實了“一票否決”制。

今年，我們及時兌現了＊＊年度人口與計劃生育目標管理責任書執行情況的獎懲，發放獎金＊＊元?？h上與各鄉（鎮）場及各計劃生育兼職成員單位分別簽訂了《＊＊年人口與計劃生育保證指標目標管理責任書》及《＊＊年人口與計劃生育綜合治理目標管理責任書》。繼續把計生工作納入到全縣精神文明建設的總體規劃之中，把計劃生育工作的完成情況作為一項重要的考核指標。在今年的計劃生育考核驗收工作中，縣委、人大、政府、政協分管領導還親自帶隊深入基層，加強對計生工作的檢查監督。

人口與計劃生育工作是一項具有顯著社會效益的公益性事業。對人口與計劃生育工作的投入屬于國民經濟、社會發展的基礎性投入。我縣各級黨委、政府從全局和戰略的高度來認識計劃生育工作，將計劃生育經費納入各級政府財政預算，在資金緊張的情況下，始終保持了對計劃生育工作的必要投入，保證了對農村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕節育技術服務經費及上半年計劃生育人均遞增經費的足額到位，為計劃生育工作的順利開展提供了有力保障。

（三）各部門協調配合，創造良好的人口環境。

今年，各計生兼職成員單位按照責任書要求，建立了“黨政領導、部門配合、群眾參與、齊抓共管”的工作機制。加強了各相關部門的聯系與協作，建立了相關部門履行計劃生育責任分工和垂直管理責任制。年初，縣公安局與各鄉（鎮）派出所簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任書》，各鄉（鎮）派出所在工作中嚴格執行各項管理制度，聯合計生辦共同做好了本轄區《流動人口婚育證明》的查驗、清查登記、統計上報；對未持《流動人口婚育證明》的，令其限期補辦，同時將情況上報計生部門；縣工商局對無《流動人口婚育證明》的外來人員一律不予辦理營業執照；縣建設局與建筑企業在簽定施工合同書時，一并簽定《計劃生育管理責任書》，并在開工前對施工人員進行計生宣傳教育；縣綜治辦在簽定社會治安綜合治理責任書中將計劃生育工作列為一項重要內容來抓；縣衛生局積極配合計生部門對避孕藥具市場和私自開設節育避孕手術的個體門診進行了清查；縣直各醫療單位及各衛生院在為孕產婦接生時，嚴格查驗了《準生證》，并對無證前來分娩的及時向縣計生辦進行了通報?？h教育局協調縣計生辦對全縣初三至高三的在校學生進行了青春期性教育?？h民政局聯合縣計生辦對欲領取《結婚證》的群眾進行了“婚前教育”。通過以上措施，創造了我縣計生工作良好的社會環境。

（四）加強網絡建設，完善服務體系。

隨著計劃生育工作的不斷深入，我縣計劃生育網絡得到完善。建立健全了縣、鄉、村、組計劃生育組織機構及服務網絡。各鄉、村配齊了專職計劃生育助理員、村宣傳員和育齡婦女小組長，做到人員、任務、報酬三落實。目前，全縣共有縣級指導站＊個，鄉級服務站＊個，均能獨立開展工作，基本上滿足了育齡群眾初級生殖保健及查環查孕不出鄉的要求。此外，我們還大力支持了縣計生系統的干部人事制度管理體制改革，研究解決了＊個鄉級工作人員的行政編制，確保了計劃生育管理與服務的需要。

（五）完善以優先優惠政策為主要內容的利益導向機制，推動計生事業健康持續發展。

加大對人口與計劃生育工作的支持力度，進一步穩定低生育水平?？h委、縣人民政府制定并出臺了《＊＊縣計劃生育獎勵優惠政策實施意見》，并引導縣有關部門制定了＊＊條有利于計劃生育家庭的優先、優惠、獎勵、扶持政策；還有的鄉結合自身的實際，制定了相應的優惠政策。一系列優惠政策的制定，給育齡群眾帶來了實實在在的利益，推動了我縣計劃生育事業的健康持續發展。

二、業務指標完成情況。

（一）綜合改革工作。

根據上級業務部門計劃生育綜合改革的總體部署安排，今年我縣開展了避孕節育知情選擇、信息化建設、人口計劃管理、人事制度管理體制、利益導向機制、村民自治、城市計劃生育管理體制等7項改革。綜合改革是一項全新的工作，沒有現成的經驗可以借鑒。為完成好這項工作，縣計生辦大力開展了宣傳教育，深入基層進行了廣泛的調查研究，從我縣實際出發，堅持實事求是、注重實效、經、以人為本、實事求是的原則，先點后面，先易后難，突出重點，積極探索，積極穩妥地推進了綜合改革，取得了顯著的成效。

1、進一步改善了黨群干群關系，使人口與計劃生育工作更加貼近群眾，在育齡群眾的心中樹立起了計生干部為民服務的良好形象，群眾對計劃生育工作及計劃生育干部的滿意率得到提高。

2、使計劃生育工作更加規范，提高了干部、群眾依法規范行政行為和生育行為的自覺性，計生工作者都能自覺維護人民群眾的合法權益，各族群眾執行基本國策的法制觀念有所增強。

3、提高了計劃生育工作的效率。通過加強信息化建設、取消生育指標的行政審批手續、簡化工作程序等一系列的改革，使基層計生工作有更多的時間深入到育齡群眾中去搞調研，辦實事，切實為育齡群眾提供各方面的優質服務。

4、促進了計劃生育工作的健康發展，通過改革使計生工作更加務實，真正把宣傳教育、技術服務工作落在了實處。

5、激發了群眾參與計劃生育的積極性。知情選擇、人口計劃管理改革都充分體現了維護群眾的合法權益，尊重群眾自主選擇的權力。群眾的權力被得到充分尊重，再加上我們為群眾提供的方便、優質的服務，群眾的參與計劃生育各項活動的積極性得到明顯提高。

6、調動了基層計劃生育工作者的積極性、主動性和創造性，促進了德才兼備、實績突出、群眾擁護的優秀人才脫穎而出，激勵了計生工作人員愛崗敬業、恪盡職守、奮發向上，提高了計生隊伍的政治思想素質和業務素質，增長了為育齡群眾服務的.水平與才干。

（二）宣傳教育工作。

今年縣計生辦加大了宣傳教育的力度，協調縣委宣傳部、司法局、法制科聯合下文，在全縣范圍內開展學習貫徹計劃生育“一法四規”活動。同時組織各基層工作人員做好對育齡婦女宣傳、丈夫及未婚青年的宣傳教育，加強了與媒體的合作，選送了＊＊篇廣播稿，在縣城及各鄉（鎮）場進行了廣播宣傳。并多次協調廣電局安排計劃生育電視宣傳，營造和鞏固了“大聯合、大宣傳”的社會氛圍。在紀念世界60億、中國13億人口日及“三.八”等重大節日里，多次舉辦了大型的宣傳活動。一年來，共發放各類宣傳手冊＊＊余冊，宣傳撲克＊＊副，制作永久性宣傳欄＊塊，投入宣傳經費＊＊元。通過加強宣傳，使我縣已婚育齡婦女計劃生育知識的知曉率達＊＊%以上，丈夫知曉率達＊＊%以上，未婚青年性健康知識知曉率達＊＊%以上。此外縣計生辦還舉辦了多種培訓班，不斷提高了計生干部的綜合素質。

（三）技術服務工作。

縣計生指導站“面向基層、深入農村、服務上門、方便群眾”的工作方針，深入開展了優質服務工作。由過去單一的技術服務向多元化、多功能的優生優育、生殖健康服務發展。建立了圍繞生育、節育、不育動態管理的婚、孕、育一條龍服務體系。一是在優生優育、生殖保健方面。以避孕節育為重點，圍繞知情選擇大力開展優質服務，改過去簡單的避孕是否有效的隨訪到現在的送藥、咨詢和生殖保健知識的宣傳，改過去單一的查環查孕為現在的生殖健康普查普治綜合服務。大力開展了以“三大工程”為主的計劃生育技術服務，積極推進了以“三查一治”為重點的生殖健康服務。二是在藥具管理方面。我縣使用藥具人數現為＊＊人，藥具應用率、有效率保持在＊＊%。今年，通過集中和面對面教育的方式，我們對鄉、村級藥管人員進行了＊＊人次的培訓。此外，還對避孕藥具實行批號管理，健全了各項制度，實行先進先出，做到了帳、表、冊一致，庫存周轉量達到了規定的標準。并及時對使用藥具的育齡群眾進行了培訓，做好了隨訪工作，滿足了育齡群眾的要求。同時努力形成了規范的服務程序和工作制度，全縣群眾對計劃生育綜合服務的滿意率達100%。

（四）協會、“三結合”工作。

今年，縣計生協加大了基層協會整建力度。通過整頓，我縣協會會員增加至＊＊人，占總人口的＊＊%?，F有鄉級協會＊＊個，村級協會＊＊個，會員小組＊＊個，活動陣地＊＊個，聯系戶＊＊戶，積極分子＊＊人；通過整頓提高了基層協會的工作水平，充分發揮了基層協會的作用，使協會煥發了新的生機。目前，協會組織按照自我們教育、自我們管理、自我們服務的工作方針，帶動群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，能按照群眾組織的特點開展各項活動，抓好了有利于計劃生育家庭的“三生”服務。全縣現有＊＊戶“三結合”示范戶，各鄉（鎮）場共為計生“三結合”示范戶投入貼息貸款＊＊萬元，使廣大計劃生育家庭在政治上有地位，經濟上有實惠，從而帶動了更多的家庭自覺自愿地實行計劃生育。

（五）黨風廉政建設工作。

縣計生辦在先后與州計生委、縣人民政府、縣機關工委簽訂黨風廉政建設責任書的情況下，又分別和縣計生辦、縣指導站全體黨員及各鄉計生辦主任簽訂了《＊＊縣計生辦黨支部黨風廉政建設責任書》及《＊＊縣計生系統黨風廉政建設責任書》。嚴格執行了計劃生育“七個不準”的規定，取消了押金收取制度并及時退還了已收取的押金，查處了違紀行為。同時加強了對黨風廉政建設工作的經常性學習教育，做到計劃生育工作考核與計生黨風廉政建設工作同步抓，同考核，促進了依法行政。

三、存在的問題。

（一）＊＊年度計劃生育工作已接近尾聲，但下半年＊萬的事業費仍未到位。

（二）《＊＊人口與計劃生育條例》第二十八條第一款規定：城鎮居民領取《光榮證》（《獨生子女父母光榮證》、《計劃生育父母光榮證》）的家庭，自領證之日起至子女十六周歲，每月發給不低于10元的保健費。少數民族享受保健費合計不超過十六周年。第二條規定：夫妻退休，由所在單位各給予加發本人工資百分之五的獎勵金，或者各給予不低于元的一次性獎勵。第二十九條第一款規定：農牧民領取《光榮證》的家庭，由縣級人民政府給予不低于2000元的一次性獎勵?，F在我現共有＊＊戶家庭領取了《光榮證》，按每戶一次性給予2000元計算，需＊＊萬元；建議縣財政將這部分經費納入預算。另鑒于領取《光榮證》的家庭呈每年遞增狀，對當年遞增的領取《光榮證》家庭的獎勵金還需納入下一年的財政預算。

（三）部分黨政領導一把手負總責意識不強，存在著計劃生育工作只是計生工作人員工作的片面認識，對計生工作過問少，研究解決工作中存在的問題少，對工作中出現的差錯全部歸結到計生工作人員的身上，嚴重影響了計生工作人員的工作的積極性。

（四）鄉計生辦主任的待遇及鄉級計生工作人員的行政編制問題還需進一步研究解決。

（五）年初縣計生辦按揭貸款購買了一輛業務用車，每月的揭貸款利息加本辦16000元，希望給予解決這部分經費。

（六）按照創建自治區級優質服務縣的標準，縣計生指導站進行了維修，共花費＊＊萬元，這部分經費還需縣財政給予支持。

（七）部分鄉領導存在著因計生工作人員出現差錯而動輒克扣其工資的現象，建議將各鄉計生辦人員的工資納入縣計生辦垂直管理。

（八）農村稅費改革后各鄉計劃生育經費轉由財政預算渠道支付，通過歷年來對各鄉計劃生育經費的投入考核，各鄉都存在計劃生育費投入不完全和?？畈粚Ｓ矛F象，影響了基層計劃生育事業發展，建議將各鄉計劃生育經費預算納入到縣計生辦的整體預算中，由縣計生辦按各鄉計劃生育經費預算額支付各鄉。

（九）今年縣計生辦在全縣計生系統全面推行了人事制度管理體制改革，年底將產生部分待崗人員。

經信局人口與計劃生育工作匯報材料

今年以來，在市計生委的大力支持和精心指導下，**縣委、縣政府面對新形勢、新任務、新要求，緊緊圍繞年初制定的“堅持一個統攬，突出三個重點，實施四大工程，實現八項目標”的總體工作思路，重心下移靠基層，扎實工作求突破，充分發揮基層組織的主觀能動性，提高自主創新能力，穩步地推進了全縣計劃生育工作健康深入發展，全面完成了責任書指標要求，在鞏固去年已取得的成績的同時，全縣人口計生工作取得了長足的發展。

截止9月底，全縣總人口161345人，新生1666人，出生率為10.33‰，政策內生育1520人，符合政策生育率為91.24%，高于責任書指標要求1.24，長效措施落實率為89.09%，高于責任書指標要求4.09，近二年長效措施落實率84.18%，高于責任書指標要求4.18，當年社會撫養費征兌率完成91.41%，高于責任書指標要求5.21，歷年社會撫養費征兌率達到95.21%，高于責任書指標要求5.21，流入人口育齡婦女服務率達到95%，全年無計劃外多孩生育，其余指標均達責任書指標要求。年初提出的計劃生育“八大目標”已全部完成。

我們的主要做法和措施體現在以下五個方面：

一、強基固本，進一步夯實基層基礎工作。

去年在計生形勢非常嚴峻的情況下，我們主要追求了各項計生指標的完成，今年，我們制定更長遠的目標，立足常抓不懈，超前服務，服務前移，制定長效措施，從基層基礎建設抓起。

一是實行重點指標完成情況定期排名和通報制度。在去年建立起計生工作長效機制的基礎上，今年全縣實行月重點指標情況排名通報制度，根據“全員人口管理系統”信息，每月月初下達下月的各鄉鎮、社區征費、四術等硬性任務，對本月完成情況進行匯總分析?？h計生局全體干部分片蹲點，督促指導，確保了各項指標的完成，有效地穩定了低生育水平。

二是對縣計生指導站按照省優等級標準進行改造。目前，投資190萬元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導站門診大樓正在緊張施工，該項工程投入使用后，將會極大地改善縣站的服務環境，增強服務能力，更好地為全縣3萬余名育齡婦女提供優良的技術服務。

三是加大對鄉所村室的投入。今年我們把加強基層基礎建設、改善優質服務條件作為全年工作的重點，從服務場所到醫療設備，嚴格按照省優縣的標準為全縣10個鄉鎮和社區的計生服務站添置了電腦、照相機、打印機、b超、婦檢床、手術包等醫療器械，為204個行政村服務室統一配備藥具箱、粉色窗簾和床單，對鄉所村室統一標牌，對醫療器械統一裝備，對服務人員統一著裝?，F在，各鄉鎮服務所服務設施齊全，面積達標，裝修規范，真正做到了場所溫馨化、操作規范化。截至目前，已向縣、鄉、村三級服務陣地累計投入達74萬元。

四是優質服務長效機制初步形成。在加強硬件建設的同時，我們把為群眾提供優質服務作為基層基礎建設的主線，既強化站內管理，又注重下鄉服務，充分發揮縣站服務車作用，走活了全縣優質服務一盤棋。今年從3月份開始，流動服務車堅持每月下鄉20天以上。對鄉所重點強化經常性服務工作，以宣傳、技術為主的計劃生育“雙服務”活動實現經?；?。我們要求鄉鎮社區將計劃生育“雙服務”活動作為經常性工作抓在手上，縣里每季度對各鄉鎮社區開展計劃生育“雙服務”活動的進展情況進行匯總，全縣通報，取得了良好的效果，縣、鄉優質服務的長效機制初步形成。

二、強化隊伍建設，全面提升優質服務能力。

一是不斷充實計生隊伍。在去年增加12名基層計生專干的基礎上，今年，從強化技術力量的角度出發，縣委、縣政府根據需要，又為縣計生指導站增添了8名醫療技術人員編制，目前筆試、面試工作已全部結束，近日即可對錄用人員安排工作崗位。通過充實新鮮血液，將會徹底解決基層計生人員多年來存在的年齡結構老化、人員流動不暢、工作積極性不高等問題。

暨計生干部業務培訓會，專門邀請了市人口計生委領導對優質服務、宣傳教育、流動人口管理等進行了授課，使全縣計生干部找準了自身存在的差距、進一步明確了今后的工作重點和發展方向。培訓結束后，立即組織局業務骨干用一個月的時間，對鄉鎮和社區的283名村(居)計生專干進行了一次輪訓，這是近年來對基層計生人員進行的一次規模最大的培訓，也是質量最高的一次培訓，使一線人員在巧服務、會管理等方面收獲頗多，大大提高了基層人員的業務素質和工作能力。

三是實施走出去引進來的工作方法，進一步解放思想、開拓視野。4月24日，組織全縣計生業務骨干和部分村支部書記共50余人，在市計生委領導的帶領下，專門到曾經榮獲全國優質服務先進縣的陽泉市郊區計生局進行了參觀學習，對照先進找差距，吸收經驗促發展。各鄉鎮的計生站站長在短時間內謀劃出了人口文化、鄉所村室的建設思路。

三、擴大宣傳，人口文化宣傳陣地不斷鞏固。

為從根本上破解計生工作的難題，讓群眾變被動為主動、變強迫執行為自覺遵守，我們不斷創新宣傳教育的方式和方法，為群眾營造出一個濃厚的生育文化氛圍。

首先，以清理規范計生標語為契機，整肅全縣計生宣傳環境。從去年10月份開始，特別是結合當前的迎奧運環境整治工作，先后召開了3次專門會議就此項工作進行安排部署，成立了清理整頓領導組，明確職責，狠抓落實，對全縣的計生標語進行了拉網式篩查，做到了“四清”，即數量清、位置清、內容清、責任清。通過“四清”達到了“四化”，即：宣傳標語字體規范化、內容標準化、管理制度化、形式靚麗化。

其次，實施精品工程，加強人口文化“三項建設”。按照省人口計生委宣傳工作會議上“計生宣傳教育工作要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，著力發揮宣傳教育先導作用”的要求，今年，我們在宣傳教育工作中重點開展人口文化“三項建設”工作。全縣各鄉鎮根據各自經濟條件，因地制宜、因勢利導，把人口文化“三項建設”融入到新農村建設之中，使人們在休閑娛樂中感受到生育文化的宣傳教育，真正讓先進的生育文化進入了千家萬戶，并且建設規模、宣傳形式各有特點，令人耳目一新。宣傳文藝隊文藝作品緊扣工作主題，教育意義深遠，一部反映“關愛女孩”工作成果《老井女孩》被省計生委推薦到國家計生委，小花戲《太行山上新農家》代表晉中市參加了山西省改革開放三十周年人口文化建設文藝匯演。6月25日，我們成功地召開**縣人口文化“三項建設”現場會，省宣教中心、市計生委領導應邀出席并給予高度評價，縣長及縣四大班子分管領導全部參加現場會，充分肯定了計生工作“精神面貌好、工作作風正、宣傳力度大、陣地建設水平高”。截至目前，全縣人口文化“三項建設”累計投入207萬元，建成36個人口文化大院(廣場、一條街)，18個人口文化活動室，11支人口文藝宣傳隊，形成了大聯合、大宣傳、出精品的人口計生宣傳教育新格局。

第三、注重對外宣傳，擴大**計生工作的知名度。一是開通計生網站面向全社會進行宣傳?？h人口計生局開通了自己的網站，成為晉中市第一家縣級計劃生育專網，設有“關愛女孩”、“獎勵扶助”、“工作動態”等10個欄目，不僅豐富了宣傳形式和內容，同時也大大提高了計劃生育在全縣人民心中的知曉率和影響力。二是通過計生網站加強對外宣傳報道工作，讓外界了解**縣計生工作。目前，**縣計生信息已被國家、省、市有關部門多次采用并宣傳報道，其中中國人口網4次，山西人口網3次，“人與家”網23次，晉中人口網25次報道**計生信息，《中國人口報》在“基層”版反映**計生工作達2次。同時我們加強計劃生育內部交流，不斷地向計劃生育各內部刊物傳送**計生動態，《山西人口》雜志登載**計生動態5篇，省計生委《內部通報》報道**計生信息4篇。

四、嚴格獎懲，有效構建和諧計生。

一是部門聯動，扎實推進“關愛女孩”和“新農家創建”活動。年初，聯合財政、民政、公安、衛生、扶貧等14個部門成立“關愛女孩”工作領導組，明確了各部門在產業結構調整、扶貧開發、移民搬遷、項目落實、雙女戶入學升學中，優先對貧困母親和貧困女孩進行救助的相關規定。出臺了關于綜合治理出生人口性別比的文件和方案，下發到各鄉鎮(社區)和計生、衛生、公安等部門，與b超管理責任單位、責任人層層簽訂責任書。今年中考，縣教育局對報考本縣高中的112名獨生子女家庭考生進行了加10分的優惠，真正實現了部門聯動、群眾參與。

二是加大對城鎮違法生育的查處力度。針對群眾反映強烈的城鎮干部職工偷生、搶生等違法生育現象，我縣下大決心，動硬措施，通過全縣摸底排查和群眾舉報并認真核實，重點對xx年5月1日以來有違法生育行為的26名干部職工進行了黨紀、政紀、經濟上的處理，目前，對5名干部職工進行了黨紀處分，對21名干部職工進行了政紀處分，征收社會撫養費萬元。有效遏制了城鎮違法生育持續攀升的勢頭，縣城社區計劃生育工作漸入良性軌道。

三是強化依法行政，確保全縣計劃生育工作的穩定和諧。我們下發了有關強化依法行政的文件，從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對各鄉鎮(社區)計生助理員進行了調整充實，一批年輕有為、有基層工作經驗、具有行政執法能力的公務員加入到計生隊伍行列，通過此舉優化了計生干部隊伍結構，強化了計生執法主體隊伍建設，切實加大計生工作執法力度。同時我們對全縣計劃生育行政執法人員進行了依法行政專題培訓，推行計劃生育信訪案件責任追究制和“一票否決制”，對信訪老案進行深入調查，根據事實認真解決，及時化解矛盾，確保了全縣計劃生育工作的和諧穩定。

(一)、堅持部門齊抓共管，確保流動人口管理經?；?。近年來，隨著我縣工業化、城鎮化的進程不斷推進，流動人口逐年增加，流動人口計劃生育管理與服務已經成為計劃生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出臺了《**縣流動人口管理和信息通報辦法》，明確了綜治、公安、城建、勞動、工商、社區、衛生等部門的工作職責和各鄉鎮、社區對縣內流動人口信息通報具體辦法，確保工作職責到位，信息通報到位。并建立了現居住地為主的流動人口計生管理服務工作機制，按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。二是以創建省級先進示范社區為契機，加強縣城社區流動人口管理。全縣8個居委會全部配齊工作人員，統一裝修辦公場所，規范服務內容，使之成為外來我縣務工人員的“計生之家”，縣城萬壽社區被評為先進示范社區參與了全市的經驗交流。三是時及時開展縣城范圍內的流動人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個小區進行摸底登記，澄清了全縣新城建設大動作下帶來的人口流動問題。通過以上工作，目前全縣的流動人口管理實現了黨政負責、部門配合、群團參與、綜合治理的流動人口計生管理服務新格局。流動人口計劃生育工作真正有了新的突破。

(二)、適時開展計劃生育綜合治理工作的.專項督查。為及時發現綜合治理工作中的問題，以便科學梳理工作思路，9月16日到18日，縣政府副縣長帶隊，縣計生領導組深入全縣16個綜合治理成員單位，對照《**縣人民政府xx年計劃生育綜合治理目標管理責任書》中具體任務要求，深入細致地逐項進行檢查，采取“聽、看、查、堵、找”的方法，對各單位計劃生育目標管理責任落實情況進行了專項督查。檢查結果將作為縣委、縣政府對各單位全年目標責任落實情況的主要考核依據，對落實情況好的單位，縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎勵，對在規定時限內仍不能完成目標責任的單位，將嚴格落實“一票否決”，全縣通報。通過專項督查行動，有效地推動了全縣綜合治理工作的健康發展。

通過以上五項措施的落實，我縣的計劃生育工作呈現出穩定的發展態勢，但是面對新形勢對計劃生育工作的新要求，我們仍然存在許多矛盾和壓力，主要體現在：

1、計劃生育形勢逼人，又一輪人口出生高峰即將到來，穩定低生育水平面臨反彈;。

5、對部分“社會人”、非農人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段，城鎮違法生育查處工作任務重、困難多。

工作的實踐證明，有領導重視程度的加強、有上級領導的支持和幫助、有部門間的共同努力、有計生人員的奮力拼搏，計劃生育工作就一定能取得顯著的成績。在今后的工作中，我們將發揚成績，放眼長遠，以奮發有為的精神、爭先創優的斗志、求真務實的作風和攻堅克難的氣魄，開拓進取，扎實工作，努力開創我縣人口和計生工作新局面，為全面建設小康社會、構建和諧**做出新的貢獻。

經信局人口與計劃生育工作匯報材料

五個過百，就是新開工億元工業項目x個以上，新增規模企業x戶以上，力爭x戶，園區完成基礎設施投入x億元以上，建設標準化廠房x萬平方米，新增一個規模工業總產值過百億園區。

圍繞上述指導思想和上述目標，我們將大力實施“三個五”計劃，即解決五大難題、實施五大工程、強化五大保障。

x.堅持問題導向，破冰“五大難題”。一是減輕企業負擔。嚴格落實中央、省、市出臺的惠企政策，對《x市幫扶工業企業十條》《關于進一步降費減負促進工業企業健康平穩發展的通知》等政策落實情況進行逐條核查、逐條清理，確保嚴格兌現，拓展企業發展空間。加強企業和市場的動態監測，及時摸排企業和市場出現的新困難、新問題，及時研究制定有針對性的解決辦法，進一步為企業減負擔、給支持、添動力，為企業滿負荷生產創造條件，努力擴大工業企業的盈利面，確保全年工業稅收增長x%以上。

二是盤活標準廠房。按照即建即用、租售并舉的原則，加大標準化廠房招商力度。建立閑置廠房信息庫，在招商引資過程中，優先考慮閑置廠房利用，積極開展“零地招商”，為企業“牽線搭橋”，推進閑置廠房高效利用。突出標準化廠房孵化功能，打造“大眾創業、萬眾創新”基地，重點吸引小微企業“拎包入住”、入園孵化，力爭全年新入孵小微企業x家以上。有序推進企業和產業向園區集中，鼓勵條件成熟的工業企業退城進園，在標準化廠房租售上給與一定政策支持，穩步提高產業聚集度和標準化廠房利用率，確保標準廠房整體使用率達到x%。

三是解決資金瓶頸。按照“強化金融支持、加強基金扶持、盤活社會資本”的思路，著力緩解工業企業特別是中小微企業的資金難題。堅持每季度集中舉辦一次銀企對接活動，引導金融機構加大對工業企業的金融支持，鼓勵金融機構創新信貸產品，確保全年新增擔保貸款x億元以上。督促各縣市區x年x月底前均設立過橋資金，切實做大資金規模、擴大覆蓋范圍、加大周轉頻率，為企業提供過橋貸款x億元以上。整合各類專項資金，打捆設立工業發展基金，積極發揮基金的杠桿作用，吸引社會資本加大工業投入，重點支持有潛力、有前景、有抱負工業企業發展，讓想干事、想創業的企業和企業家獲得更大支持。

四是破冰人才難題。拓寬渠道引人才，建立和完善覆蓋市、縣、園、鄉、村(社區)“五位一體”的人才服務體系，實行企業招工月報告制度，采取現場招聘、網上招聘等多種形式，幫助企業招賢納士。走出本地招人才。建立長期勞務交流機制，部門和園區聯合組建引才招工小分隊，定期到高校密集、勞動力密集地區招才引智。搭建平臺育人才。加強實訓基地、培訓中心建設，鼓勵建設“園區學?！?、培訓分支機構，突出人才訂單式、個性化培養，滿足企業急需適用人才需求。

兼并重組一批，引進戰略投資者、意向合作企業，對停產半停產企業實施參股合作或收購兼并，實現靠大靠強。

x.主攻發展重點，力推“五大工程”。一是項目擴量工程。始終把工業項目建設作為重中之重，力爭在項目數量和質量上形成突破，努力為工業發展注入更多新鮮血液。加強項目策劃。按照《x工業新型優勢產業鏈行動計劃》，結合本地實際，策劃一批投資超x億元、x億元的大項目、好項目、新型產業高端項目，充實和優化工業項目庫，每個區縣市每年至少要策劃x億元以上項目x個以上。加強項目挖掘。加強本地龍頭企業、骨干企業配套項目的挖掘、包裝、發布，并主導建立配套項目產品的技術指導和采購保障機制，吸引老百姓自主投資創業。每個區縣市每季度至少發布對接一次，每次至少x個以上。加速項目引進。把招商引資作為工業發展“頭號工程”，認真組織好“德商”懇談會、“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”等活動，大力實施領導招商、以商招商、產業鏈招商，力爭每個區縣市每年引進落戶x個以上億元工業項目。加快項目落地。簡化辦事和審批程序，對重大工業項目，推行“五位一體”工作機制，確保億元項目當年開工當年投產、x億元項目當年開工、次年投產。

二是園區提質工程。堅持把園區建設作為工業發展的第一陣地、第一平臺，著力提升園區的吸引力、承載力、競爭力，確保年內各園區在全省排名提升x個位次以上。凸顯園區特色。按照國家級園區“三主三輔”、省級園區“兩主兩輔”的要求，做好園區發展規劃。加快推進x經開區新材料新能源產業園、汽車配件產業園、軍民融合產業園，津市生物醫藥產業園、西洞庭生物科技園、桃源迪文科技電子產業園、臨澧新材料示范園建設，形成一批上規模、有特色、叫得響、拿得出的特色“園中園”。以德國工業園建設為契機，支持園區開展國際交流合作，擴大園區對外開放水平，打造一批外向型、開放式、國際化園區。完善園區功能。加快水、電、路等基礎設施建設，年內督促各園區要建好一家以上工業污水處理廠、一家以上省級科技企業孵化器、一個以上職工之家，確保園區每年完成基礎設施投入x億元以上，建設標準化廠房x萬平方米。激發園區活力。嚴格落實《關于促進產業園區發展若干措施的意見》，從組織領導架構、管理服務權限、選人用人機制等方面入手，完善園區體制機制，加快去行政化、趨市場化進程。培強園區產業。重點跟蹤考核市委、市政府下達給各區縣市每年x個億元工業項目的任務，加速推進落地，確保x年全市新引進x個億元工業項目落戶園區。對進入園區的工業項目，強化服務、建立臺賬、解決瓶頸，切實解決工業項目久議不決、久拖不建、久建不成的問題。

三是產業拓展工程。做大產業規模。以六大主導產業、七大戰略性新興產業為重點，培育核心主導產業集群、新興優勢產業集群，力爭六大主導產業產值增長x%以上，新興優勢產業增長x%以上。延伸產業鏈條。圍繞裝備制造、電子信息、食品及生物醫藥、新能源新材料、林紙等產業，以常煙、重科、金健、恒安等企業為重點，推進“百家配套企業回?！惫こ?，力爭本地配套率達到x%以上。推進優勢產業鏈行動計劃，每年重點推進x-x個優勢產業鏈，實行一鏈一策、分業推進。同時，激勵本地民間資本圍繞優勢產業鏈創辦配套企業、做多做優做全。加速產業融合。大力推進兩化融合，深入兩化融合試點示范行動、“萬企上云”行動，力爭年內新增兩化融合示范企業x家以上、“上云”企業x家以上。大力推進軍民融合，以華南光電、金天鈦業、中泰特裝等企業為核心，加快打造x經開區、臨澧軍民融合示范園，促進“軍轉民”“民參軍”。

四是品牌叫響工程。認真篩選具有自主知識產權、技術含量較高、具有地方特色的x家左右優質企業，加強品牌創建指導和扶持，引導企業育名品、創名標、爭名牌，力爭年內新增中國馳名商標x件以上，中國質量獎實現零的突破。提升品牌質量。引導企業采用國際國內先進標準體系，組織鼓勵企業、社會組織、產業技術聯盟制定嚴于行業和地方標準的企業標準、團體標準，增加x制造的行業話語權。擴大品牌影響。加強品牌冠名、品牌營銷、品牌推廣，展示品牌形象，提高品牌的知名度和影響力。全年，分別在本市、長三角、珠三角地區召開三次本地名優產品推介活動。促進品牌消費。修訂完善《x市名優產品目錄》，積極推介x名優產品，大力推動“德企出?！薄暗缕烦鼍场?。突出“x品牌、中國品質”，加大品牌宣傳力度，營造全社會創名牌、知名牌、用名牌的濃厚氛圍。

五是企業成長工程。緊緊抓住企業這一主體，按照龍頭企業頂天立地，中小企業鋪天蓋地的目標，全力推動企業發展,確保全年新增規模以上企業x戶、力爭x戶，新增億元企業x家左右，新增小微企業x萬戶，完成“個轉企”x戶。推進百億企業壯大工程。采取服務煙廠穩、助推中聯升、倒逼創元轉，引導激勵金健、迪文加速發展等措施，加快打造百億工業航母，力爭x年金健米業產值突破百億元。推進百家骨干企業壯大工程。以恒安、溢多利等企業為重點，選擇x家生產規模相對較大、技術水平相對較高、市場前景相對較好、隊伍素質相對較強的企業，組裝全市“百強核心骨干企業”陣容，突出主體，形成特色，實行重點扶持、重點調度、重點服務，推動做大做強。推進中小企業入規工程。選取x家中小企業，建立臺賬，一企一策，加強扶持、指導和服務，助推入規升級，確保每年新入規企業x戶以上。實施企業創新能力提升工程。加快推進科技企業孵化器、企業技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室、院士專家工作站等平臺建設，力爭年內省級科技企業孵化器區縣市全覆蓋，新增省級以上各類創新平臺x個以上。

x.全力保駕護航，強化“五大保障”。一是強化氛圍保障。開展“工業競賽”，每月開展一次項目集中開工活動，每兩月舉辦一次推新領導小組及成員單位參加的流動現場會，每半年組織一次由市“四大家”主要領導參加的現場調度會，營造“比一比、曬一曬”的濃厚氛圍。加大宣傳力度。強化“成就企業家、厚待投資者、服務納稅人”理念，開展多層次、多形式宣傳，營造“產業立市、工業引領”的濃厚氛圍。表彰先進典型。適時召開高規格表彰大會，營造全社會尊重、弘揚企業家精神和工匠精神的良好氛圍。

二是強化機制保障。完善工作調度機制。實行“一月一調度、兩月一公示、一季一督導”工作機制，以“一個手冊、七個臺賬”為基礎，以《工業快報》《園區動態》《數字通報》《區縣動態》《微信群組》等平臺為抓手，層層傳導壓力，推動工作落實。建立考核激勵機制。研究出臺產業立市工業引領考核辦法，對各區縣市、園區和相關市直單位進行專項考核，并將其納入績效考核，年底嚴格兌現獎懲。

三是強化政策保障。出臺加速推進新型工業化若干意見，從產業發展、政策傾斜、要素保障、轉型升級等層面，出臺更有力有效的辦法，助推企業發展。加大惠企獎補，設立科技創新獎、做大做強獎、企業上市獎等獎項，采取以獎代投方式，給予企業真金白銀的支持，增強企業的獲得感、成就感。

四是強化環境保障。組織開展“千名領導干部聯系服務千家企業”、“進園區、入企業、送服務”、規模企業大走訪大調查等活動，解決企業難題，幫助企業發展。打造工業“x”平臺，建立監察和打擊隊伍，打擊阻工擾工、強買強賣、強攬工程等行為。嚴格落實涉企檢查備案制度，全面推行“雙隨機、一公開”監管，為企業營造“高效率、零干擾”的環境。

五是強化人才保障。辦好中小企業領軍人才、企業高級人才等培訓班，不斷提升企業家管理企業、駕馭市場的能力。利用企業家協會、企業聯合會等組織，借助企業領袖峰會、企業家論壇等平臺，增進企業家隊伍交流，構建和擴大“德商文化圈”。每年選擇x家左右中小企業，引導建立先進的經營模式、管理制度和企業文化，推動企業由傳統型向現代型、家族式向開放式轉變。

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經信局人口與計劃生育工作匯報材料

今年，我區人口計生工作在區委、管委會的堅強領導和市人口計生局的大力指導下，堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委市政府提出的“打好翻身仗、重回省先進”工作目標，大力深化綜合改革，全力推進公共服務均等化，統籌解決人口問題，取得了明顯成效。截止11月止，全區共出生1045人，人口出生率為12.29‰（市下達13.70‰），自然增長率為8.01‰（市下達8.60‰），政策生育率為85.93%，全區低生育水平持續穩定，并順利通過了全省在9月份開展的飛行檢查。

一、工作主要成效。

（一）目標管理責任制進一步落實。區委、管委會與各街道辦、區直部門簽訂了人口與計生目標管理責任書，嚴格落實人口與計劃生育目標管理責任制，形成了人人身上有擔子、齊心協力抓落實的工作局面。進一步調整和充實了區人口與計劃生育工作領導小組，堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，充分發揮黨政主導作用，推動了人口計生目標管理責任制全面落實。

（二）宣傳教育工作得到加強。一年來，我區全面貫徹落實宣傳教育為主的方針，不斷創新宣傳方式。印制了3萬份《廣東省共產黨員和國家工作人員違反人口與計劃生育政策法規紀律處分規定決定》學習宣傳手冊，分發給全區黨員干部學習。充分發揮街道婚育學校、計劃生育服務所的宣傳主陣地作用，在社區打造了一批以“人口文化”為主題的社區休閑公園和健身娛樂活動中心，在大型企業設立“流動人口之家”，使計生政策宣傳進家庭、進社區、進企業，全區全年在各大媒體報道15篇，其是市級11篇，省級以上4篇。

（三）集中服務活動成效顯著。今年，我區按市的統一部署開展了二次規模較大的計生優質集中服務活動。第一次集中活動共落實“四術”1336例，占目標任務數的160.19%；第二次集中活動共落實“四術”454例，占目標任務數的113.50%。1—10月，全區共完成“四術”2206例，最大限度清理了“四術”庫存，有效減少政策外出生。

（四）優生健康檢查項目有效實施。全面實施免費孕前優生健康檢查項目，有效降低了全區新生嬰兒出生缺陷。截至10月31日，全區共完成孕前優生健康檢查對象321人，占目標人群（348人）的92.30%，提前完成了市提出的'目標人群覆蓋率85%以上的目標。

（五）人口信息數據清理清查圓滿完成。按省計生委的統一布置，從去年8月到今年8月為我省人口信息清理年。一年來，我區共清理清查全員人口基本信息152175條，數據完整率達99%，邏輯準確率達99%，圓滿完成了全區人口數據清理清查工作。

（六）利益導向機制不斷完善。一是設立了大亞灣區生育關懷基金，首期籌集資金80多萬元，對全區計生困難家庭給予有效的幫扶救助；二是出臺了《大亞灣開發區落實長效避孕節育措施和政策外懷孕補救措施獎勵補助規定（試行）》，對落實節育措施的對象給予獎勵和補助。僅上半年就發放獎勵補助金521.8萬元，下半年獎勵補助金（含第二次集中服務活動）仍在核實中，預計全年發放超800萬元。

（七）綜合治理出生人口性別比。為治理性別比偏高問題，我區開通了打擊“兩非”違法行為舉報熱線12356和舉報的信箱；出臺了舉報獎勵制度，設立了20萬元獎勵基金，每舉報核實1例給予5000元獎勵；聯合公安、衛生、工商、婦聯等部門組織開展了4次打擊“兩非”專項行動，共查處了2宗“兩非”案件。到10月份止，全區出生人口性別比為107.28，趨于正常水平。

（八）服務網絡標準化建設順利推進。按照區管委會關于啟動區計劃生育服務站建設的決策部署，全面推進了區計劃生育服務站建設項目前期各項工作。目前，區計生服務站正在進行施工許可、預算審核、施工招投標等后續工作，近期將動工興建，明年如期建成。同時，從區外選調了1名結扎醫師，充實技術力量，填充我區結扎醫技的空白，提升技術服務水平。

二、存在主要問題。

一年來，我區人口計生工作在取得明顯成效的同時，也存在一些主要問題：

一是政策外出生面臨壓力。根據第三季度全員人口信息系統數據顯示，我區符合政策生育率偏低。主要原因是我區絕大部分人口為“農轉非”居民，生育意愿仍然強烈。加上空掛戶、外嫁女、購房入戶等人群大多數人戶分離，計生服務管理難以落實到位，政策外出生形勢依然嚴峻。

二是技術力量不足。全區計生服務機構技術力量薄弱，始終是制約我區計生工作的“瓶頸”。全區三個街道計生服務所現有在崗人員23人，僅有4名初級醫師，沒有中高級醫師，專業結構分布也不合理，全區（編制30人）空編7人。從長遠來看，計生技術力量嚴重不足，難于實現計生工作“經常性”。

三是流動人口服務管理難。據“六普”統計，全區流動人口達11萬余人，隨著我區經濟社會快速發展，數量呈逐年增多趨勢，對我區人口計生工作帶來很大壓力。由于流動人口構成的復雜性、就業的隨意性，居住的分散性、流向的動態性等因素，決定了在流動人口信息采集、社會撫養費征收、避孕節育、查環查孕等服務難以落實。

三、當前主要工作：

（一）全力以赴迎接市委市政府的年終考核。從現在起，要以倒計時的辦法全面做好年終考核各項準備工作。各街道辦要對全年工作進行“回頭看”，查漏補缺；全面核查人口數據，完善系統臺帳資料；認真制定考核方案，加強迎檢迎考演練，確保順利通過全市年終考核工作；各兼職成員單位要加強配合，為計生部門提供電子資料信息，確保部門之間數據對應。

（二）做好第二次集中服務活動的后續工作。我區在10月份開展了今年第二次集中服務活動，共完成“四術”454例，占目標任務的113.5%。當前要切實安排好集中服務活動的后續工作：一是做好手術對象的慰問工作，術后回訪率達百分之百；二是做好手術費用結算，由街道辦與各醫院按實際結算；三是手術對象獎勵、補助金的發放工作，確保獎勵補助金及時足額發放到位。

（三）積極配合做好機構改革工作。根據省、市、區機構改革的要求，積極做好計生系統人員的思想工作，正確對待機構改革，做到隊伍不散、思想不亂、工作不減，確保機構調整工作平穩過渡。

（四）加快推進區計生服務站建設。積極協助區代建局加快完成區計劃生育服務站前期各項工作，力爭年底前動工建設，明年建成投入使用，按照《大亞灣區基本公共服務均等化綜合改革工作方案》的要求，完善全區服務機構標準化建設，全面提高全區技術服務水平。

經信局人口與計劃生育工作匯報材料

根據我鄉的統計，自10月至3月31日止，全鄉共出生人口x人，其中男x人（一孩x人，二孩x人，多孩x人），女269人（一孩x人，二孩x人，多孩10人），完成計生“四術”共x例，其中放環x例，補救措施75例，收上社會撫養費x元。

根據以上數據，我鄉的出生率、計生率、性別比與去年同期相比主要是這樣：

（一）人口出生率：20上半年度x‰，20上半年度是x‰，同期比上升x‰。

（二）計劃生育率：年上半年度x%，年上半年度是x%，同期上升x%。

（三）性別比：2017年上半年度為x，2016年上半年度為x，同期比上升x%。

（四）社會撫養費征收：2017年上半年度x萬元，2016年上半年度為x萬元，同期相比下降x元。

（五）2017上半年政策外出生x人，2016年上半年政策外出生x人，同比下降x人。

根據以上數據的相比，結合我鄉的實際情況，主要分析存在問題是：

一、人口出生問題，出現多的原因主要是外地的出生沒有及時反饋，

以前出生的基本上只是在xx醫院出生部分，現在經各村委核實，流出人口上報了一部分。

二、計劃生育率的問題，根據我鄉今年的出生現象，一孩、二孩的計生率是提高了，而者及時辦證率較高，所以計生率提高了。

三、隨著二孩政策的開放，鄉計生站在抓好生育證的同時，還同時抓好對醫療衛生部門的管理，嚴禁對胎兒進行性別鑒定。

四、人口出生統計難度大，存在漏報比較多。根據清理清查報表和信息對比及人口出生漏報現象，主要原因：一是齊抓共管沒有落到實處，醫院在接受孕婦生產時，沒有按照規定查看有關證件，知道是計劃外生育也不通報計生部門。二是人戶分離比較嚴重，這部分人很難管理，流動人口、無業人員、未婚同居、離婚再婚、空掛戶的特殊人群不斷增多，造成管理難。三是基層計劃生育工作者工作不到位，責任心不強導致瞞漏報現象得產生。

出現以上問題，都是直接影響我鄉的'計生工作水平的，所以我們應認真針對存在問題，充分認識計生的現實形勢，做好以下相關的工作。

下一步做法：

一是提高認識，充分發揮鄉、村干部的積極能動性，廣開門路多渠道搜集，完善人口計生的各項數據，準確將各地屬我轄區的人口出生及時上報。

二是積極應對人口計生率的問題，凡符合條件的一定要及時辦理相關證件，充分發揮鄉、村干部的積極性，動員到農戶、到對象。

三是營造一個良好的人口計生工作環境，推進誠信計生工作的順利開展。

1、關心，也就是多關心村干部和計生對象生活，經常性的關心他們的計生各項指標情況，多爭取大家的相互信任和諒解。

2、留心，不但要留心計生對象的情況，而且要多留心各村以及全鄉的動態計生情況，這樣才能準確地掌握好計生信息數據及時準確錄入，做到有的放。

3、溝心，只要你會溝心，就能與隊伍人交流，有了交流我們才能營造一個良好的計生工作環境，才能全面推進誠信計生工作。

4、齊心，上下聯動，團結一致，才能做好我鄉的計生工作，只要齊心合力，計生工作再難也能迎刃而解。

經信局人口與計劃生育工作匯報材料

尊敬的艾縣長，各位領導：

根據日程安排，下面我就七星泡鎮的計劃生育工作開展情況向大家做簡要匯報。七星泡鎮計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，縣計生委的精心指導下，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞上級下達的計生工作目標任務，科學發展，不斷創新，積極開展優質服務，計劃生育工作取得了可喜成績。20榮獲全省人口和計劃生育科技工作先進集體稱號；被國家授予全國計劃生育依法行政第一批示范鄉鎮。工作中針對28個行政村9個自然屯，17101名育齡婦女，12172名已婚育齡婦女圍繞三個方面開展服務工作。

一、創新“三項”機制，提高服務意識。

我鎮黨委、政府始終把計劃生育優質服務理念貫穿于計生工作全過程，為了突出出生缺陷干預、育齡群眾生殖健康，避孕措施知情選擇三大工程的優質服務。我們創新了“三項”工作機制。一是創新春秋“三查”服務機制。我們充分利用現有的計生醫療設備、技術和計劃生育基層網點較健全的優勢，建立了計劃生育“三查”服務機制，僅在年的春秋兩季“三查”工作中就為8412名已婚育齡婦女提供了免費“三查”，占應查人數的93%，查出婦科疾病1046例，治愈978例，免費發放避孕藥具2896盒。二是創新避孕節育知情選擇服務登記機制。制定了我鎮的《計劃生育知情選擇個性化服務工作方案》。對超出常規性服務范圍的特殊需求都逐項登記在冊，及時落實服務措施。近三年來已有5829名育齡婦女享受到了知情選擇的個性化服務。三是創新需求干預服務機制。本著“以人為本，面向群眾，服務到人”的工作方針，把滿足群眾需求作為鎮計生服務工作的出發點和落腳點，針對育齡群眾對提高自身生育質量、生活質量和生命質量的多樣化需求，開展了圍繞生育、節育、優育、和生殖健康等服務需求的各項技術服務工作。目前，為全鎮已婚育齡婦女體檢達14800余例，共檢出各類婦科疾病達3201例，指導治療3012例，治愈2966例，不斷提高育齡群眾的生殖健康水平，同時也提高了育齡群眾對計劃生育、生殖健康知識的知曉率。

二、依托“兩個”載體，突出服務主題。

為進一步廣泛深入地宣傳計劃生育政策、法律法規，我們從兩方面突出服務主題。一個是依托婚育新風進萬家、關愛女孩、生殖健康、優生優育活動為載體突出服務主題。一方面多渠道宣傳。2011年我們利用5.29協會成立紀念日、7.11世界人口日、9.25公開信發表紀念日等重要日子出動宣傳車88臺（次）發放宣傳手冊9426套，宣傳單26000張，發放自己編印的生育文化手冊1200多冊，并在村屯黨團員和群眾中開展了座談、走訪，我們還自己主辦了我鎮《計劃生育工作簡報》月刊，訂閱各種宣傳掛圖，免費發放到群眾手中，形成了濃厚的計生宣傳氛圍。另一方面大力氣投入。在鎮內西廣場安裝了18塊圖文并茂的標語牌，鎮東西兩側設立兩塊大型計劃生育標語牌。**村等4個村都建起了計劃生育宣傳一條街，有醒目的標語牌和計劃生育廣播室，圖書角和人口學校。另一個是依托“龍江幸福寶貝”、“生殖健康促進”、“計生關懷關愛”、“陽光計生維權”惠農工程為載體突出服務主題。進一步拓展鎮計生服務工作的.優質服務領域，免費為農村符合政策，有生育意愿的已婚育齡婦女服用葉酸和出生缺陷篩查提供服務。()去年以來已經免費下發優生優育知識讀本1342套，發放葉酸124盒。出生缺陷篩查106人次，免費金額8600元。

三、建立“一套”獎懲，提升服務質量。

各位領導，計生戰線上的各位同仁：雖然我鎮人口和計劃生育優質服務工作取得了一些成效，積累了一些經驗，但還存在著一些差距和不足。特別是在可持續發展的道路上，我們將面臨許多新的課題需要探索和研究，許多未知的困難需要克服和戰勝。在今后的工作中我們將再加力度，再上措施，為促進我鎮人口與計劃生育事業發展、提高育齡群眾的生殖健康水平作出貢獻。

申報省人口與計劃生育模范區匯報材料

為了夯實基層基礎工作，穩定低生育水平，確保我區人口與計劃生育工作責任目標的完成，現根據半年統計報表和市、區抽樣調查情況，對我區半年來人口計劃的執行情況和計劃生育工作形勢分析如下：一、人口與計劃生育指標執行情況：

上半年，全區總人口為220444人，全區總出生1070人，比去年同期多出生140人，死亡307人，凈增長763人，出生率為4.85‰，比去年同期上升了0.66個千分點，自然增長率為3.46‰,比去年同期增長0.56個千分點。

1．出生情況分析。上半年出生人數為1070人，其中計劃內生育1070人。從報表數據看兩鄉（鎮）、五辦上半年計劃生育率均為100％，但從上半年市人口計生委和區計生局抽樣調查及舉報調查的情況來看，違法懷孕、違法生育對象還存在，外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員，這部分人將會沖擊我區計劃生育率的完成，應引起各單位的'高度重視。

2．出生統計質量分析。根據上半年市、區抽樣調查情況統計，仍存在出生漏報現象，流入人口出生漏報情況較嚴重，市、區查出的7例出生漏報全部為流動人口出生漏報。市抽樣調查3個樣本點，其中金山辦事處金鉤山社區居委會漏報計劃內一孩出生1例；區抽樣調查的4個社區居委會有2個社區居委會有漏報現象，這兩個社區居委會分別是月塘辦事處南岳嶺社區居委會和桂花辦事處向陽社區居委會，共漏報計劃內出生6例，其中南岳嶺社區居委會漏報計劃內一孩出生2例、計劃內二孩出生1例，在向陽社區居委會查出漏報計劃內一孩出生3例。

3．出生孩次構成分析。上半年出生人數中一孩出生914人，比去年同期增加118人，一孩率為85.42，比去年下降了0.17個百分點，二孩出生156人，比去年同期增加22人，二孩率為14.58，比去年上升了0.17個百分點，無多孩出生。

4．出生性別比分析。上半年出生男孩536人，女孩534人，出生性別比為100.37，比去年同期低22.12個點，一孩出生性別比為98.69,二孩出生性別為110.81，高于正常值。今年我區開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯合執法行動，成立區集中整治“兩非”聯合執法行動領導小組，協調監察、計生、衛生、工商、文化、公安等部門嚴厲查處“兩非”行為，保證我區出生性別比在正常值范圍內。

5．補報出生情況分析。上半年我區補報出生173人，其中補報計劃內出生172人，補報違法生育1人，補報違法生育比去年同期減少了9人。這說明報僥幸心理瞞報上年度違法出生的單位比以前少了，同時，補報的計內出生中有一部分為本地常住人口，說明少數專干責任心不強、出生底子不清。

6．農村落實長效節育手術情況分析。上半年施行計劃生育手術533例，比去年同期減少309例，其中：結扎48例、上環321例、取環131例、人流引產人數33例。農村落實長效節育手術仙庾鎮結扎20例、上環65例，明照鄉結扎11例、上環45例，桂辦結扎1例、上環11例，宋辦結扎0例、上環8例，金辦結扎1例、上環21例。根據報表數據，農村上半年共結扎33例，比去年同期減少11例，共上環150例，比去年同期減少112例。這說明總體上長效節育措施的落實人數正在下降，期內長效措施落實率偏低，農村長效節育措施落實工作還很不到位。

農村長效節育措施落實情況對照表。

單位應落實數已落實數欠帳數期內長效節育措施落實率。

荷塘區43018224842.33。

仙庾鎮184859946.20。

明照鄉149569337.58。

桂花辦事處41122929.27。

宋家橋辦事處1981142.11。

金山辦事處37211656.76。

7．已婚育齡婦女孕檢情況分析。據報表統計，全區應孕檢育齡婦女人數為32222人，實孕檢32096人，孕檢率為99.60。各單位報表孕檢率均在95以上，但實際上5個辦事處“三查”工作難以到位，而這些單位育齡婦女數占到全區的60％，加之三、四月份正在進行村委換屆選舉，有部分村由于計生專干忙于競選或已經落選，其計生工作處于半癱瘓狀態，因此實際孕檢率并沒有這么高。未孕檢的農村已婚育齡婦女大部分為外出務工人員，這部分人是農村違法出生的隱患，應加大追蹤管理的力度。

申報省人口與計劃生育模范區匯報材料

主任、副主任，各位委員：

情況的報告》，請予審議。

一、主要做法。

12月29日，九屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過了《中華人民共和國人口與計劃生育法》（以下簡稱《法》），自9月1日起施行。為貫徹落實該法律，207月25日，省第九屆人大常委會第二十九次會議審議通過了《xxx省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》），與《法》同步實施?！斗ā泛汀稐l例》的頒布施行，結束了長期以來主要依據地方性法規及相關政策推行人口與計劃生育工作的歷史，真正以國家法律形式確立了計劃生育基本國策的地位。為全面貫徹落實《法》和《條例》，有效控制人口數量，提高人口素質，為全面建設小康社會創造良好的人口環境，州人民政府采取了以下措施，狠抓了《法》和《條例》的實施工作。

（一）統一思想，加強領導，切實抓好《法》和《條例》的學習、宣傳、普及工作。

《法》和《條例》頒布后，州人民政府就把《法》和《條例》的學習、宣傳、普及工作作為全州人口與計劃生育工作的一項重要任務來抓，制定規劃，周密部署，組織開展了聲勢浩大的學習、宣傳、培訓活動。一是調動社會宣傳資源，組織報刊、廣播、電視等媒體廣泛開展宣傳活動。xxx電視臺、xxx人民廣播電臺制作了專題節目，在《法》和《條例》實施前一個月集中播出；xxx日報在一版開辟專欄，定期刊登《法》和《條例》的主要內容和各縣市學習宣傳的動態信息。年8月31日，州人民政府分管領導在xxx電視臺發表電視講話，對全州貫徹落實《法》和《條例》進行了全面的安排部署，把2002年9月1日定為《法》和《條例》的宣傳日，并提出了明確的要求。各縣市在宣傳日這天組織開展了豐富多彩的活動，在全州城鄉掀起了學習宣傳和貫徹落實《法》和《條例》的熱潮，形成了強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。二是組織廣大計生干部職工利用節假日、街天進行宣傳咨詢，發放宣傳資料，張貼宣傳標語，深入宣傳《法》和《條例》頒布實施的重大意義，宣傳國家法律對做好人口與計劃生育工作的有關規定，宣傳國家法律規定的公民實行計劃生育的權利和義務，把《法》和《條例》的基本精神和主要內容迅速傳播到機關、企事業單位、社會團體、鄉村、社區和廣大育齡群眾。據不完全統計，全州共征訂《法》和《條例》讀本10萬余本，出動宣傳車150多輛次，發放宣傳資料270余萬份，書寫宣傳標語6000余條，其中固定標語2400余條。三是認真開展了《法》和《條例》的學習培訓工作。2002年8月30日，州人民政府召開全州人口與計劃生育工作會議，對各縣市政府分管領導、計生局局長和負責法規工作的人員進行了培訓。州計生委隨即舉辦了全州計生局有關人員、各鄉鎮計生辦主任200多人參加的《法》和《條例》培訓班，為各縣市培訓了師資。各縣市根據分級負責的原則，對各鄉鎮計生辦工作人員、村委會干部、村宣傳員和服務員及計劃生育協會工作人員進行了培訓，使他們掌握了法律法規的主要內容、基本精神和各項規定。同時結合實際，針對行政執法中出現的問題進行了法制教育。四是狠抓《法》和《條例》的普及工作，把法律法規的學習、宣傳納入了“四五”普法規劃和人口與計劃生育法制工作、宣傳教育工作“十五”規劃的重要內容。2002年11月，州計生委、州司法局聯合舉辦了《法》和《條例》知識搶答賽，全州13個縣市及州級機關、武警邊防支隊等15支代表隊參加了角逐，并組隊參加了省計生委、省司法廳組織的知識競賽，獲全省第三名。州計生委、州直機關工委還在州級機關舉辦了《法》和《條例》知識競賽，2500余人參賽。，州人民政府還把《法》和《條例》的學習，納入了全州干部職工“四五”普法考試的重要內容。

(二)認真編制人口規劃，并將其納入國民經濟和社會發展總體規劃予以實施。

自20世紀70年代實行計劃生育以來，經過全州各級黨委政府和廣大人民群眾長期堅持不懈的努力，累計少出生96萬多人，產生了巨大的經濟效益和社會效益，為促進全州經濟社會發展作出了積極的貢獻。但全州人口形勢依然嚴峻。一是人口基數大，凈增人口多，年出生人口在7.5萬左右，凈增人口在5萬左右，人口對經濟、社會、資源、環境的壓力呈現出不斷加重之勢，且新增人口主要集中在農村和貧困地區，進一步加劇了城鄉發展的不平衡性，加大了脫貧致富的難度。二是人口控制極不平衡，南部地區和北部地區差異大，人口出生率和自然增長率仍然較高。2002年，全州人口出生率和自然增長率比全省平均水平高0.24個和0.42個千分點，20，全州人口自然增長率10.06‰，比全省平均水平高0.26個千分點。州委、州政府制定的與全國全省同步實現小康社會的目標中，人均gdp的測算，是以人口自然增長率7‰為基數的，而目前全州人口自然增長率還在10‰以上，如果人口降不下來，即使經濟上去了，全面建設小康社會的目標也很難實現。為有效解決人口問題，加快全州全面建設小康社會的步伐，州人民政府根據全州經濟和社會發展的需要，認真編制了全州人口規劃。即全州總人口控制在438.03萬人以內，自然增長率降到7.95‰；年全州總人口控制在460.82萬人以內，自然增長率降到6.6‰；全州總人口控制在475.82萬人以內，自然增長率降到6.32‰；20全州總人口控制在485.15萬人以內，自然增長率降到5.38‰。為實現上述目標，州人民政府明確提出了全州人口與計劃生育工作的指導思想，并按規劃穩步實施。

(三)嚴格執行《法》和《條例》，依法管理人口與計劃生育工作。

州人民政府始終堅持把人口與計劃生育工作擺到實施可持續發展戰略的重要位置，按照《法》和《條例》的有關規定，依法管理人口與計劃生育工作，進一步健全完善了以黨政一把手親自抓、負總責為主要內容的目標管理責任制，實行政府對政府、計生部門對計生部門的雙線考核，采取有效措施，強化了對人口與計劃生育工作的領導。一是堅持每年研究一次人口與計劃生育工作，召開一次一把手參加的人口資源環境工作座談會，把其列為重大事項的督查范圍，定期不定期地對各縣市進行專題調研和重點督查。出臺了《中共xxx州委xxx州人民政府關于加強人口與計劃生育工作進一步降低生育水平的決定》，明確提出了抓緊抓好新時期工作的主要政策措施。下發了《關于對人口與計劃生育工作實行“黃牌警告”制度的通知》，把縣市黨政一把手、政府分管領導、財政局局長、計生局局長列入考核對象，對完不成人口與計劃生育責任目標的縣市考核對象實施“黃牌警告”和“一票否決”。從2002年、年檢查考核的情況來看，效果十分明顯。二是不斷加大對人口與計劃生育工作的經費投入。州人民政府根據《法》和《條例》及省委、省政府的有關要求，明確規定州、縣、鄉按2:4:2的比例，不斷加大對人口與計劃生育事業經費的投入，并把各縣市經費的投入到位情況列入了“黃牌警告”制度的重點考核內容。州人民政府決定州級財政從20起，每年遞增人口與計劃生育事業經費130萬元，確保到20州級人均投入達2元以上。州級財政對計劃生育事業經費的投入已由的288萬元增加到2003年的750萬元（不含農業人口獨生子女獎勵經費、養老生活補助經費和教育“三免費”州級配套資金）。各縣市政府站在全局和可持續發展戰略的高度，也不同程度地增加了投入。2003年全州人均投入6.9元，比省政府下達的目標任務6.7元多0.2元。三是嚴格執行生育政策，依法規范公民的生育行為。生育政策是人口生育水平和人口發展的調控樞紐，是人口政策的核心內容，《條例》對全省生育政策進行了調整和完善。為嚴格執行生育政策，進一步降低生育水平，州人民政府一方面積極向州人大常委會報告，經州人大常委會審議通過，廢止了《xxx哈尼族彝族自治州實施。

暫行辦法》，一方面明確規定從2002年9月1日起，全州各縣市審批發放《生育證》必須按《條例》的規定執行，并做好政策的銜接工作。各縣市根據有關要求，全面清理和廢止了地方性的'計劃生育規章，統一執行《條例》規定的生育政策。河口、金平、綠春3個邊境縣還根據實際，經縣人大常委會審議通過，取消了邊境村民委員會轄區內農業人口少數民族的三孩政策。

（四）堅持政策推動和利益導向相結合，增強人口控制能力，提高依法管理水平。

做好社會主義市場經濟條件下的人口與計劃生育工作，必須把政策推動和利益導向相結合。州人民政府按照《法》、《條例》的規定，明確要求各縣市要做好保證生育政策落實到位的基礎性工作，在全州深入開展了計劃生育“合格村”創建活動，鞏固提高“三為主”，擴大推廣“三結合”。與此同時，不斷完善利益導向機制，嚴格執行晚婚晚育和施行計劃生育手術的休假政策，認真落實享受退休待遇的獨生子女父母退休時加發5%的退休金或基本養老金的政策，繼續實行農村“增人不增地，減人不減地”的政策，為實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕藥具和基本項目的計劃生育技術服務。全面實施農業人口獨生子女家庭獎勵政策。根據《xxx省農村獨生子女夫婦和雙女結扎夫婦一次性養老保險獎勵辦法（試行）》（云政辦發[]128號），州人民政府在全州范圍內開展了農村獨生子女和雙女結扎夫婦一次性養老保險獎勵工作。州、縣籌措資金為全州13個縣市符合養老保險獎勵條件的9456人辦理了計劃生育養老保險，一次性解決了2003年7月1日前全州農村獨生子女夫婦和雙女結扎夫婦的養老保險獎勵問題。2003年7月，省人民政府出臺了《xxx省農業人口獨生子女獎勵暫行規定》，決定對農業人口獨生子女家庭給予“獎、優、免、補”的獎勵和優惠，個舊、開遠、蒙自、石屏4縣市被列為省級試點縣市。州人民政府根據全州實際，決定除認真做好4個試點縣市的工作外，在全州全面實施這一獎勵政策，并同各縣市簽訂了責任目標。到2003年12月，4個試點縣市80萬農業人口中，領證人數達9746人，兌現一次性獎勵資金487.3萬元；兌現60周歲以上養老生活補助資金5.35萬元；兌現三免教育經費50.142萬元。其余9個非試點縣領證人數為2971人，兌現獎勵資金148.55萬元，60周歲以上養老生活補助、教育三免費人員正在審批之中。2003年，全州領證人數達12717人，是2001年以前歷年領證人數的2倍多，僅此一項就降低農村出生率1個千分點。農業人口獨生子女獎勵工作的開展，深受廣大育齡群眾的歡迎和擁護，得到了省人民政府的充分肯定。

針對南部地區和北部山區計劃生育基礎較差，計劃外生育率較高的實際，州人民政府要求南部地區6縣和北部山區鄉鎮要著重抓好人口控制工作，采取有針對性的過硬措施，控制早婚早育，抓死計劃外多孩的控制和間隔年限不到的搶生，最大限度地減少計劃外生育。與此同時，還加大了對南部地區工作的督查力度，把計劃外生育控制作為考核南部地區各級政府領導政績的一個硬性指標。通過多方努力，南部地區計劃外生育明顯減少。2003年全州計劃外生育5200人，比2002年少人，其中南部地區3518人，比2002年少1282人。為切實加強流動人口計劃生育管理工作，管住流動人口的計劃外生育，州人民政府批準州計生委成立了流動人口計劃生育管理科，核定人員編制3名，并明確要求各縣市要在計生局成立流動人口計劃生育管理機構，落實人員和經費，要把流動人口計劃生育管理作為人口與計劃生育的一項重要工作來抓，加快建立和完善以現居住地管理為主的工作機制，進一步建立、健全流動人口計劃生育綜合治理制度。各縣市按州人民政府的要求，成立了流動人口計劃生育管理機構，積極為外出人員辦理流動人口《婚育證明》，并與流動人口簽訂計劃生育管理合同書，認真開展流入人口《婚育證明》查驗工作，加大違法生育案件的查處力度，為流入人員提供避孕節育、生殖保健服務，為促進城鄉人口的有序流動創造了便利的條件。

（六）加強法制建設，維護育齡群眾的合法權益，強化干部隊伍建設，提高干部隊伍素質。

嚴格按《法》和《條例》的有關規定，加強法制建設，依法行政，文明執法。一是狠抓干部隊伍的法制教育，強化廣大計生工作者的法定職責意識。二是進一步規范了執法程序和執法文書，明確規定計生執法人員要持證上崗，文明執法，按照職權法定、程序法定、公開公正、有效監督的原則，規范計生行政行為。對違反計劃生育法律法規的行為，要依法處罰；計劃生育部門及工作人員在行政管理中，侵犯人民群眾的合法權益，要嚴肅查處。三是在全州計生系統建立了行政執法責任制、行政過錯責任追究制、考核評議制度。每年年終，對行政執法責任制的落實情況進行考核評議，并與公務員年度考核掛鉤。四是認真接待群眾來信來訪，做好行政復議工作。幾年來，全州沒有發生因執法不當而引起的惡性案件，執法水平不斷提高。加強干部隊伍建設，提高干部隊伍素質。州人民政府明確要求各縣市政府及組織人事部門，要按照思想好、作風正、懂業務、會管理、善于做群眾工作的要求，選配好各級計生領導班子，穩定縣、鄉兩級機構和人員編制，健全基層計劃生育工作網絡，配齊配強村計生宣傳員。在2002年機構改革中，各縣市均保留了縣級計生機構，除個別縣市在鄉級機構改革中，撤銷鄉鎮計生辦，在社會事務辦中設一名計生助理員外，絕大部分鄉鎮保留了鄉鎮計生辦。為提高宣傳員的報酬和待遇，在省級財政增加宣傳員補貼的同時，明確要求各縣市財政每人每月對宣傳員的補貼不得少于60元，并將宣傳員報酬的落實情況納入了責任目標考核的重要內容。從2002年、2003年兩年的情況來看，絕大部分縣市的宣傳員報酬落實到位。

（七）加強計生服務網絡建設，滿足廣大育齡群眾日益增長的技術服務方面的要求。

州人民政府高度重視全州計生服務網絡建設。在2002年州、縣籌措資金近300萬元，為內地7縣市服務站購置更新一批急需設備的基礎上，2003年又籌措資金280多萬元，為南部地區6縣服務站購置了大型b超、生化儀等一些急需設備，為2002年規范管理達標驗收的36個鄉級服務所配置了部分設備。在2002年考核認定36個鄉級服務達標所的基礎上，2003年又對33個鄉級服務所進行了考評認定。根據國務院頒布的《計劃生育技術服務管理條例》，完成了13個縣市服務站、61個鄉鎮服務所《執業許可證》的考核發證工作，對原持有《計劃生育技術手術合格證》的400多名技術服務人員的從業資格進行了審核，統一換發了《計劃生育技術手術合格證》。充分發揮服務站所“宣傳教育、技術服務、藥具發放、人員培訓”四功能作用，組織縣鄉技術服務人員進村入戶，開展計生知識的宣傳教育、指導育齡群眾選擇安全有效適宜的避孕措施、為育齡婦女查環查孕。2003年全州免費發放各類避孕藥具130萬元；完成孕情環情監測、放置宮內節育器、取出宮內節育器、皮下埋植術等10種免費手術259182例，免費經費440萬元。

《法》和《條例》的貫徹實施，有力地促進了全州工作的發展。2003年，全州人口出生率16.80‰，比2002年低1.27個千分點，人口自然增長率10.06‰，比2002年低0.55個千分點，計劃生育率91.6%，綜合節育率84.0%，分別比2002年上升1.29和0.49的百分點，圓滿完成了省下達的人口計劃和省人民政府與州人民政府簽訂的責任目標，榮獲一等獎。2002年，州計生委被國家人事部和國家人口和計生委評為全國計劃生育先進集體，2003年，瀘西縣計生局被國家人口和計生委評為全國計劃生育法制建設先進單位；建水縣服務站被國家人口和計生委評為全國計劃生育技術服務先進單位。

二、存在的主要問題。

一是一些領導干部對全州嚴峻的人口形勢認識不足，對市場經濟條件下人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性認識不足，未能正確處理好人口與計劃生育工作同全面建設小康社會的關系，不同程度地存在著重經濟建設，輕計生工作的思想和傾向。二是部分縣市的鄉鎮只有一個計生工作人員，有的還是沒有執法資格的人員，行政執法難以開展。三是人口與計劃生育工作的調控體系和綜合治理人口問題的機制還不完善，流動人口、下崗待業人員的計劃生育管理工作需進一步加強。四是城鎮下崗失業人員增加，《條例》規定的由單位全額支付的獨生子女保健費，因單位倒閉破產而無法落實；城鎮無業人員的獨生子女保健費，因縣市財政困難難以保證；農村獨生子女保健費，因社會撫養費征收越來越少，縣鄉財政拮據，也無力發放，《法》和《條例》中的有關規定難以落實。五是社會保障制度還不健全，重男輕女的思想還不同程度地存在，個別縣出生人口性別比持續升高。六是由于全州計生服務網絡建設起步晚、起點低，設備簡陋，建設和手術經費欠帳嚴重，加之計生服務人員整體素質不高，個別縣國策臨時工的問題至今尚未解決，廣大農村特別是邊遠貧困地區和少數民族地區育齡群眾還不能普遍得到安全、及時、方便、有效的計劃生育和生殖保健服務，計劃外生育在一些地區還比較突出，超生超懷現象時有發生。七是由于計劃生育是一項投入大的公益性事業，盡管州人民政府和各縣市不同程度地加大了對人口與計劃生育工作的經費投入，但由于基數小，工作經費不足的問題仍難以緩解，需要和可能的矛盾突出。

三、今后工作的意見。

今后一段時期全州人口與計劃生育工作要以全面貫徹落實《法》和《條例》為契機，在科學發展觀的指導下，緊緊圍繞統籌人與自然和諧發展這一根本任務，開展各項工作，正確處理好人口數量與質量的關系，增強全社會的人口安全意識，高度關注人口安全，嚴格控制人口增長，全面提升人口與計劃生育工作的整體水平。

（一）強化對人口與計劃生育工作的領導，嚴格執行州對縣市、縣市對鄉鎮的“黃牌警告”制度。牢固樹立科學的發展觀和政績觀，樹立人口與計劃生育與經濟社會統籌發展的思想，抓人口與計劃生育工作就是抓經濟發展的觀念，把人口問題作為制約可持續發展的首要問題，影響經濟社會發展的關鍵因素來對待，把人口與計劃生育工作真正擺到實施可持續發展戰略，全面建設小康社會的首要位置。

（二）以統籌人與自然和諧發展為核心，高度關注人口安全，進一步降低生育水平。一是要加大農業人口獨生子女家庭獎勵工作的力度，遏制農村人口過快增長。從全州目前的情況來看，按政策可生育一、二、三孩的人口占全州總人口的比例為15.48%、82.5%、2.02%，而生育一孩的幾乎都是非農業人口。從這一結構可以看出，以利益導向的政策來引導農戶進一步少生優生，只生一個孩子，是全州降低人口自然增長率的潛力所在，也是全州全面建設小康社會解決人口問題，實現人和自然和諧發展的客觀要求。要進一步加大工作力度，全面落實農業人口獨生子女家庭“獎、優、免、補”政策，千方百計提高獨生子女領證率，力爭通過5年的努力，降低農村人口自然增長率2個千分點。二是要抓死南部地區和北部山區的人口控制，將控制人口增長與扶貧開發、解決“三農”問題有機結合，并實行嚴格的目標責任制。集中資金、技術和人力，強化基層基礎工作和服務網絡建設，強化孕前規范管理，建立健全基層管理服務制度，千方百計減少計劃外生育，嚴格控制計劃外多孩出生。三是要強化流動人口計劃生育管理工作。嚴格按國家九部委頒布的有關文件和《xxx省流動人口計劃生育管理辦法》的有關規定，建立和完善以現居住地管理為主的工作機制，把流動人口計劃生育管理納入流入地經濟社會發展的總體規劃，通盤考慮，統籌安排，綜合整治。四是要高度重視出生人口性別比失衡的問題，積極推進關愛女孩行動。加大宣傳教育工作的力度，倡導男女平等、少生優生的新型社會風尚，依法打擊棄嬰溺嬰、非法胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠行為，采取法律、行政等手段，遏制性別比升高的勢頭。

（三）動員全社會力量，建立起黨政負責、部門配合、群眾參與、優勢互補、齊抓共管的綜合治理機制，采取經濟、行政、法律、教育等措施，解決人口問題。以建立公共財政體制為契機，構建以依法投入為內容的財政投入保障機制，不斷加大對人口與計劃生育工作的經費投入，確?！斗ā泛汀稐l例》中有關規定的貫徹落實。采取切實有效的措施，加強干部隊伍建設，特別是執法隊伍建設，調整充實鄉鎮計生工作人員，強化業務培訓，不斷提高干部隊伍的業務素質和服務技能。

主任、副主任，各位委員，貫徹落實《法》和《條例》，切實抓好人口與計劃生育工作，嚴格控制人口增長，是全面建設小康社會和堅持科學發展觀的需要，是實施可持續發展的基礎和前提。我們有決心、有信心在中共xxx州委的領導下，在州人大的監督下，進一步強化對人口與計劃生育工作的領導，與時俱進，開拓創新，全面提升人口與計劃生育工作的整體水平，為促進全州經濟社會持續、健康、協調、穩定發展作出新的更大的貢獻。

計劃生育工作匯報材料

工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。以下是本站小編為大家精心搜集和整理的20xx計劃生育工作匯報材料，希望大家喜歡!

今年以來，*鎮計生辦在鎮黨委、政府的正確領導下，在區計生局的大力支持和業務指導下，緊緊圍繞區下達的人口與計劃生育目標任務，以宣傳計生國策為主線、治理違法生育為重點、落實各項扶助政策為根本，穩定低生育水平為目標。夯實基層基礎，抓好任務落實，完善獎懲制度，扎實工作，促進了人口和計劃生育工作的健康、持續發展?，F將工作開展情況匯報如下：

進一步落實黨政一把手親自抓、負總責的制度。將計劃生育工作納入黨委、政府的重要議事日程。完善計劃生育目標管理責任制，堅決執行“一票否決”制。為確保20xx年計劃生育工作的順利開展，經黨委、政府研究決定，及時召開全鎮計劃生育工作會議，鎮政府主要領導*鎮長親自到會并講話。對20xx年工作提出明確要求。在會上，對20xx年度計劃生育工作后進村進行通報，并與**個村及一個單位、18個鎮直部門、42個計生專職員及計生辦工作人員分別簽訂了目標。

責任書。

明確了責任強化了工作意識做到“在其位、謀其政、負其責”。按照要求制定出臺了《20xx年度人口與計劃生育責任目標考核方案》在工作中嚴格按照考核方案的要求逐項落實。每周召開一次工作例會各包村人員都對所包村的計生工作進行分析發現問題及時解決遇到難題共同研究解決問題的辦法不推諉、扯皮、不隱瞞實情增強計生工作人員的責任心提高工作的積極性和主動性計生服務質量得到加強。

加強計生國策宣傳，提高群眾的法律意識。堅持重大節假日宣傳與經常性宣傳相結合。一是利用“5、13母親節”、“5、29協會紀念日”等節日，組織豐富多彩的活動，宣傳計劃生育國策。積極參加區計生局組織的“7.11世界人口日”知識競賽、全省計劃生育文藝宣傳優秀節目評選等活動。二是以全鎮12個大集為主要宣傳陣地，通過設置咨詢臺、展板、張貼標語、懸掛橫幅、宣傳車播放錄音磁帶等豐富多彩的宣傳形式，對《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《xx省人口與計劃生育管理條例》等法律、法規進行廣泛的宣傳，在宣傳過程中計生辦技術人員免費為群眾查體300人次，發放《致育齡婦女的一封信》、打擊“兩非”明白紙、免費孕檢明白紙等，共計6000份。三是利用村計生服務公開欄、人口學校、計生協會等基層組織，與相關村及組織積極配合進行免費健康查體，特別是在“5.13母親節”與**村的民間組織“鄉村之家”，對全村老年母親進行健康查體。同時對育齡婦女進行生殖健康宣傳。四是加強對外宣傳，積極向上級媒體投送稿件，所投稿件已被省、市、區等媒體采用42篇次。通過一系列的宣傳活動，在全鎮廣大群眾中起到了良好的宣傳效果，全鎮計劃生育氛圍得到了很好的強化。

全鎮**個行政村、一個企業，育齡婦女*余人，分別在3-4月份和8-9月份進行兩次健康查體，為做好查體工作，確保查體率，首先認真做好查體前的準備工作，每次查體前均首先召開計生專職員會議，要求各村提前以書面通知的形式，通知查體人員應注意的事項，對查體的重要性進行說明，并把當天查體率作為重要的指標進行考核，促使各村根據村情，采取各種措施保證查體率。其次是補查，查體結束后，對查體率低的村及時進行補查和隨訪，采取上門查體、外出查體、寄回證明等方法，提高查體率。未參加查體的在外人員，根據各村具體情況，排出重點。與村主要領導及專職員協商后，到重點人員在外居住地進行查訪，最大限度杜絕違法生育的發生。特別是*村、*村的主要領導分別于x月30日、xx月12日親自參加本村外出查體工作。通過做工作今年有10例計劃外懷孕終止了妊娠。第三是提高長效措施落實率。每放環一例獎勵對相關專職員進行獎勵，提高了村級計生專職員的工作積極性和主動性，增加長效措施落實率。

嚴格執行統計管理工作口徑，確保各項數字和信息準確及時上報，按時與公安、衛生院等單位進行數字核實，堵塞統計工作漏洞，減少漏管現象發生。按照上級要求認真做好三個核查工作。一是對20xx年以來，特別是20xx年以來的違法生育，瞞報、漏報工作進行全面核查，共核查出15人，并按時上報。二是對全鎮20-45歲的育齡婦女信息進行核查，核查8007人，對所有人員信息進行登記。三是對工商注冊企業進行育齡婦女信息采集，全鎮815家企業，正常運營590家，目前正在對運營企業的育齡婦女信息進行登記。

“5.29會員活動日”組織會員學習觀看紀念xx省計生協成立30周年專題片，指導督促各村對計劃生育村規民約進行了修改及對各村計生協秘書長進行了培訓等活動。

加強流動人口管理，今年辦證40個，促使流動人口發證率、建檔率、驗證率、信息通報率均達到95%以上。整理41個村20xx年制定的村規民約電子版，完善村規民約。

落實各項計生惠民政策，對辦理退二臺手續的獨女戶，為18人辦理中考加分;為178人辦理了農村計劃生育家庭獎勵扶助;特別扶助6人，整理發放各類計劃生育獎勵存折369戶。

加大社會撫養費征收力度，結合區計生局開展的“百日執法行動”，多方面做工作，完成清理違法生育案件10件。

按照區局的相關要求，加強免費孕檢的宣傳及落實。印制《免費孕前優生健康檢查明白紙》3000份，致書記、主任一封信50份，對宣傳材料進行發放，對免費孕前檢查的意義、對象、檢查項目、定點機構等內容進行明確說明，噴涂標語41處。錄入免費孕檢人員190對，有60對參加了孕檢。

全鎮下轄12個行政村，77個自然村，總人口16094人，其中已婚育齡婦女3826人，外出已婚育齡婦女2869人。20xx年1—9月份，全鎮出生人口總數199人，其中計劃內178人，計劃生育率89.44%(區考核87%);多孩計劃外上報2例，多孩率為1.005%(區考核1.0%)。1—12月份計劃外生育21例，應征社會撫養費24例(其中徐莊村、曳嶺腳村、新陶村未達法定婚齡各1例)都已立案，其中14例已足額繳納社會撫養費，當年應征社會撫養費1041428元，已征收754178元，征收率為72.42%(區考核70%以上);往年應征社會撫養費621317元，已征336070元，征收率為54%(區考核40%以上)，合計實征1090248元。20xx年下半年“三查”應查1891人，已查1815人，三查率95.98%(區考核是95%以上),其中二孩及以上的三查應查794例,已查763例,率96.10%(區考核是96%以上)。

(一)明確任務，加強領導，建立計劃生育經費保障機制。

一是加強監督檢查。為使各村隨時繃緊人口與計劃生育工作這根弦，分管計劃生育的領導與計生辦不定期到各村進行督查，及時解決具體問題和困難，遇到難點、疑點問題及時向上級匯報請示，確保全鎮計生工作落到實處。二是為確保20xx年度人口與計劃生育各項任務落實到位，根據鎮人口與計劃生育工作思路，鎮政府于今年2月底與各村住村干部、各村主要干部、各村計生服務員，簽訂了人口與計劃生育目標管理責任書，使鎮人口與計劃生育工作形成一級抓一級，層層抓落實的良好格局。三是建立健全計生工作考核制度。為全面貫徹落實上級計生工作會議精神，鎮黨委、政府嚴格執行季度通報制度，根據鎮計生工作實際情況，對每一季度的工作進展進行全鎮通報。四是經費有保障。為保證全鎮計劃生育工作的有序開展，鎮黨委、政府建立了計劃生育工作經費重點保障機制，特事特辦，財政再緊張，也要保證計劃生育工作的有序開展。今年，全鎮共投入計生專項經費16、2萬元，有效地保障了計生辦日常工作的開展。

黑板報。

96期，使人口與計劃生育工作真正做到家喻戶曉，人人皆知。

(三)進一步加強隊伍建設和干部隊伍服務能力。

為了建設一支想服務、能服務、會服務的計生隊伍，我鎮不斷強化對計生干部的教育和培訓力度，截止9月底，共參加各類業務培訓3次。按照“區管、鎮聘、村用”的管理模式，嚴格落實責任、經濟“三捆綁”制度，按月對計生聯絡員進行考核，將考核結果作為報酬的發放標準，最大限度地保證了計生隊伍的純潔、穩定。

存在的問題：

5、計劃外生育群體增多。隨著經濟社會的發展，人員的流動性越來越大，年輕男女早婚同居、未婚先孕問題呈現高發態勢;加上國家各項惠民政策的推行落實，小孩撫養成本相對降低，村民外出經商人員增多，導致計劃外二孩生育現象越發增多。

6、違法生育控制缺少強有力措施。依法行政、文明執法是社會文明進步的標志，隨著計生政策透明度的不斷加大，農村群眾的民主和維權意識在不斷增強，但是他們過分強調權利，而對應履行的義務普遍淡化，在工作中不主動配合，不參加三查、不落實長效節育措施，甚至違法生育。對于這些違法行為，我們的計生工作人員只能反復做群眾的思想工作而缺少法律保障及強制措施，工作經常陷入被動局面。

7、社會撫養費征收調查、取證、執行難，特別是往年的社會撫養費征收難度更大。近年來，雖然人們的生育觀念有了較大的轉變，但個別育齡群眾受傳統思想影響，早婚、早育、計劃外生育現象時有發生，在社會撫養費征收過程中，執行效果不理想。這樣給人口和計劃生育行政執法帶來了很大難度，也給計生工作造成了負面影響。

1、組織力量做好計劃外對象的社會撫養費征收及長效措施的落實工作，力爭做到兩項指標均達到100%，組織精干力量對往年社會撫養費開展一次大規模、大范圍的征收活動，特別是違法生育較多的村,發現一起，查處一起，絕不讓違法對象有可趁之機，有效維護法律的嚴肅性，提高執法部門的震懾力。

2、做好外出育齡婦女信息排摸工作，繼續抓好查環查孕查病的尾留工作。

3、指導各村完善村規民約內容，加大計生的獎懲力度，使百姓能夠享受到計劃生育帶來的好處，突出優質服務意識，真正做到村民自治，將社會撫養費“取之于民，用之于民，造福于民”。

4、邀請局計生業務專家對新一屆村兩委及計生聯絡員進行一次業務培訓，使他們認清形勢，端正態度，提高認識，切實增強村級組織的執行力和戰斗力。

。

計劃生育工作匯報材料改好的

計劃生育是我國的一項基本國策，對于提高人口素質，促進人口與經濟社會協調、可持續發展發揮了重要作用。在工作中結合我鄉實際，充分發揮人事編制工作的職能作用，協同其他成員、單位齊抓共管，共同做好人口計生綜合治理工作，取得了一定的工作成效，下面，就全鄉的計劃生育各項工作任務的履職情況作簡要匯報：

一、加大計劃生育宣傳力度，不斷掀起宣傳教育工作新高-潮， 提高群眾知曉率。

做好各種宣傳工作，首先要提高群眾的參與積極性，為此利用重大節日，在學校大力加強宣傳計劃生育政策。在全體教職工中召開了計劃生育動員大會，也能讓全鄉的教育工作者把計生政策滲透到課堂，提高學生一代又一代的認知能力。通過這些活動的開展，提高了廣大群眾的思想認識，促進他們樹立新型的婚育觀念。我們利用發放宣傳單，在學校出黑板報等形式，向廣大學生及學生家長進行宣傳關愛女孩、婚育道德與家庭和預防艾滋病等知識。同時，我們召集宣傳員對他們進行計生培訓，讓計生宣傳員能很好地掌握了相關的業務知識，同時提高了我們宣傳員的整體素質。

二、強化管理，加強領導，明確任務，建立計劃生育經費保障機制

加強領導，健全機構。始終將計劃生育工作擺在突出位置，納入總體工作計劃，認真制定年度具體實施計劃，與其他中心工作同部署，同落實、同檢查、同考核。不斷強化組織領導，切實做到“三個確?！?。一是確保有專人抓。二是確保工作經費。將計劃生育工作經費納入年度預算，確保經費供給，保證計劃生育工作能夠正常運轉。三是確保計生責任目標分解落實。做到了一級抓一級，層層抓落實。

三、進一步加強噶干部職能轉變和干部隊伍服務能力

為了建設一支想服務、能服務、會服務的計生隊伍，我鄉不斷強化對計生干部的教育和培訓，鄉分管領導積極參加各種培訓，鄉計生指導站也定期組織計生宣傳員進行各種業務培訓、認真學習上級政策文件，進一步提高了計生干部隊伍的整體業務能力。

四、積極開展“婚育新風進萬家”活動

為營造濃厚的新型生育文化氛圍，采取了多種措施，在全鄉中小學學校以講座形式進行積極宣傳。使學校能積極配合、支持鄉鎮計生工作。廣泛開展晚婚晚育、優生優育、生男生女都一樣、男女平等為內容的宣傳活動。推進了計劃生育工作的落實和完成。

五、存在的困難和問題

雖然人口與計劃生育工作取到了一些成績，但仍存在著工作發展不平衡的問題：一是地處偏遠，交通不便，計生工作開展有一定困難，二是在中小學還需大力搞好宣傳教育工作，再次提高群眾知曉率，宣傳工作有待于進一步完善和提高。

六、下步工作打算

針對以上問題，要繼續認真貫徹落實《決定》和“一法四規”，突出重點，狠抓落實，有效控制人口增長，不斷降低生育水平，積極開展各種宣傳活動，另外加強對鄉鎮辦公人員、全鄉中小學教育工作者、村級干部計劃生育法律法規的宣傳和計生干部隊伍的業務培訓，充分發揮人口學校的作用。不斷加強計劃生育隊伍建設。按照縣計生委下達的各項目標任務，認真做好今后的工作。

總之，人口與計劃生育工作在縣、鄉兩級黨委、政府的'正確領導下，在縣計生委的悉心指導和幫助下，做了大量富有成效的工作，但離上級的要求還有一定差距。我們將在今后的工作中取長補短，查找差距 ，鞏固成果，真抓實干，為全鄉經濟社會的全面、協調和可持續發展創造良好的人口環境。

2017年10月9日

本年度以來，我鄉在上級相關領導部門和縣計生局的指導下扎實、認真地開展好人口計生工作，現我鄉共完成手術210例，其中結扎120例、上環80例、補救措施10例。雙誠信雙承諾工作、三按月工作、孕前優生健康檢查工作，流動人口親情服務室的建設管理工作等正扎實、有序推進。再加上我鄉領導工作有方法，干部工作有激情，從而有力地推進了我鄉人口和計生工作朝向健康有序的方向邁進。也使得我鄉人口計生工作常得到上級領導的認可和表彰，現將取得的成就匯報如下：

一、 主要做法

1、 領導高度重視，親自安排部署

按照三級書記抓計生的要求，我鄉書記每月親自調度當前的人口和計生工作，并對每月人口計生工作提出總體要求，總體部署，對工作不認真，推進遲緩的村的干部作約談預警。對村及片區不能消化的手術，親自上陣動員，確保在人口計生工作中能真正帶好頭，領好隊。

2、 對上級部門安排的工作高度重視，行動迅速

工作，不打折扣，確保能按時按量完成工作。

3、 扎實開展雙誠信、雙承諾及“三按月”工作

“雙誠信、雙承諾”工作是管理群眾人口計生工作的有效手段，我鄉從未放松過。今年以來，領導就高度重視，召開鄉“雙誠信、雙承諾”工作的專題培訓會，要求各村召開好村民大會，和村民簽訂好“雙誠信、雙承諾”雙向承諾書，按時兌現承諾內容。每月認真開展好評議會，確保營造好“一處守信、處處受益；一處失信，處處受制”的誠信計生氛圍。

“三按月”工作作為管理干部并促使干部認真開展人口計生工作的有效載體，我鄉自去年11月培訓回來后，就結合我鄉實際，清理全員人口信息，認真學習摸索總結相關經驗。從3月份起，就正式開展此項工作，此工作的開展有力推動了我村的人口計生工作?，F在在全鄉各村已形成了你追我趕、互不相讓的工作格局。

二、 存在的問題

1、 部分干部的思想意識不夠高，觀望心理嚴重

不高，有的不作為甚至亂作為。

2、 流動人口成為人口計生工作破解一大難題

就我鄉而言，常住政策外出生人口是極少的。而更多的政策外出生是流出后生育的。很多的群眾外出只有一人，回來就是一群。這種流出后的政策外出生，嚴重阻礙計生工作的推進。

三、 下一步工作打算

1、加強干部的思想引導教育，讓干部能敢作為，能主動作為，能樂于和善于作為。

2、加大手術消化力度，確保實現無常住人口手術庫存。

3、加大社會撫養費征收力度，確保征收能達到“征收一戶、教育一片”的作用。

4、進一步扎實推進“雙誠信、雙承諾”工作，將人口計生工作的自我管理、自我教育、自我服務寓于此工作的開展中。

5、加強人口和計工作的宣傳教育，努力使群眾能真正轉變生育觀念和生育思想。

6、嚴格按照“三按月”要求開展工作兌現獎懲，確?！蔼勄诹P懶”的這一機制能長期有效運行下去。

2017年6月25日

民政局計劃生育工作匯報材料

多年以來，我局在、縣政府的正確領導下，在縣計生委的具體指導下，在兄弟單位的密切配合下，在全體干部職工的共同努力下，緊緊圍繞業務職能，圍繞“人員、經費、措施”三到位活動，強化領導，統一認識，強化措施，狠抓落實，保證了我局計劃生育工作的健康開展，為我縣計劃生育工作目標的完成做出了積極貢獻?，F向檢查組匯報一下我局計生工作：

一、加強領導，精心組織

我局高度重視計生工作，成立了民政局計劃生育工作領導小組并列入重要工作日程，領導組由局長郭磊任組長，副局長邱書品、李君任副組長，局辦公室主任、其他股室負責人及二級機構負責人為成員。全局上下齊心協力，共同抓計生工作。

我局女干部職工24人，占全局職工干部的26%，30歲以上的占85%，根據這一情況，我局努力加強對職工干部進行計劃生育法律意識教育，組織職工干部學習省、市、縣計委有關計劃生育的精神，學習我國的計生政策，學習有關法律、法規；大大提高了我局職工干部執行計劃生育政策的自覺性。

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二、相互促進，共同發展

民政部門的許多業務都與計生工作密切相關，特別是婚姻管理工作，這是計劃生育工作的第一道關口。對此，我們局黨組非常重視，嚴格要求婚姻登記處加大宣傳力度，嚴格杜絕早婚和非法婚姻，嚴格婚姻登記手續，把好年齡審查關、戶口薄和我身份證對照關、結婚登記關，確保依法婚姻率100%。與此同時，配合計生部門開展了廣泛深入的婚育和計生政策教育，收到了良好的成效，無違法登記人員，在做好婚姻登記工作的同時，大力倡導易風移俗，支持男到女家落戶。

11.8萬元，享受農村大病醫療救助的計劃生育戶有135人，救助金額18.5萬元。

三、存在的問題

對個別計劃生育困難戶，照顧得還很不夠。在今后的工作中，我們將繼續努力，進一步加大工作力度，發揚成績，認真落實計生政策，扎扎實實地工作，以計劃生育統攬全局，以民政工作促進計劃生育工作，以計劃生育工作促進民政工作的整體發展，為我縣經濟發展做出更大的貢獻。

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尊敬的各位領導:

自治州民政局作為計劃生育工作兼職單位，我們認真按照職責要求，積極配合計劃生育部門，履行自己的職責，抓好人口與計劃生育綜合治理、目標管理工作的落實?，F將有關工作簡要匯報如下：

一、基本情況

民政局共有干部職工 名。黨員共 名，其中在職黨員共 名，縣級領導 名，科級干部 名，婦女干部 名， 個科室及下屬事業單位，分別是：辦公室、救災救濟科、優撫安置科、社會福利科、區劃地名和基層政權科、州低保服務中心、州民間組織管理辦、州福彩發行中心、州慈善總會和州殯葬管理所。2012年本單位無違法生育或大月引產現象，領取計劃生育“兩證”家庭共xx戶，無冒領計劃生育“兩證”現象。

二、加強兼職單位組織領導，健全機構

由于單位領導的變動及人員崗位輪換，我局及時對計劃生育工作領導小組成員進行了補充和調整。黨組書記xx擔任組長，其他相關科室領導作為成員。做到主要領導親自抓，負總責，分管領導具體抓，領導小組成員及各科室領導結合業務工作直接抓，做到計劃生育工作與民政業務同規劃、同部署、同落實。

三、加大宣傳力度，提高思想認識

育法》、《計劃生育技術服務管理條例》等，并進行討論，使全局干部職工進一步認識到公民有生育權利，也有依法實行計劃生育的義務。二是做好《婚姻法》的宣傳工作。利用六五普法時機和亞歐博覽會、xx第x次黨代會前后重點做好維護穩定的同時，向全社會宣傳《婚姻法》、《收養法》、《計劃生育法》、《80歲以上老年人基本生活津貼制度》《80歲以上老年人免費體檢制度》等法規條例，共計發放宣傳資料 份，做到維護穩定和業務工作兩不誤。同時，要求各縣（市）在辦理婚姻登記時，向婚姻登記當事人宣傳新的《婚姻法》，普及婚前教育，大力提倡婚前檢查、優生優育，做好婚前生殖保健咨詢宣傳工作。三是深入開展“婚育新風進萬家”活動，大力宣傳和普及避孕節育、優生優育、生殖保健的科學、文明、進步的婚育觀，積極倡導移風易俗，在婚姻登記場所大力開展人口與計劃生育基礎知識的公益宣傳，促使在全社會形成有利于計劃生育的良好氛圍。

四、切實履行職責 做好計劃生育工作

我局認真履行計劃生育兼職單位職責，積極做好相關工作。 一是加強人口與計劃生育工作。首先，我局把人口與計劃生育工作作為民政工作的一部分納入年度目標考核內容，實施同安排、同部署、同檢查、同落實。其次，把人口與計劃生育工作作為村(居)民自治，村務公開的重要內容來抓。第三，進一步完善了計劃生育優先優惠政策，于2017年出臺了《 xx民政系統對計劃生育貧困家庭實行社會救助等優惠政策的規定》。第四，層層簽訂人口與計劃生育綜合治理目標管理責任書。

二是認真指導民政系統婚姻登記管理工作，嚴格按照婚姻登 ２

記條例做好相關工作。

同時，認真按照《婚姻登記條例》的各項規定，加大婚姻登記管理力度，在婚姻登記檔案管理上做到整齊規范，建立健全婚姻檔案管理制度。

截止xx年x月，全州結婚登記xx對，離婚登記xx對，補辦證xx對（其中，xx市結婚登記xx對，離婚登記xx對，補辦證xx對。xx縣結婚登記xx對，離婚登記xx對，補辦證xx對。xx縣結婚登記xx對，離婚登記xx對，補辦證xx對。）。

三是積極做好孤兒收養登記管理工作。在辦理兒童收養登記時，認真貫徹執行《中華人民共和國收養法》、《新疆維吾爾自治區執行中華人民共和國收養法的補充規定》和《人口和計劃生育法》，嚴格按照法律法規辦理收養登記，規范公民的收養行為。目前xx共有兒童福利院xx所，孤兒xx人，其中集中供養xx人，分散供養xx人。今年提高了孤兒養育標準，即集中供養孤兒生活費xx元/人/月，社會散居孤兒生活費xx元/人/月。有五保戶xx人，其中集中供養xx人，分散供養xx人。

了五保戶的基本生活，確保了沒有孩子的老人生活得更好，體現社會主義的優越性。

五是將計劃生育工作納入社區、基層政權建設工作中，目前，計劃生育工作已經成為我們社區和基層政權建設中的一個重要組成部分。目前，各縣市社區組織機構建設都已完成，xx有xx個鄉xx個鎮的xx個村行政村,有村委主任xx人，副主任xx人，成員xx人；共有xx個社區，在社區建設過程中，我們把計劃生育工作作為社區建設的重中之重。在村民自治建設過程中，把計劃生育列入工作內容，推行村務公開中，把計劃生育指標、農村育齡婦女的人數都作為公開內容。

今后，我們將積極協助配合政府及計劃生育部門履行好自己的職責。根據州人口與計劃生育領導小組的要求，進一步做好各項工作，為廣大育齡群眾提供優質服務，加大對計劃生育貧困戶的救助力度和計劃生育工作的檢查力度，為計劃生育工作再上新臺階努力。

謝謝大家!

二o一二年三月二十六日

計劃生育工作匯報材料

誰都想笑道最后。上半年一切順利的朋友，也別再怡然自得了，趕快來做個計劃吧，為事業，為夢想，為人生。下面是小編給大家提供的計劃生育工作匯報材料，僅供參考！

陽光社區管轄范圍北起正陽街，南至花園路，東至八道街，西至十道街。占地面積80萬平方米，轄區有2714戶，人口7601人；育齡婦女1986人，已婚育齡婦女1592人，新婚14人，死亡9人，出生40人。

自陽光社區成立以來，在市計生局和朝陽區黨委的正確領導下，本著“以人為本，服務社區”的宗旨，積極做好計劃生育工作，主要做好以下幾項工作：

我們社區年初組建了計劃生育協會領導小組，設立會長、副會長、秘書長、理事、秘書長主抓計劃生育工作，建立健全了各種簿冊和圖板，設立檔案柜，藥具柜和圖書角，并配備了微機、電視機和影碟機的“三機兩帶”，隨時都可以觀看計劃生育知識，計生助理能及時準確按區計劃生育辦公室的要求報表，并且都及時裝訂成卷，簿冊規范，內容齊全、完整，其它材料都輸入微機，實行微機化管理。

年初以來，為深入貫徹落實朝陽區辦事處黨委的xx年崗位責任制的要求，開展了社區干部崗位大練兵活動，更為便于開展計劃生育工作，重新核實戶卡，對自己所管轄區域內育齡婦女、流動人口、新婚新生兒、死亡的基礎情況摸清底數，做到不重不漏，登記造冊，為計劃生育工作的順暢開展提供了準確數據保證，同時規定社區干部每月20日為計生助理提供各種數據，便于計生助理報表。

組織開展計劃生育技術和生殖保健服務，加強對藥具的`管理。每季度免費發放一次，開展避孕藥物藥具的“知情選擇”，我們社區設立藥具柜，對藥品單獨存放，品種齊全，沒有過期藥品。社區干部在工作期間深入實際調查，對需要藥具的育齡婦女登記造冊，建檔立卡，將藥具送到需要的已婚育齡婦女家中。另外，我們還對生育42天到90天沒有落實節育措施的婦女，定期送藥并且定期隨訪，這項工作受到居民的好評。

我們陽光社區有育齡婦女1592人，我們積極協調有關部門為育齡婦女服務。年初聯系市婦聯和殘聯，組織紅十字會為陽光社區育齡婦女免費體檢，區計生辦發放免費體檢卡，我們都及時發放到育齡婦女手中，省計劃生育科研所還在我們社區搞關愛女性健康，開展“普查普治”活動，對我們轄區的已婚育齡婦女免費檢查身體。另外我們還利用“愛心超市”和“愛心診室”為平臺，開展為育齡婦女的服務活動，為她們發放愛心醫護卡100余本，持此卡到診室可享受免費婦科體檢，治病可享受減免20%的費用，對家庭困難的育齡婦女，我們定期為她們發放衣物200余件，還為下崗失業的育齡婦女提供就業服務。

為進一步提高流動人口的計劃生育管理和服務水平，維護流動人口實行計劃生育的合法權益，我們對流動人口加強管理，我們社區干部與派出所配合深入轄區對流動人口進行登記，做到不重不漏，現居住流動人口12戶，對流動人口的育齡婦女的婚育證明及時查驗，督促未辦理婚育證明的流動人口在規定時間內補辦，及時掌握流動人口生育變化信息，達到七清：1、職業清，2、流出流入的時間清，3、婚育狀況清，4、現住址清，5、孕情清，6、生殖健康服務需求清，7、戶籍清。流動人口與常住人口一樣，齊抓共管，享受同服務，同管理，同待遇。

為了加大計劃生育工作的宣傳教育力度，廣泛開展計劃生育綜合服務，我們利用社區干部經常下委工作的有條件，以婚育新風進萬家活動為主線，以宣傳貫徹“一法三規一條例”為主要內容，大力開展人口與計劃生育基礎知識的公益性宣傳，普及避孕節育、優生優育和生男生女都一樣的科學、文明、進步的婚育觀。我們還在醒目的位置懸掛宣傳圖板、條幅，重大節日我們還組織社區干部發放宣傳單，同時我們還以廣場文化、樓院文化為載體，把育齡婦女最大限度的組織起來開展晨練活動，我們還以“五一”、“七一”、“十一”等重大節日為契機開展文體活動，大力宣傳計劃生育工作。我們社區的夕潤朝霞藝術團，自編自演話劇《關愛女孩》深受居民的好評，我們還組織居民開展關愛女孩知識競賽，向廣大群眾廣泛宣傳計劃生育男女平等基本國策，宣傳科學文明的生育觀，宣傳生殖健康，性心理生理知識。另外我們還以育齡婦女活動中心為陣地，組織廣大育齡群眾開展人口與計劃生育法和省“計生條例”的宣傳工作。我們還聘請了醫療門診的婦科醫生，給已婚育齡婦女講解如何預防各種婦科疾病和生殖保健知識。以后我們繼續加大宣傳力度，以我們的樓院和樓道文化為載體，進一步豐富計生的宣傳內容，強化硬性的基礎建設，進一步完善生育文化樓道、生育文化長廊、生育文化大院的設計和布置，使計生知識成為社區居民耳熟能詳的常識，讓計生宣傳陣地建設成為和諧社區建設的一道亮麗風景線。

以上是我們社區所做的幾項計劃生育工作，與領導要求還相距甚遠，今后我們按計生局和區計生辦的要求，加倍努力開展計劃生育工作，發揚成績、彌補不足，創新工作思路，使我們社區的計劃生育工作越做越好，最后懇請各位領導對我們社區的計劃生育工作多提寶貴意見。

申報省人口與計劃生育模范區匯報材料

同志們：

區委、政府決定召開全區人口與計劃生育工作三級干部會議，主要任務是：進一步深入貫徹落實省政府人口與計劃生育工作專題會議和全市人口與計劃生育工作會議精神，認真分析我區人口與計劃生育工作的形勢，動員全區各級各部門、各級干部，以求真務實的精神和更加有力的工作措施，全力抓好我區的人口與計劃生育工作，努力開創我區人口與計劃生育工作的新局面。下面，我講三點意見。

區委、政府認真總結歷年來全區人口與計劃生育工作的經驗教訓既尊重歷史又正視現實采取了強有力的措施按照“圍繞一個目標抓住五個重點嚴格兩個環節堅決實施‘兩個一工程’不動冶的基本思路切實抓好人口與計劃生育工作措施的落實確保了20人口與計劃生育工作有了實實在在的進步。通過不打招呼的抽樣調查顯示我區年的人口與計劃生育工作在全市2%人口抽樣調查的基礎上取得了“四降兩增一突破”的初步成效在全市的交叉檢查和年度綜合考核中取得了第二名的好成績。

“四降”：一是人口自然增長率12.21‰,下降了2.25個千分點;二是出生率19.47‰,下降了3.31個千分點;三是多孩率16.18%,下降了6.3個百分點，多孩出生人數比市下達控制線少446人；四是計劃外生育率下降，計劃外出生人數比市下達控制線少270人。

“兩增”：一是五術大幅度增多，尤其是結扎人數增加，二孩結扎增幅較大;二是計劃生育率增加了7.54個百分點。

“一突破”：在擠干水分上有了比較明顯的突破。2003年，區委、政府將擠干水分、重建臺帳作為人口與計劃生育工作的一項非常重要的基礎性工作，下大決心基本摸清了我區人口與計劃生育工作的真實家底。通過不打招呼的抽查顯示，我區現有臺帳基本接近我區人口與計劃生育工作的真實情況。

上半年，在各項工作任務比較繁重的情況下，我區的人口與計劃生育工作依然穩步有序地推進，至3月份，完成結扎1508例，其中二孩結扎519例，放環3900例，其中一孩放環2092例；截至5月20日止，我區完成農村獨生子女辦證880戶，今年人口與計劃生育的幾個重要指標實現了“時間過半，任務過半”的目標。各鄉鎮工作扎實，積極主動，計生工作的專職副鄉鎮長招考已經結束，開展了計生工作村民自治試點，重點整治工作有序推進，落實人口與計劃生育工作的力度加強，鄉鎮對人口與計劃生育工作的重視程度極大地提高，村級干部對計生工作的認識有所轉變，工作力度在不斷加大，人口與計劃生育工作的成效比較明顯。

一年多來，我區人口與計劃生育工作取得了比較明顯的成績，但與全省的水平和市委、市政府的要求還有很大的差距，人口與計劃生育工作的形勢依然十分嚴峻：一是人口增長的壓力非常大，目前仍處于人口生育高峰期。尤其是已婚育齡婦女無措施的比重較大，從203月30日統計的數據顯示，在87626名已婚育齡婦女中，純粹無措施的有9337人，使用藥具的有3361人，二孩以上放環37232人，使用藥具和放環基本等于無措施，這部分計生工作的高危人群占育齡婦女總數的57%，存在著巨大的計劃外生育隱患。二是計生基礎薄弱，計生基礎數據還存在一定的水分，計生宣傳員的業務水平差，工作責任心不強；計生服務站的技術力量薄弱，人口與計劃生育工作中還存在重結扎輕宣傳、重結扎輕醫學監護、重多孩結扎輕二孩結扎、重結扎輕綜合治理的“四重四輕”的問題。三是憂患意識還不強，部分鄉鎮領導干部中還存在重經濟發展、輕社會事業的意識，還沒有真正樹立起經濟與人口協調發展的意識，還沒有一種對歷史、對子孫后代負責的態度。四是一些重點區域、重點部位的整治難度比較大。

今年初，省政府召開昭通人口與計劃生育工作專題會議，解決昭通人口與計劃生育工作滯后的問題。省政府用一次專題會議的形式研究昭通的人口與計劃生育工作問題，一方面，說明了省委、省政府對昭通人口與計劃生育工作高度重視，另一方面，也充分說明昭通的人口與計劃生育工作的形勢非常嚴峻。我區的人口與計劃生育工作雖然在全市來講有一定成效，但是形勢依然不容樂觀，任務依然艱巨。尤其是當前各區人口與計劃生育工作的力度都比較大，各項指標增幅較快，給我區的人口與計劃生育工作形成了很大的壓力，要保持我區人口與計劃生育工作的良好成績，必須進一步牢固樹立憂患意識、危機意識和不進則退的意識，自加壓力，突出重點，主攻難點，扎扎實實地推進我區人口與計劃生育工作。

下步工作中，我區人口與計劃生育工作的指導思想是：認真貫徹落實省政府昭通人口與計劃生育工作專題會議精神，始終堅持“一把手”負責制和“一票否決”制，看到差距，增強憂患意識，轉變工作方法，強化基礎，突出重點，真抓實干，再上臺階。

基本思路是：圍繞一個目標，抓死三個環節，實現八個新突破。

圍繞一個目標：就是必須緊緊圍繞將人口自然增長率控制在12‰以內這個目標，采取強有力的措施，使我區年人口與計劃生育工作在2003年的基礎上，出生率降2個點，自然增長率降1個點，計劃生育率升9個點，綜合結育率升5個點，多孩率降2個點，二孩結扎1000例，完成獨生子女辦證例。

抓死三個環節：

本新聞共5頁,當前在第1頁下一頁。

過一年的工作，虛報浮夸的問題，水分的問題得到了一定程度的緩解，為去年人口與計劃生育工作的有序推進奠定了一個非常堅實的基矗今年，各鄉鎮、各相關部門要進一步將建一本真實的臺帳作為重中之重的工作抓好：一是原先已建的臺帳要充實完善，要根據目前的人口變動情況作調整充實，確保臺帳成為一本高效運轉的活臺帳；二是強化對臺帳數據的檢查考核，將水分的問題繼續作為考核人口與計劃生育工作的重要依據。區對鄉要考核，鄉對計生服務站、主生宣傳員也要嚴格對統計臺帳的水分進行考核。

三抓考核。今年，繼續堅持對人口與計劃生育工作實行“一票否決制”，繼續實施人口與計劃生育工作目標責任制，凡是沒有按要求完成既定目標任務的，堅決給予處分。今年，除繼續對綜合考核分在70分以下的鄉鎮實行“黃牌警告”外，對水分最重的前3名也要實行“黃牌警告”。受“黃牌警告”的鄉鎮，取消當年人口與計劃生育工作的責任制評獎資格，一年內不得評為綜合性先進單位和文明單位，是文明單位的取消文明單位榮譽稱號；黨委書記、鄉鎮長、分管副鄉鎮長、計生服務站站長4個責任人除處以500元的責任金外，一年內不得提拔、調動，不得評為優秀公務員和各種先進個人。對區級掛鉤領導和部門掛鉤領導也要處以一定的責任金。連續兩年受“黃牌警告”的鄉鎮，4個責任人就地免職。完成任務較好的鄉鎮，對相關責任人給予獎勵。各鄉鎮對計生宣傳員的工作，也必須制定嚴格具體的考核措施。

實現八個新突破：

（一）堅持以人為本，在全面推行人口與計劃生育村民自治上取得新突破。

自我管理是村民自治的重要內容，實行計劃生育工作村民自治是自我管理的重要組成部分?！洞逡幟窦s》是村民自治的有效形式，實行計劃生育是我國的基本國策，也是村民自治的重要內容。去年，藥山鎮大元村在人口與計劃生育工作中，將人口與計劃生育工作寫進《村規民約》，尤其是將醫學監護等相關的內容寫進了《村規民約》，讓村民在計劃生育工作中，自己監督自己，自己管理自己，通過實施，效果比較明顯。綏江區中城鎮用一紙《村規民約》管住超生。這些成功的例子說明，人口與計劃生育工作要適應村民自治的形勢，貫徹以人為本的原則，逐步探索一條人口與計劃生育工作村民自治的路子。在今天召開的這個會上，藥山鎮和藥山鎮的大元村將就實行村民自治的經驗進行交流，全區各鄉鎮、各村（社區）要認真學習，認真領會，抓好自已的試點。在實行人口與計劃生育村民自治工作中：一是要將人口與計劃生育工作的相關法律、法規、政策中的一些重要條款寫進《村規民約》。二是在《村規民約》中明確監督制約的機制?？梢悦鞔_規定，只要間隔年限夠，辦了生育證的二孩夫婦，只要堅持測環查孕，可以不結扎；反之，對不來測環查孕的，無論跑到什么地方，都堅決結扎并處以罰款。三是對已經草擬成文的《村規民約》，村兩委要充分討論定稿后交村民代表大會討論通過。四是以《村規民約》為重要依據，由村委會與村民簽定計劃生育合同。五是建立舉報監督機制，跟蹤監督，對違反合同違法生育的堅決給予最嚴厲的處罰。為了強化監督、各鄉鎮可以設立舉報獎。人口與計劃生育村民自治工作，實施得好，能夠達到有效控制人口增長的目的，從根本上扭轉人口與計劃生育工作的被動局面，逐步形成良性循環的機制。

在全面推行人口與計劃生育村民自治的工作中，村“兩委”的職責是：一是制定好本村人口與計劃生育村民自治的《村規民約》，并督促落實；二是認真組織宣傳人口與計劃生育的各項法律法規和政策；三是完成本村人口與計劃生育工作統計臺帳的建立和完善；四是動員本村的已婚育齡婦女落實好計劃生育的各項措施；五是根據鄉黨委、政府的統一安排，完成人口與計劃生育的其它工作。

（二）在抓死二孩結扎上實現新突破。

抓死“一放二扎”，開展以技術服務為重點的優質服務，是控制計劃外生育，特別是控制多孩生育的最有效手段，要始終將“一放二扎”節育措施作為重點，尤其要將二孩結扎作為考核的重點。要全面準確地宣傳好“巧發〔2004〕3號”文件關于“一放二扎”的相關政策，確保政策宣傳不走樣。

1、凡是生育一孩的婦女，必須在生育后的6個月以內施行放環手術。

2、208月31日以前生育二孩的育齡夫婦，屬下列情況之一的，夫婦一方必須施行絕育手術。（1）違法生育未按政策兌現的；（2）計劃內生育二個孩子，尚未落實長效節育措施的；（3）未到指定地點接受環情、孕情監測的；（4）非法抱養、撿養、領養他人小孩的；（5）脫環、黑取環和被黑取環的；（6）夫婦一方落實節育措施后節育失敗的；（7）女方外出半年以上，未按時向戶籍地寄回孕情、環情監測證明的。

3、年9月1日后生育二孩的育齡夫婦，夫婦一方必須施行絕育手術。

申報省人口與計劃生育模范區匯報材料

2005年，我局人口與計劃生育工作的總體思路是，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《人口與計劃生育法》，推進人口綜合協調和綜合治理，不斷提高人口與計劃生育工作水平，為全面建設小康社會營造良好的社會環境。重點要抓好以下幾個方面的工作：

今年，我局將繼續把學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》與《甘肅省人口與計劃生育條例》等法律法規列為全年法律學習的一項重要內容，統一組織，統一檢查。在學習方式上，我們將繼續堅持集體學習與個人學習相結合，集中輔導和崗位自學相結合，并保證人員、時間、內容、效果四落實，人人有學習筆記。同時，要結合我局工作實際，進一步加大人口與計劃生育法律法規宣傳力度，尤其要強化勞動保障法律法規的宣傳力度，讓廣大婦女都能夠了解國家勞動保障有關政策，提高廣大婦女的'勞動保障意識和就業能力。

一是將人口與計劃生育工作列入本單位年度工作計劃，明確本單位人口與計劃生育工作領導小組職責，與本單位計劃生育專管員簽訂目標管理責任書、與育齡婦女簽訂計劃生育協議書，層層落實目標管理責任制，在實際工作中，嚴格執行計劃生育一票否決制。二是由單位一把手親自負責本單位人口與計劃生育工作，抓好各項人口與計劃生育工作任務的落實。

（一）積極做好本單位干部職工的計劃生育管理和服務工作，做到各項登記表冊記錄完整全面，沒有違反計劃生育的現象發生。

（二）開展暖流工程，服務困難群體。

1、開發社區就業崗位。要針對下崗女職工年齡偏大、技能單一，再就業困難的實際情況，把社區就業作為她們實現就業再就業的主攻方向。積極開發社區公益性崗位，幫助她們盡快實現再就業。

2、開展積極主動的就業服務，促進下崗失業女職工再就業。一是積極為符合條件的女性下崗失業人員特別是“4050”人員辦理《失業證》和《再就業優惠證》，做到應發盡發。二是積極為符合條件的下崗失業女職工提供了小額貸款擔保，以幫助其盡快實現再就業。三是在職業介紹工作中，積極為女性下崗失業人員提供就業崗位，免費為女性下崗失業人員提供了職業指導和職業介紹服務。四是繼續做好女性下崗失業職工接續養老保險的工作，開設專門的個人參保窗口，提供了方便、優質的服務。

3、加強勞務輸出工作，優先為實行了計劃生育的貧困戶提供就業信息。通過組織專人深入兩鎮農村宣傳勞務政策，發布用工信息，特別是要為兩女戶、計劃生育貧困戶開展上門服務，促進人口與計劃生育工作的更好開展。

（三）加大勞動保障執法監察力度，依法維護女職工的勞動權益。一方面，要積極推行勞動合同、集體合同制度的建立和規范。在勞動合同鑒證中，注意嚴格審核勞動合同約定的內容，以保證女職工權益保護的各項規定得到落實。在審核集體合同時，必須要求集體合同文本中應包括女職工各項權益條款。同時，加強對企業內部分配制度改革的指導，督促企業落實男女同工同酬原則。另一方面，監督指導企業落實女職工特殊勞動保護的各項規定，對“四期”（經期、孕期、產期、哺乳期）女職工予以適當照顧。同時，積極配合區計生局等部門做好流動人員計劃生育工作。在對用工單位辦理流動育齡人口勞動用工手續時，要做好經現居住地鄉鎮（街道）計劃生育部門核驗的流動人口《婚育證明》的查驗工作，對未持有《婚育證明》的流動育齡人口，堅決不予辦理外來人員勞動用工手續。

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申報省人口與計劃生育模范區匯報材料

2006年以來，我們認真貫徹實施新《條例》，加強組織領導，強化宣傳教育，堅持依法行政，注重管理和服務，人口和計生工作取得了新的成績。多年以來，全鎮計生率一直保持在95%以上，出生人口性別比控制在正常范圍。2006-全鎮人口年平均自然增長率6.02‰，出生人口性別比是117，20被市人口委評為人口和計劃生育依法行政示范鄉鎮。

（一）注重宣傳教育，依法行政的氛圍更加濃厚。我們始終把人口計生法律法規的學習宣傳、教育培訓作為工作的重點，依靠全社會力量開展人口法制宣傳。一是充分發揮各級計劃生育宣傳協會的作用，利用人口學校，每年分別對村兩委成員、村計生專兼職人員進行集中培訓，提高他們的應知應會水平。二是著眼于轉變群眾的婚育觀念，不斷深化計劃生育宣傳教育。通過改進宣傳教育的內容、形式和手段，廣泛深入地開展了“建設新型生育文化、建設文明幸福家庭”、“宣傳教育進村、婚育新風進家”活動，向廣大群眾和育齡婦女宣傳計生政策和法律法規，提高群眾對計生法律法規和政策的知曉率。三是各地充分利用“5.29”計生協會活動日、“7.11”世界人口日、“12.4”全國法制宣傳日等，集中開展了“零距離”宣傳。四是干部入戶面對面宣傳。通過宣傳教育和培訓，廣大干部群眾的計生法律意識、婚育觀念和依法實行計劃生育的自覺性得到加強，營造了良好的依法行政工作氛圍。

（二）嚴格獎懲措施，進一步完善人口與計劃生育利益導向機制建設。堅持利益導向，激勵和保障機制逐步完善。依法健全計劃生育利益導向機制，讓實行計劃生育的家庭在經濟、社會、生活等方面切實感受到實惠和保障。全鎮累計確認獎勵扶助對象67名，計生特困家庭4戶，減免“兩戶”新合參合費315戶，享受低保的“兩戶”家庭188戶，占兩戶家庭的63.1%，為16戶農村“兩戶”家庭子女落實了升學加分。全鎮累計養老保險參保73人，（死亡2人，余71人），累計享受15人（其中死亡1人，余14人）。

（四）提升優質服務能力，全面落實免費技術服務項目。一是認真開展生殖道感染防治工作。我們邀請區上專家大夫，在全鎮范圍內開展了婦科病普查普治，為廣大育齡群眾提供服務，累計普查達4600多人次；建立完善生殖健康檔案3800多份。二是開展“生殖健康服務進村”宣傳活動6場次，培訓婚育群眾1000多人次；三是堅持推進出生缺陷干預工程，積極向符合政策生育對象推介服用“葉酸片”；四是全面做好產、術后訪視，積極為育齡群眾幫助解決生活、生產、生育等方面的困難，產、術后訪視率達到95%以上。五是積極穩妥地推進避孕措施知情選擇。采取多種形式，對廣大育齡群眾宣傳各種避孕方法的優缺點，育齡夫婦在充分知情、自主選擇的前提下落實適合本人身體需要的避孕節育措施。目前，全鎮已婚育齡婦女綜合節育率87.35%，及時落實節育措施率達到95%以上。

（五）依法行政，確保人口計生工作穩步健康發展。()一是認真開展基層文明執法專項活動，解決群眾反映強烈的突出問題，建立了長效工作機制。二是積極開展便民維權活動，落實便民維權措施，鎮、村兩級設立了便民維權公開欄及便民維權熱線電話和服務承諾。三是認真辦理群眾訴求。設立意見信箱，對群眾反映的事項，及時予以解決；對群眾反映的熱點難點問題，及時責成相關部門限時辦結。

二、進一步貫徹好《條例》的幾點意見和建議。

一是強化宣傳教育，進一步促進低生育水平的穩定。深化思想認識，繼續把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程，通過多種形式，利用各種宣傳途徑，廣泛深入開展以《人口與計劃生育法》、《條例》和其他相關政策為主要內容的宣傳活動，進一步增強全社會的計劃生育法制意識，營造全社會支持和參與人口計生工作的良好環境。

二是嚴格依法行政，進一步提高計生工作管理服務水平。嚴肅查處違法懷孕、違法生育、非法鑒定胎兒性別、選擇性引流產等違反計劃生育有關規定的行為；進一步加強流動人口計生服務和管理，完善各級流動人口計生服務管理網絡，健全流動人口信息管理工作機制，完善區域協作制度，強化部門協作和推進基本公共服務均等化。

三是堅持以人為本，進一步完善計生利益導向機制。高度重視計生家庭的民生問題，特別要關注當前各項惠民政策的利益導向問題，做到普惠政策向計生家庭傾斜，真正讓計生家庭政治上有榮譽、經濟上得實惠、生活上有保障。

人口與計劃生育工作匯報

我們始終把加強流動人口管理服務作為計生工作的重點來抓，在以往“一站式管理、走動中服務”模式的基礎上，近幾年突出抓好“三個結合”，按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，將流動人口計劃生育管理服務納入經常性工作范圍，精心設計載體，注重工作實效，使流動人口管理服務不斷得到加強，工作體系日益完善。

街道精心設計載體，采取群眾喜聞樂見的形式深入社區、深入流動人口家庭，廣泛宣傳中央《決定》精神和有關流動人口管理服務的政策法規，以宣促教，宣教結合，既為工作開展營造了良好氛圍，又增強了轄區流動人口的素質和自我管理意識。在《健康驛站》小報上設立流動人口專欄，定期免費發放到流動人口手中，從政策宣傳、生殖健康、醫療服務等多方位提供生育文化信息。今年初還印發1000余份《致流動人口一封信》，通過宣傳、教育和引導，不僅使廣大流動人口清楚了在計生方面的權利和義務，還增強了他們遠在異鄉的親情感。各社區充分利用宣傳櫥窗、展示板等設施，定期更換宣傳內容，并在轄區流動人口居住集中地段適時開展宣傳咨詢、健康教育講座等活動，努力使有關流動人口的政策法規和服務信息家喻戶曉，人人皆知。

結合“行政效能年”和“社區服務效能年”創建活動，制定了《人口與計劃生育工作標準》，以百分制的'形式對流動人口管理服務工作進行細化和分解，明確責任目標，加強管理和考核。在工作中主要從三個方面入手：

二是及時與外來務工育齡婦女簽訂計劃生育合同，做到樓不漏戶，戶不漏人；三是切實開展“雙情”檢測服務，定期請育齡婦女到街道健康活動室進行“雙情”檢測，及時掌握孕情，以服務促管理，保證流動人口已婚育齡婦女的身心健康。

三是堅持救助與服務相結合，促進便民維權。注重發揮各社區專干和流動人口協會小組的作用，與街道勞動、民政、司法、城建等各部門協調配合，互通信息，大力開展流動人口救助和服務活動。在每年4月份開展的“流動人口計劃生育維權服務活動月”活動中，以“便民維權、共建和諧”為主題開展“關懷關愛”行動，定期走訪慰問轄區內流動人口家庭，免費發放藥具，對于特困家庭給予適當救助；成立“愛心助學超市”，對于上學有困難的流動人口子女給予積極幫助，提供學習用品、衣物等；對于就醫有困難的流動人口，社區衛生服務中心給予費用減免和優惠治療；在街道司法所開設法律維權服務站，給予流動人口和農民工周到的法律維權服務；每年開展“陽光夏令營”活動，使外來流動人口子女暑假期間學習和業余生活豐滿多彩，受到了流動人口子女和家長的歡迎和一致好評。

計劃生育服務工作匯報材料

2011年以來按上級計生工作管理要求，積極做好社區工作,熱心為居民服務?，F將一年工作總結如下：

一、 以群眾需求為出發點，廣泛開展避孕節育優質服務

1.避孕節育優質服務是推行計劃生育優質服務的重要標志和核心內容，以育齡群眾的需求為出發點，根據育齡婦女的生理特點，幫助她們選擇適合自身的避孕方法，廣泛開展避孕節育優質服務。

2.廣泛推行避孕節育知情選擇。在育齡群眾“知情”的基礎上，放手讓他們選擇適合自身情況的避孕節育措施，將國家指導和自主選擇想結合的原則,落到實處。

3.對用藥的已婚育齡婦女每月隨訪一次，對上環的已婚育齡婦女組織進行了雙查。

4.我們又對轄區產后42天的育齡婦女進行了隨訪，并送去計劃生育宣傳品、藥具，向她們宣傳了節育避孕措施，合理選擇避孕方法，以及避免剛分娩過身體因懷孕再次受到傷害和如何哺育嬰兒的知識。

二、開展宣傳教育活動

1.廣泛宣傳各種避孕節育方法，讓育齡群眾自覺了解生殖保健知識，掌握避孕方法積極落實節育措施知情選擇。

2.發揮人口學校的作用，不定期的`開展避孕節育“知情選擇”培訓，對廣大群眾進行計劃生育生殖保健教育，讓群眾知道如何實施“知情選擇”。

3.張貼“知情選擇”掛圖，開設宣傳欄，定期宣傳“知情選擇”的政策和有關避孕節育知識，把避孕節育知識普及到群眾中去，讓群眾知道“知情選擇”的具體內容。

三、建立健全計生工作網絡

認真執行計生文件，堅持落實工作責任，簽訂了計生工作目標責任書，明確了工作任務.使社區計生工作得到了齊抓共管.

四、建立健全流動人口計生宣傳、教育、管理、服務“四位一體”的綜合服務體系。

1.認真執行《流動人口計劃生育工作管理辦法》，流入、流出人口一起抓，在計生管理與服務上突出重點、猛攻難點，創造性地開展工作，積極探索流動人口管理、教育、服務相結合的新路子，取得了較明顯的成效。

2.建立一人一檔的管理服務檔案，實行流入人員與本地職工、居民同培訓、同管理、同服務。

3.對流動人口計劃生育工作，不僅要管理也要提供服務，只有在管理的同時，真心誠意地為廣大外來育齡群眾提供優質服務，才能提高他們實行計劃生育的自覺性，才能使流動人口的計生管理走向良性循環。不斷提高計生工作水平，為全面建設小康社會創造良好的人口環境。

4.使居民真正的感受到社區大家庭所賦予大家的溫暖和關愛，使人口與計劃生育事業真正成為造福于人民的事業。取長補短，把計生工作推上一個新的臺階。

各位領導、各位人大代表：

首先，我代表***計劃生育服務站的全體人員，向蒞臨我站檢查指導工作的各位領導及人大代表表示熱烈的歡迎！

2017年，***計劃生育服務站在縣計生局的正確領導下，全站干部職工認真學習黨的十六屆六中全會精神，嚴格執行《人口和計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》和《山東省計劃生育技術管理辦法》的有關規定，群策群力，與時俱進，開拓創新，各方面均取得了一定的成績?，F簡要匯報如下：

劃生育技術服務的人員掌握相關的技術標準及服務規范，具備執業必須的專業知識和技能，服務站對所有技術人員進行法規、專業知識培訓，并對部分人員的崗位進行了調整?，F在全站共有人員24人，其中技術人員21人；執業醫師11人，執業護士3人；高級職稱2人。所有技術人員均取得也《計劃生育技術服務人員》。

執業管理辦法》規定，縣服務站對科室設置、服務范圍、服務項目、技術人員狀況、設備情況進行了認真排查，針對存在的問題積極采取購置新設備、對現有房屋進行整修等有效措施?，F在，服務站共有男性門診、女性門診、優生優育門診、b超室、生化檢驗室等十四個科室；擁有圍產期保健儀、彩色b超、紅外線乳腺診斷儀、精-液分析儀、生化分析儀、酶標儀、微波治療儀、多功能激光機、宮頸癌早期診斷儀、輸卵管通液儀、不孕不育治療儀等先進診療設備30余臺套。滿足了縣級服務站開展避孕和節育的醫學檢查，計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應的診斷和治療，施行避孕、節育手術和輸卵管復通術，及圍繞生育、不育、節育的其他生殖保健項目的需要。

站從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識向農村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕節育技術服務的重要性。認真測算，及時向有關部門建議，確保免費后計劃生育手術所需經費能及時到位?！稐l例》實施后，就對b超查孕查環、放（?。m內節育器、人工流（引）產、輸卵（精）管結扎術、計劃生育手術并發癥診治等服務項目實行了免費。有效的調動了育齡群眾自學實行計劃生育的積極性。

育手術3744例，其中女性絕育手術2562例，男性絕育手術299例，放置宮內節器523例，流產79例，引產14例，孕情、iud檢查15000余人次。為提高我縣出生人口素質，全縣共做五項病體檢查6987人次，其中陽性人數146人。圓滿完成了各項任務。 以上匯報如有不當之處，敬請各位領導指正。

***計劃生育服務站