情況報告常常需要進行對比分析,以突出特定情況的特點和優缺點。以下情況報告范文包括不同領域和行業的案例,適用于各種情境和需求。
第一天到市統計局報到時,一進門,就看到書柜上排列著獎章,先進單位、統計學會先進單位等等,都是國家統計局給予邯鄲市統計服務處的表彰,也是對他們工作的肯定,我為自己能有幸到這里認識實習而感到驕傲。
梁處長和所內同事對我們的到來也表示了歡迎。梁處長對我們今后幾天實習的具體工作做了安排,具體包括《統計》雜志的出版,統計論文出版的校對及統計學會的一些工作。在次,我也就這幾個工作做匯報。
首先,是關于論文集的校對工作,也是此次實習中的重點工作,由于這本論文集的重要性,更要求我們校對工作的嚴格,在次之前,服務處的同事已經對該論文集校對過三遍,但為了確保論文集的正確無誤,我們又進行了第四次校對工作。我也不得不為服務處里同事們認真負責的工作態度感到欽佩。首先我們學習了校對工作的基本常識,要求我們對哪怕是一個標點符號的錯誤也不能放過。
在校對過程中,印象較深的是關于統計報表的校對,統計報表就嚴格的編制規則,如規定表號采用一位英文字母或羅馬字母和三位數碼表示。英文字母或羅馬字母表示全局統計報表制度的排列順序,三位數碼分為兩段,第一位數碼為第一段表示統計報表的報告期別,或報表的性質,即是年報還是定報,是綜合表還是基層表;是經常性調查還是一次性調查或是普查、試行表。第二、三位數碼為第二段表示統計報表的順序。還學習了統計報表的性質代碼:1、基層年報;2、基層定報;3、綜合年報;4、綜合定報;5、一次性調查;6、普查。從中不僅學習了如何查找錯誤遺漏還懂得了如何制表。
其次,是關于服務處網站的建設,也是本次實習過程中工作時間較長的工作。我的主要工作是學會網站建設的一些基本知識,并單獨處理網站的文章錄入,信息搜集等任務。真有些不習慣。面對著這么生疏的環境,心態還沒有及時的轉變過來。不過經過慢慢的適應自己也就同辦公室的同事也可以說是各位哥哥、姐姐、阿姨們都熟的打成一遍了。他們都把我當著小布丁看,也許是因為我年齡比他們小,長得可愛,性格開朗,又剛來實習的緣故吧,嘻嘻。所以大家都很照顧我,無論在工作上還是在生活上。在工作上,如我遇到有不會的東西,請教他們,他們都很樂意的解析給我聽和教我。
三、實習心得體會。
在此之先,我想向所有為我的實習提供幫助和指導的老師和服務處的領導和同事致謝,感謝你們為我的順利實習所作的努力和幫助。
通過實習,我在統計學方面獲得了一些實際的工作經驗,鞏固并檢驗了自己兩年學習的知識水平。實習期間,我了解并參與了統計論文集的校對工作。在此期間,我進一步學習了統計學的理論知識體系,對統計有了更深的理解,將理論與實踐有機結合起來。我的工作得到了實習單位充分的肯定和較好的評價。
本次認識實習是我中專生活中不可或缺的重要經歷,其收獲和意義可見一般。首先,我可以將自己所學的知識應用于實際的工作中,理論和實際是不可分的,在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;其次,本次實習開闊了我的視野,使我對統計在現實中的運作有所了解,也對統計也有了進一步的掌握。
在實習過程中還有些其它方面也讓我學到了很多東西。在20天的實習時間里,我基本上掌握了統計工作的一些具體操作細節,知道統計工作是一項具有創造性的活動,要出一流成果,就必須要有專業的統計人才和認真嚴肅的工作態度。在實踐的校對工作中,知道一絲不茍的真正內涵。
為了進一步貫徹落實縣委、縣政府《關于開展“機關效能年”活動的實施方案》有關精神,大力推進統計局機關效能建設工作的開展,保證我局在“機關效能建設年”取得明顯成效,實現提速、提質、為人民、促發展的目的,我局結合實際制定了以下各項有關工作制度。
一、崗位責任制:
(一)總體職能:
1、貫徹執行國民經濟核算體系,統計指標體系和基本統計制度;制訂地方統計調查標準和統計調查制度;指導、協調全縣各部門、各鄉(鎮)統計工作和國民經濟核算工作;統一組織管理全縣統計報表工作。
2、組織完成國家、省、市部署的普查和抽樣調查任務;組織協調全縣各部門、各鄉(鎮)社會經濟調查;審查縣政府各部門和各鄉(鎮)的統計調查計劃、調查方案;匯總、整理全縣基本統計資料,并對國民經濟、社會發展和科技進步等情況進行統計分析、統計預測和統計監督;向縣委縣政府及有關部門提供統計信息和建議。
3、統一核定、管理、公布、出版全縣性的基本統計資料,定期向社會公眾發布全縣國民經濟和社會發展情況統計信息。
4、管理全縣統計信息自動化系統和統計數據庫體系,管理全縣統計數據庫網絡。
5、協調管理鄉(鎮)統計工作;管理全縣城市社會經濟調查、農村社會經濟調查工作。
6、組織管理統計人員持證上崗,協調組織統計專業技術資格考試和專業技術職務評聘工作。
7、組織全縣統計業務技術培訓。加強業務指導,開展統計工作和統計科學的學術交流合作。
8、規劃全縣統計信息服務行業,積極培育和發展信息咨詢服務市場。
9、依據國家和省、市、縣頒布的法律,法規政策和計劃,制定地方性統計規章制度和統計現代化建設計劃,監督監察統計法律、法規實施情況。
(二)下設科室:
辦公室:
普查辦:
社會股:
綜合股:
工業股:
招商引資小組:
二、服務承諾制:
xx縣統計局向社會鄭重承諾,我們要認真做好七項服務工作。
1、以提高服務質量作為統計工作的基本原則,發揮信息主體優勢,最大限。
度地挖掘開發統計資源,提高服務水平。加強宏觀經濟形勢分析,不斷提高統計數據開發利用水平,為各級黨政領導科學決策當好參謀。
2、堅持依法統計,做到數出有據,真實可信,客觀公正地反映我縣社會經。
濟發展狀況。
3、依據《中華人民共和國統計法》和《河北省統計條例》開展統計數字質。
量檢查工作,在執法過程中做到持證上崗,文明執法,不接受被檢查單位的任何物品和現金,不吃拿卡要。
4、認真組織開展統計持證上崗培訓,統計繼續教育,統計職稱考試工作,
嚴格執行持證上崗制度,不斷提高統計人員業務素質。
5、實行政務公開和行政執法責任制,廉潔自律,不以權謀私,不以數謀私。
6、對違法行為視情節輕重,依據有關決定,嚴肅處理。
7、抓好統計規范化建設。以規范鄉鎮統計站建設為切入點,進一步強化全。
縣統計工作的規范化,信息化。
三、首問責任制:
1、第一位接受來訪、來電、來信的機關工作人員(即首問責任人),必須負責接待、解答、受理或者引導辦理有關事項,使之得以及時、有效處理。
2、首問責任人要熱情禮貌、用語文明;熟悉本單位崗位職責和工作流程;要牢固樹立黨的宗旨意識,切實為前來辦事人員著想,不得推諉;要體現我局工作人員良好的職業道德和精神風貌。
3、首問責任人的責任:
(1)、屬于首問責任人職責范圍內的事項,要及時給予辦理;不能當場辦理的,要說明理由;需要補充材料的,要一次性告知;前來辦事人員不知道如何辦理的,要告知其如何辦理,并耐心解答對方的詢問。
(2)不屬于首問責任人職責范圍內的事項,但屬于本單位職責范圍的,首問責任人要主動告知或引導到有關經辦科室。屬于本科室職責范圍的,當具體經辦人不在時,首問責任人應先授受下來,并記下管理相對人的聯系電話,再交具體經辦人處理。
(3)不屬于本人、本科室或本單位職責范圍的,首問責任人應告知或盡可能幫助其了解承辦單位或部門。
(4)屬于電話咨詢的,首問責任人應按照上述原則給予答復;屬于舉報或投訴的,首問責任人應將反映的事項、舉報或投訴人姓名、聯系電話等要素記錄在冊,并按有關規定及時處理。
四、一次性告知制。
1、管理相對人到我局辦事或電話咨詢有關辦理事宜時,經辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由。
2、對管理相對人所辦事項涉及多個部門的,或相關手續、材料不清楚,法律法規和規范性文件規定不明確等特殊情況,經辦人應及時幫助其咨詢了解或請示報告,并將結果告知當事人,不能一推了之。
3、對需一次性告知的事項,除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外,要以書面的形式告知當事人,并存檔備查。
五、ab崗工作制。
1、機關某一崗位的工作人員不在崗時,應由相同或相似崗位的工作人員代行其職責,以保證工作連續性。
2、崗位工作人員因特殊情況確需短時間離開崗位的,須事先報分管領導同意。避免辦事人到機關辦事無人受理,防止工作停滯、拖延或中斷。
3、機關工作人員因開會、出差、請假或其他原因一天以上無法到崗的,應在離崗前向直接領導人匯報正在辦理和待辦的事項,并做好交接手續,直接領導人應及時指定人員代行其職責。
4、機關單位領導層也應實行ab崗工作制,主要領導不在崗時應指定一名副職代行其職責,副職不在崗時應由主要領導指定專人代行其職責。
5、頂崗人員應認真履行替代崗位職責,按規定及時辦理相關業務,不得推諉、留置、拖延或不辦。
六、政務公示制。
1、xx局以上墻、印制備案的材料等形式,將本單位人員身份、崗位職責以及辦事流程、辦事依據、辦事要求、辦事結果、辦事承諾以及重大問題、重大決策、容易產生不公平、不公正甚至腐敗問題的權力運行環節,一律予以公開公示。
2、公開公示的主要內容:
(2)、辦事公開。包括部門、單位、科室、人員的職責、辦事依據、程序、時限、過程和結果,服務承諾、違諾違紀的.投訴處理途徑等。
(3)財政收支公開、人事、廉政公開。
3、政務公示公開的原則:既要公開有關政策依據和有關規定,又要公開具體內容、標準和承辦部門;既要公開辦事程序,又要公開辦事結果;既要公開群眾的意見和建議,又要公開群眾意見和建議的處理情況,凡是與群眾直接相關的事項,只要不違反保密要求,不影響穩定的,原則上都要實行公示公開。
4、公開公示的形式:在辦公場所設立固定的政務公開欄;制作政務公開指南或便民手冊、明白紙,設立專線咨詢電話、咨詢服務臺;通過政府信息網等進行公開。
七、責任追究制。
1、機關工作人員在公務活動中,由于不履行或不正確履行相應的法律、法規、規章、制度等規定職責,影響機關工作效率和工作質量,致使國家、集體或公民的利益遭受損害,造成不良影響和后果的,必須追究其責任。
2、責任追究的內容。
(1)不貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規以及上級命令、決定,不認真解決職責范圍內應解決的有關問題。
(2)對直接下屬人員的作風惡劣、違紀違規等問題長期失察、管理不嚴或放任不管,造成所轄單位、部門和人員違規違紀,群眾意見較大,反映強烈的。
(3)所轄科室關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭規章制度不健全、不完善,導致發生違規違紀事件的。
(4)工作不負責任,造成嚴重事故或國家、集體財產被盜竊、詐騙、浪費,造成較大損失的。
(5)工作作風疲沓,辦事不力,推諉扯皮,態度粗暴,耽誤政務,造成國家、集體或個人較大經濟損失,或群眾意見反響較大的。
(6)違反保密規定造成不良后果。
(7)在執行公務中徇私舞弊,造成不良影響的。
(8)對應辦理的事項不辦理或有其他不作為的。
(9)其它失職類錯誤。
3、責任追究及查處。
(1)對影響機關工作效率和工作質量,損害公共利益和管理相對人合法權益的,依照《河北省影響機關效能行為責任追究辦法(試行)》的有關規定,對失職行為人進行責任追究。
(2)觸犯黨紀政紀的,按《中國共產黨紀律處分條例》和《國家公務員暫行條例》等有關規定查處。
(3)造成重大損失的,構成瀆職失職罪的,交由司法機關處理。
八、掛牌上崗制度。
1、按照全體人員的身份、職責、分工實行掛牌上崗。
2、實行掛牌制度總的要求是:單位所有正式工作人員上崗時,應佩戴標有部門名稱、本人職務及姓名、編號和貼有照片的身份片(或稱胸牌)。
3、每個單位的胸牌要統一制作,必須做到整齊劃一、以有利于振奮精神,規范管理。
4、工作人員下班后可以不再佩戴身份牌。
5、對所配發的身份牌等證件,不準借給他人,更不準送人或變賣。
縣政府應急辦:。
為了確保全縣統計系統不因出現突發事件而遭受物質損失和信譽損失,最大限度地化解可能引發的風險,實現和諧統計,統計局應急預案體系建設自查情況報告。根據長應急辦文[]1號文件精神,認真組織了應急預案體系建設的自查工作,現將情況報告如下:
一、應急預案體系建設基本情況。
我局制定了《縣統計局突發事件應急預案》,成立了統計局應急突擊隊,規范工作程序、完善了工作制度,明確組織、協調、監管職責。
二、應急預案體系建設工作開展情況。
一是成立領導小組。成立了由局長任組長的應急預案體系建設工作領導小組,做好工作的布置,制定了規章制度,實行目標責任制。
二是加大宣傳力度。我局采取多種形式,組織人員利用資料、板報、網絡等宣傳應急體系建設規劃和政策措施,宣傳應急預案和應急知識,營造良好的輿論氛圍。同時,注重提高干部群眾應急綜合素質,按照災前、災中、災后的不同情況,分類宣傳普及應急知識,了解和掌握在遭遇突發公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法,增強公眾的憂患意識、法制意識,普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。
三是健全完善各項規章制度。我局制定了《縣統計局社會治安綜合治理管理制度》、《縣統計局流動人口計劃生育管理制度》、《縣統計局節假日值班制度》等10多項加強機關管理的規章制度,從工作管理、紀律管理、學習管理、崗位職責、綜合治理等方面進行量化考核來規范工作、規范行為,真正創造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、嚴格管理、爭創實績的工作生活環境,從而確保了縣委、縣政府政令暢通,確保應急預案的快速啟動,整改報告《統計局應急預案體系建設自查情況報告》。
四是加強值守應急工作。我局認真做好重要節日、重大事件期間的'值守應急工作,節假期間,嚴格執行值守制度,實行領導帶班,安排工作能力強、經驗豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了在重要節日、重大事件的社會穩定。
三、主要困難和問題。
按照應急預案的要求,不僅隨時要做好有關人員、物資準備工作,還要組織有關領導、干部和應急專業人員開展相應的應急教育培訓工作和預案演練,使應急預案在一旦發生相關突發公共事件時得到迅速起動實施。但由于財力有限,應急教育培訓工作和預案演練難以開展。
四、建議。
一是建議集中開展應急預案的培訓。應急預案培訓是提高各級領導干部和應急管理人員應對突發公共事件整體能力的重要途徑。通過培訓使黨政干部、應急管理干部、基層干部、企業負責人以及應急救援人員提高在不同情況下實施救援和協同處置的能力。
二是要結合預案加強應急演練。應急演練是應急準備的重要環節,通過演練可以檢驗應急工作機構是否完整,應急反應和應急救援能力是否提高,各部門之間的協調配合是否協調一致,從中找出需要進一步完善和修正的地方。在有條件的情況下,還可組織開展單項演練、專項演練、協作演練、綜合演練等多種形式的演練,增強演練效果,提高應急處置能力。
上半年我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持以提高統計數據質量為核心,著力推進統計體制改革,強化統計隊伍建設,夯實統計基層基礎建設工作,精心組織人口普查等大型普查工作,加強對經濟運行和社會發展的統計監測,為全市經濟社會發展提供優質高效的統計服務。
一、上半年統計工作回顧。
(一)高質量地完成各項統計調查任務。
上半年,我局按照省、市統計局的統一部署,精心組織,認真落實,嚴把基層數據質量關,按時按質完成了農業、農村住戶調查、批發零售貿易餐飲業、工業、建筑業、固定資產投資、節能降耗、服務業、勞動報酬以及國內生產總值等專業的年報統計工作。同時,根據國家、省、市統計調查方案制度要求,按時完成了各專業上半年的月(季)度報表工作及國內生產總值快報任務。
(二)加強統計法制建設,大力開展統計執法大檢查。
(三)認真開展統計分析,提高統計服務水平。
上半年,我局堅持“快、精、準”的原則,緊緊圍繞市委、市政府對經濟工作的總體要求,及時傳達市20經濟工作會議精神,認真分析各項經濟監測指標,并將監測任務分解落實到各股室和專業負責人。
在進一步強化進度分析和監測預警能力的同時,我局圍繞黨政中心工作,利用充分占有大量統計資料的優勢,進行重點分析和專題研究。一是每月、每季及時向市委、市政府領導報送《市主要經濟統計指標》和其他的相關的統計分析資料。二是對社會生活中的熱點、難點問題進行專題調查研究,積極向有關部門提供“短、新、快”的信息資料。三是積極利用統計信息網主動公開統計公報、統計月報及專項普查、調查數據,實現了與黨政、黨建網和省統計局、市統計局網局的鏈接共享。
(四)、精心組織,努力搞好普查工作。
認真落實全國第二次經濟普查的后繼工作和全國第六次人口普查的前期準備工作。一是調動社會各部門力量,加強對經濟普查和抽樣調查成果的開發應用等后繼工作。二是按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則,認真落實第六次人口普查的組織實施工作。
截至6月底,全市各鄉鎮相繼都成立了第六次人口普查領導機構,各鄉鎮人口普查辦已完成普查小區劃分、普查小區地圖繪制工作。市人口普查辦公室已完成全市普查小區地址碼編制、錄入上報和市級人口普查辦公室業務骨干綜合業務培訓工作。6月29日,市政府常務會又專門研究了人口普查工作,對此次普查的經費安排、工作部署確定了具體方案,為我市人口普查的全面開展提供了有力保障。
二、下半年統計工作的主要任務。
1、做好國內生產總值,農業、工業、建筑業、社會投資、餐飲服務業、勞動報酬等各項統計報表定報和年報任務。
2、認真做好全國第六次人口普查工作。認真貫徹落實國務院、省人民政府下發的13號文件和自治區政府下發的197號文件精神。充分認識開展第六次人口普查的.重要性和艱巨性,正確把握總體要求和主要任務,以高度負責的精神和求真務實的作風,切實加強領導,周密部署,齊心協力,密切配合,認真做好人口普查的各項準備工作。
(1)組織召開人口普查領導小組成員工作會議、全市第六次人口普查工作動員會議;(7月下旬)。
(2)制定全市人口普查宣傳方案實施細則:(8月上旬)。
(3)做好市、鄉兩級普查指導員、普查員的選調;(8月中旬)。
(4)做好市鄉兩級普查指導員、普查的綜合業務培訓工作;(9月上旬)。
(5)解決落實市、鄉兩級普查工作經費,做好人口普查物質準備的相關工作;
(6)開展人口普查清查摸底,做好數據處理的準備工作;(10月中旬)。
(7)全面開展人口普查的入戶登記工作;(11月1日零時零分)。
3、做好我市勞動力抽樣調查、群眾安全感調查、規模以下工業、服務業調查工作。
4、加強對部門統計管理,強化統計職能。
一是切實加強對部門統計的管理。樹立大統計觀念,充分發揮政府統計的協調職能,嚴格執行《部門統計調查項目管理暫行辦法》,建立和規范部門統計數據報送制度,建立部門統計工作巡查制度,積極推進部門統計工作水平的全面提升。二是強化政府統計部門在統計數據發布、統計執法、統計管理和定量考核評估等工作中的主體作用,進一步樹立起統計部門的權威性和嚴肅性。通過整合社會統計力量,充分利用好社會統計資源,形成“整體、協力、互補、共享”的局面,進一步提高統計工作效率。
5、大力加強統計法制建設。以統計“五五”普法工作為契機,大力加強統計法制建設。一是深入開展統計“五五”普法工作,進一步提高各級領導干部和社會各界的統計法律意識和統計法制觀念,為依法統計創造良好的社會氛圍。二是加強統計法制隊伍建設。充實統計執法人員,加強業務培訓,全面提高統計執法水平。三是切實解決不敢執法、不善執法問題,逐步扭轉統計執法難的局面。
上半年,我局的統計工作取得了顯著的成績,但仍存在一些不足,在今后的工作中,我們將緊緊圍繞全市經濟建設中心,服務大局,統籌兼顧,大力加強各項統計監測督查工作,認真搞好各項統計調查和分析研究,不斷提高統計數據的準確性、科學性、及時性和統計工作的權威性,使統計部門真正成為黨政領導決策的參謀部、經濟社會運行的晴雨表和社會公眾的信息窗,為全市的經濟發展和社會進步發揮重要作用。
“安全網”和助老工程取得了明顯成效。
1、擴大社會保險覆蓋面。在鞏固國有和集體企業參保繳費的基礎上,以非公有制企業和個體、靈活就業人員為重點,積極推行擴面征繳“一體執法”,穩步擴大社會保險覆蓋面,至5月底,完成社會保險擴面1631人,企業養老保險金清欠834萬元。抽調骨干力量,對開發區已開工引進引辦企業的社會保險繳納、勞動合同簽訂情況進行了專項檢查,摸清了底子,為下步實現開發區已開工引進引辦企業社會保險全覆蓋奠定了堅實基礎。
2、確保各項社會保險金按時足額發放。至5月底,收繳企業養老保險金7719萬元,規模以上企業養老保險參保率達到98,支付養老金5042萬元;基本醫療保險參保人數新增2118人,累計征繳醫療保險金2302萬元,收繳率99,支出醫療保險金1735萬元;收繳工傷保險金426萬元,支付工傷保險待遇296萬元;收繳失業保險金515萬元,發放失業救濟金332萬元。
3、深化基本醫療保險制度改革。今年來,陸續制定出臺了《關于增加基本醫療保險門診規定病種的通知》、《關于調整章丘市城鎮職工大額醫療費救助金年度最高支付限額的通知》等四個規范性文件,進一步增加了門診規定病種,提高了職工大額醫療費救助金年度最高支付限額,降低了部分病種的職工個人負擔比例,有力地提高了職工的醫療保障水平。認真做好原明水熱電廠、造紙廠等改組改制企業的參保工作,擴大了醫療保險覆蓋面。
4、提高城鄉低保標準。為解決物價上漲等因素導致困難群眾生活水平下降問題,市政府出臺了《關于提高城鄉居民最低生活保障標準的.通知》(章政辦發[]10號),將城鎮低保標準提高到每人每月230元,農村低保標準提高到每人每年1200元,農村低保金實行按季度發放,基本滿足了城鄉困難群眾的需求。我市城鄉最低生活保障工作堅持動態管理,上半年通過對困難群眾的摸底調查和審驗城鎮居民低保證,對應納入最低生活保障的都及時納入,做到了應保盡保。截至6月份,城鎮居民最低生活保障對象為1897戶、3958人,主要是商業、糧食、供銷、物資及經貿系統的下崗、失業人員及其家庭成員,其中三無對象7人、無業居民1234人、失業人員520人、在職人員243人、下崗人員785人、離退休人員65人、學生362人、其他人員742人;農村最低生活保障對象為4434戶、9061人,分布在全市20個鄉鎮(街道)、908個村(居),主要是因病、災等原因造成生活困難的群眾。
助老工程。今年市政府決定投入300萬元新建雙山、官莊、擴建高官寨等三處敬老院。截至6月初,雙山敬老院主體工程已基本竣工,現正進行收尾工作,建成后可居住200位五保老人;官莊敬老院建設4月份動工,主體工程建設于6月底完成,建成后可居住300位五保老人;高官寨敬老院,已完成工程招投標,因規劃、設計等有所變動,近日開始動工建設,建成后可居住108位五保老人。
三、存在問題。
目前勞動保障體系建設工作存在的主要問題是人員編制和經費不足。隨著社會保障工作在維護穩定、促進經濟社會發展中的作用越來越突出,社會保障服務對象不斷增加,業務量不斷加大。目前,勞動部門承擔著全市400余家企業和2.6萬余名自由職業者的養老保險基金征繳任務,還承擔著近萬名離退休職工的養老金發放工作。社保經辦機構工作人員、經費嚴重不足,勞動監察、醫療保險和勞動仲裁等各個部門均不同程度地存在人員編制不足的情況,影響了工作正常進行。
四、下步工作重點。
一是以開發區已開工引進引辦企業為重點,抽調骨干力量組成擴面執法工作組,與濟南市勞動監察部門密切配合,開展社會保險繳納、勞動合同簽訂專項監察,逐步實現開發區已開工引進引辦企業社會保險全覆蓋。二是制定出臺破產企業退休職工醫療保險方案,盡快解決這部分弱勢群體的醫療保障問題。強化對定點醫療機構的監督和管理,遏制醫療機構不正當醫療行為。三是認真貫徹落實國務院38號文件,加大社會保險費征繳力度。確保社會保險金按時足額發放。
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為全面掌握禹州市新農村建設進展情況,摸清新農村建設中存在的問題,積極探索促進社會主義新農村建設的新途徑、新方式和新思路,近段時期,我們對該市進行了專題調研。
回顧:全面進步面貌一新。
近年來,禹州市以科學發展觀為指導,切實加大農業結構調整力度,不斷延伸產業鏈條,以促進農民增收,農業增效,農村經濟增長;同時,對新農村建設實行政策傾斜、資金扶持,完善基礎設施,發展社會事業,新農村建設取得全面進步,農村面貌煥然一新。
一是農村經濟穩步發展,農民收入有所增加。
去年以來,該市以經濟效益為中心,圍繞市場需求,大膽調整思路,大力發展現代農業和特色農業,積極發展第三產業,努力探索農村富余勞動力就業和輸出的新渠道,農行禹州市支行、農村信用社等金融部門也不斷加大三農服務和扶持力度,實現了農村經濟穩步發展,農民收入有所提高。初步測算,禹州市第一產業實現增加值22.8億元,同比增長4.6%,農民人均純收入達到6695元,同比增長5.9%。
二是基礎設施逐步改善,建設環境明顯優化。
近年來,該市積極整合資金,切實加大農村基礎設施建設力度。公路建設方面,著眼于優化經濟發展環境、改善群眾出行條件,大力發展交通事業,初步形成了以干線公路為骨架,縣鄉公路為支脈,鄉村公路成網絡,四通八達,縱橫交錯的大交通格局。全市公路通車里程達2380公里,其中高速路2條74.3公里,干線公路4條188公里,縣道7條289公里,專用公路3條15公里,鄉道32條358公里,村道1471公里,公路網密度達到每百平方公里162公里,全市657個行政村實現村村通,部分村實現自然村通。水利設施建設方面,實施了9座中小型水庫除險加固工程,其中總投資3835萬元的8座小型水庫工程已全部完工,總投資3160萬元的紙坊水庫累計完成投資2827萬元,預計12月底完工。飲水安全工程目前正按計劃推進。衛生設施方面,基本實現了將22所鄉鎮衛生院改造一遍的目標,徹底改變了鄉鎮衛生院房屋破舊、基本醫療設備短缺的面貌。教育設施方面,5.12汶川地震后排查出的18所學校的危房已全部建成并投入使用??招拇逭魏驼貜蛪ǚ矫?對群眾基礎好,基層組織強,后備潛力大的村莊項目,積極向上級申報項目并組織實施;對于零星分散,工程量小的,按照誰投資,誰受益的原則,鼓勵相關單位和個人自發進行整理。村容村貌整治累計投入資金2635萬元,新修水泥路8780米,開挖排水溝118.5千米,疏通排水溝42千米,新建垃圾池4325個,安裝路燈6910盞,修建花池1245個,村容村貌明顯改善。
三是精神文明有所提高,社會事業全面進步。
為提高農民群眾科技文化素質,該市深入開展了科技、文化、衛生、電影下鄉服務和創建文明村鎮活動,并按照創建特色鄉鎮一村一品的發展理念,強力推進科技入戶活動。各鄉鎮(辦)成立了文化科技服務中心文化服務中心等服務性組織,新建并充實了圖書館,村、居委會建立了文化大院,成立了民間藝術團體,廣泛開展文明新風宣傳活動。
年以來,禹州市進一步加大新農合工作力度,新農合參合農民達到102萬人,參合率達到98.4%,補助金額7137.45萬元。在此基礎上,該市進一步加大農村醫療救助力度。農村低保擴面提標方面,新增農村低保對象5100人,農村低保對象達到46190人,占全市農業人口的4.5%,人均月補差提高到50元,有效保障了農村低保對象的基本生活。同時,對生活困難的農村低保邊緣群眾適時給予臨時救助,共救助366戶987人。五保供養方面,可新增床位690張,新增集中供養五保對象1206人,實行60%的集中供養目標。
思考:破解難題任重道遠。
新農村建設是農村發展的新課題,雖然取得一定的成績,但囿于農村經濟還不發達,建設時間短,且我們對新農村建設的認識和具體工作還處于探索階段,尤其是隨著金融危機的蔓延,對新農村建設更是提出了新的挑戰,搞好新農村建設任重而道遠。
一是基層群眾認識存在誤區。
從調查情況看,基層對新農村建設普遍存在理解不透徹,認識不全面的問題,主要表現在三個方面:一是依賴觀望,片面理解黨的支農惠農政策,認為新農村建設是政府的事,就是上級撥款給農民蓋房、修路,與自己無關,坐等上邊投入、扶持,而自己不積極發揮自身作用尋找致富項目,增加收入。二是因循守舊,認為提不提新農村建設無所謂,經濟發達了,即使不提,農民也會把自己的事情辦好,如果經濟上不去,即使天天講也無濟于事,也改變不了農村面貌。三是盲目激進,不顧農村經濟基礎仍然薄弱的實際,認為新農村建設就是破舊立新,就是全部拆除現有住房,實現村民整體搬遷,用23年,甚至更短的時間建好新農村。
二是農村經濟水平依然較低。
目前,傳統的農業種植和經營方式仍然占據主導地位,分散、小規模的粗放經營格局還沒有根本改變?,F有農業企業產業化水平低,產品科技含量和附加值低,投資規模大、科技含量高、帶動能力強的大個頭農業龍頭企業相對匱乏,服務業多以餐飲、零售等較低層次為主,對農民增收帶動能力不強。隨著金融危機的蔓延,社會總體消費能力下降,從而導致部分企業經營困難,甚至倒閉,農民工就業形勢更加嚴峻,工資性收入相對減少,村組集體收入也出現滑坡。在自然災害面前,抗風險能力依然很低,在,旱災、澇災、雪災、風災無不使脆弱的農村經濟承受了太多的打擊,有的甚至因此一蹶不振。
三是農村基礎設施相對薄弱。
近年來,各級持續加大對農業和農村的`投入,但由于農村基礎設施建設是一個龐大的系統工程,需要大量的資金投入,而地方政府財力普遍緊張,面對方方面面的資金缺口,地方政府應對乏力,有時即使上面有項目資金,由于地方配套跟不上而難以實施。同時,由于農業比較效益較低,處于弱勢地位,各類主體投資農業和農村的積極性不高,導致農村基礎設施年久失修,工程配套率低下,行路難、吃水難等問題在部分鄉鎮仍然存在,山區表現尤為突出。
農民文化素質有待提高。
科技是第一生產力。從調查情況看,農民作為新農村建設的主體,科技文化素質不容樂觀,主要表現在農民的科技文化素質相對匱乏,對新技術、新知識的接受能力偏低,無論是自主創業還是外出務工,農民群眾增加收入的科技力量支持不足。
破題:抓住機遇注重實效。
新農村建設雖然面臨著這樣那樣的困難,但隨著國家加大投資刺激經濟政策的出臺,為破解新農村建設難題提供了很好的機遇,如何化危為機,實行新農村建設新的跨越成了擺在各級政府面前的新課題。
一要切實加大宣傳工作力度。
新農村建設既包括經濟社會層面,又包括政治文化層面,內涵豐富。今后工作中,要大張旗鼓地宣傳新農村建設的重要意義、目標任務和政策措施,把新農村建設的聲音傳到農村的每個角落,使農民群眾明白新農村建設是為農民謀利益、為農村謀發展的好事情,了解新農村應該建什么、怎么建,引導他們克服等、靠、要思想和激進苗頭,激發他們立足新起點,樹立新追求,建設新農村的熱情,把所有創造力、凝聚力吸引到新農村建設上來,自力更生、艱苦奮斗,用自己的雙手建設美好家園。
二要堅持科學規劃先行原則。
新農村建設是當前農村的一號工程,牽涉方方面面,因此必須統籌考慮,科學制定市、鄉兩級總體規劃和明細規劃,明確總體目標、建設內容、實施步驟和保障措施。要加強農村基層干部村鎮規劃培訓,提高其規劃水平,鼓勵有條件的鄉鎮、村居,通過招投標的辦法,聘請專業的規劃機構制定規劃。在這方面,禹州市方山鎮的做法值得學習和借鑒,該鎮借村鎮建設規劃修編工作之際,聘請省規劃設計院專家制訂了《方山鎮20xx020年村鎮建設規劃》,確定了一軸一帶三區建設布局,為新農村建設指明了方向。規劃過程中,要充分發揮群眾作用,尊重群眾意見,讓群眾參與規劃,置規劃于群眾監督之下。市政府對大型涉農項目建設、大額涉農資金分配要統籌全局考慮,確保項目合理布局、資金科學使用。
三要加大國家資金爭取力度。
今年國家決定利用三年時間投資4萬億元用以刺激經濟發展,其中3700億元用于農村民生和基礎設施建設,400億元用以支持和發展醫療衛生和教育事業。要緊跟國家投資政策方向,解放思想,加快節奏,加大力度,抓緊做好項目前期各項工作,對禹州市符合投資政策的項目進行整合,同時,加大跑省進京力度,爭取更多的農業項目進入國家項目建設的盤子,爭取到更多的資金,為禹州市新農村建設提供強有力的資金支持。對已經爭取到的上級資金項目,要切實加大與上級部門的溝通和匯報力度,爭取資金及早到位,項目盡快開工,效益盡早顯現。
四要進一步加大農村投入。
要建立和完善財政投入機制,財政新增投入要向農業和農村基礎設施建設傾斜,對于上級資金項目市財政應配套的資金和計劃投入新農村建設的資金要列入年度財政一般預算,按時足額撥付,對于列入計劃的農村基礎設施工程要創造條件,盡快開工建設,對于沒有列入計劃但事關新農村建設全局的工程項目要盡快規劃、立項。同時,要充分發揮社會各界的力量,形成公共財政框架下,以政府投入為引導,農民積極籌資投勞,社會力量廣泛參與的多元化籌資體系。要加大農村社會事業投入,強化新農合和農村社保工作,進一步提高農村低保水平和覆蓋率,解決農民群眾看病難、看病貴的問題。
五要大力發展農村生產力。
要不斷深化農業結構調整?,F代農業要以提高產品質量為核心,積極向優質、標準、高效、安全方向調整;特色農業要按照公司+基地+農戶的原則,大力發展專業村、專業鎮和專業經濟帶,實現基地建設的區域化和專業化。要加快農業產業化進程,大力發展農產品加工業,不斷壯大農業龍頭企業,延伸產業鏈條,提升產業規模和檔次,提高產品附加值。要充分發揮三產業繁榮農村經濟的主渠道作用,通過完善設施、改良環境、優化服務、政策引導、資金支持等措施,加大農村招商引資工作力度,吸引新的項目入駐,膨脹和壯大產業規模,為提高農村經濟水平注入新的動力。要加快農村土地使用權流轉進程,并嚴格按照自愿、公開、公平、有償、有限期、有流動和用途管制等原則規范流轉行為,盡最大可能地發揮土地的集約效應和規模效益,以土地流轉促農民增收。
六要不斷提高農民素質。
要充分發揮農民群眾基礎力量和主力軍作用,必須加大農村教育投入,提高農民群眾科技文化素質,以適用新農村建設的需要。一要均衡城鄉教育資源,鼓勵城市優秀教師到農村支教、任職,全面提高農村教學水平,使農村學生能夠享受到近年來我市教育工作取得的成果。同時,各級財政對農村基礎教育加大支持力度,解決束縛農村教育發展的資金瓶頸問題。二要科學分析當前金融危機形勢下農民工就業困難的原因,根據勞務市場需求合理調整培訓方向,加大培訓力度,尤其是加大勞動力市場急需高技能人才的培訓,提高其外出就業和在家創業的技術水平。
七要強化農村政治文明建設。
要以建設和諧、繁榮新農村為目標,開展豐富多彩的科技文化娛樂宣教活動,豐富群眾的精神生活,引導群眾崇尚科學,自覺抵制迷信,破除陋習,形成文明、科學、健康向上的農村社會新風氣。鄉鎮政府要著眼全局,放遠目光,轉變職能,為新農村建設保好駕、護好航、服好務。要以推行4+2工作法為契機,切實加強農村基層民主政治建設,增強兩委班子的凝聚力、號召力和戰斗力,激發群眾參政、議政的熱情,嚴格落實村務公開、政務公開,提高工作透明度,增強群眾對基層政權的信任度,調動廣大農民群眾參與新農村建設的積極性。
11建設局自查情況報告3篇建設局自查情況報告第1篇根據區糾風辦《印發〈關于對全區部分具有行政執法職能部門進行重點評議的實施方案〉的通知》(城糾辦發號文件)要求,為確保民主評議行風工作順利開展,我局結合部門職能和工作實際,通過發放征求意見、召開座談會等形式,廣泛征求全局干部職工和服務對象的意見建議,深入查找存在的問題和不足,現將自查情況報告如下:
一、認真動員部署,精心組織實施為了全面提高我局行政效能和工作效率,進一步提高為民服務的思想意識。根據區糾風辦的安排,及時組織召開了政風行風評議工作動員會議。會上,傳達學習了區委、區政府關于民主評議政風行風和區糾風辦的文件精神,制定并下發了《住房和城鄉建設局年民主評議政風行風工作實施方案》,對全局政風行風工作進行了安排部署。通過安排部署,達到了統一思想認識、積極營造良好的評議氛圍。
二、充分發揚民主,廣泛征求意見為了深入查找政風行風建設方面存在的問題,我局采取召開座談會和發放征求意見的方法,從六個方面征求全局干部職工和服務對象的意見建議。一是廉政建設方面:是否能夠認真執行廉政建設各項規定,遵守工作紀律,廉潔奉公、2勤儉節約;是否存在徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。二是依法辦事方面:是否能夠主動履行職責,嚴格依法依規辦事;是否存在濫用職權、敷衍失職、執法不嚴、辦事不公以及亂收費、亂罰款、亂攤派和強制服務等問題。三是履職效率方面:是否能夠嚴格遵守規定時限或承諾時限,作風和效能建設各項制度是否落實到位;是否存在工作推諉扯皮、不主動、不及時、不認真等效率低下問題。四是管理效能方面:內部崗位職責任務是否明確、管理制度是否完善,執行是否到位;是否做到內外監督有力、投訴舉報渠道暢通;對工作中的不足和群眾反映的問題是否認真受理、積極整改、及時反饋。五是服務質量方面:是否能夠積極改進服務方式,強化服務職能,積極推行各種便民、利民措施;是否還存在服務意識不強、服務態度不端正、作風粗暴、態度生硬、刁難群眾等問題。六是服務環境方面:單位內是否存在服務環境不整潔、設施不齊全,臟亂差問題;是否存在不按辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾及應公開未公開的問題。全局系統共召開座談會10次,發放征求意見表186份。
三、
深入開展自查,全面查找問題(一)加強組織領導,建立健全機制。做好廉政建設工作有利于從根本上改善黨群、干群關系,密切黨和人民群眾的聯系,增強黨的凝聚力、影響力和號召力,鞏固黨的執政地位,維護人民群眾的根本利益。為做好全局廉政建設工作,3成立了以黨委書記為組長,局長為副組長,各副局長、局屬各單位黨政一把手和機關各辦公室負責人為成員的廉政建設工作領導小組。把廉政建設工作與單位日常工作同安排、同部署、同落實。
(二)以預防為主,狠抓思想教育。做好廉政建設工作必須從源頭上遏制腐敗現象的滋生,從思想教育上抓起,做到警鐘長鳴。一是根據我局工作特點,仔細研究分析可能影響廉政建設工作的領域和環節,重點關注重點工程建設中可能涉及到的吃、拿、卡、要等問題。二是加強工作人員的理想信念教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,構筑思想政治防線,強化黨員干部對黨的宗旨意識,堅定理想信念。三是加強職業道德教育,強化工作人員的自律意識,樹立良好的職業道德,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。利用學習等時機,組織領導干部和機關全體工作人員學習與工作實際相關的法律、法規知識。在公務活動中,正確使用自己手中的權力,不越權不失職,樹立愛民意識,全心全意為服務對象服務。四是開展警示教育,做到警鐘長鳴,在思想上敲警鐘,在行動上行規范。根據區紀委安排,每季度組織干部職工觀看警示教育片,做到防患于未然。加深干部職工對手中權利和肩負職責的認識,在思想上牢固樹立公仆意識。
(三)抓好措施落實,建立自律機制。認真落實黨員領。
4導干部廉潔自律的各項規定,做到廉潔不貪占,勤政不失職。一是認真貫徹十六字議事決策方針,對重大問題都由領導班子集體研究決定,領導在議事決策前,在廣泛聽取各方面意見的基礎上,再進行科學決策,以提高各項決策的科學化、民主化、合理化。二是建立領導干部約束機制,嚴格執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,加強對領導干部的約束,督促領導干部從自身做起,管好身邊的人,用好手中的權,不謀私利。三是全面實行黨務、政務公開制度,對所有局里的重大決定事項和涉及群眾切身利益的事項做到及時準確的向全局系統干部職工予以公示,接受群眾的監督。
5的問題和來信來訪事項,做到了能當場解決的及時解決,不能解決的向群眾說明原因。五是加強對資金的使用和管理,嚴格資金的撥付和結算程序,杜絕領導干部利用職務特權特批的問題,保證資金安全、高效使用。
(五)做好基礎建設,增強服務意識。今年以來,我局緊緊圍繞區委156和十二五規劃,全面做好城市綠化美化、市政工程建設與管理。特別是在提升城市形象方面,我局以迎三大節會為契機,圓滿完成節前城市美化工作,為我區招商引資、經濟社會又好又快發展營造了良好的城市環境。另外,我局繼續按照以人為本、方便群眾生活為根本,扎實做好小街巷改造工程建設,目前,一期工程30條已全部開工,二期工程也已60條招標完畢,進入施工階段,三期工程60條已設計完畢,緊張的設計階段。
四、及時整理意見,認真梳理問題根據自查和征求意見情況,我局及時對收到的意見建議和問題進行梳理歸納。經過歸納整理,主要涵蓋四個方面:一是加強對職工理論和業務教育培訓力度,增強貫徹落實科學發展觀的水平;二是繼續加強基層調研力度,積極為基層排憂解難;三是繼續強化服務意識,不斷提高服務能力和水平。
6糾的問題和各界對我局提出的意見和建議,制訂整改措施,進行認真整改,解決實際工作中存在的問題,努力打造過硬的城建隊伍,為我區社會和諧穩定、人民安居樂業、經濟又好又快發展做出更大的貢獻。
一、工作任務完成情況(40分)(自評40分)全面、圓滿完成年度工作計劃中提出的目標和指標(見水建字〔*〕200號文件《*縣建設局關于印發*年度工作。
總結。
的通知》)以及本年度安排的中心工作(含文件、會議安排和縣委、縣政府領導臨時交辦的工作)(詳見水建字〔*〕202號《*縣建設局關于*年度縣委縣政府中心工作及臨時安排任務完成情況的自查報告》)。
7理論學習。*年,我局制定了《中共*縣建設局黨組關于*年干部職工理論學習的安排意見》(水建黨組字〔*〕16號),全年組織干部職工開展政治理論業務集中學習23次,集中學習時間達46小時。半年、年終及時進行總結。有資料可查。成立了局黨組理論學習中心組(水建黨組字〔208〕17號),全年集中學習達11次,集中學習時間達22小時。結合學習貫徹黨的十七大、省委八屆四次全會、市委二屆六次全會和縣委八屆三次黨代會精神,制定了中心組學習年度計劃,半年、年終及時進行總結,有資料可查。局領導班子成員帶頭,全局干部職工每人均撰寫了4篇以上質量較高的。
心得體會。
內容包括解放思想大討論、學習十七大精神、學習貫徹四項制度、學習十七屆三中全會、構建和諧社會、預防職務犯罪等內容。每位干部職工均記了不下于10000字的讀書筆記。有筆記、資料可查。
8責、辦事程序、辦事依據、辦事結果、辦事程序、辦事依據、辦事結果、辦事紀律、辦事責任人、辦事電話等事項進行了公開;實行服務承諾制,制定了《*縣建設局關于在全局推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的實施意見》、《*縣建設局關于推行行政問責辦法等四項制度的實施方案》,印發了《*縣建設局所開展的行政審批服務目錄》,并通過文件、網絡、櫥窗等方式向社會公開,同時,局長吳德權在*縣電視臺向全社會公開服務承諾;落實首問責任制,沒有發生人員行政不作為現象;嚴格執行信訪工作責任制,認真開展了四個一樣、四個一活動,制定了《*縣建設局重信重訪工作實施方案》、《*縣建設局開展黨政領導干部大下訪活動的實施方案》,并嚴格執行,實行領導干部職工包案制,定期不定期開展接訪、約訪、下訪活動,變上訪為下訪,變被動接訪為主動接訪,變臨時訪為長效訪。按照《信訪條例》,認真處理好群眾反映問題,今年共接待來信來訪1.5萬余人次,受理來信來訪300余件,辦理縣委書記大接訪活動交辦信訪件200余件。做到了事事有交代,件件有回音。
(三)建設高效型機關情況(10分)(自評10分)。嚴格實行限時辦結制,縣委、人大、政府、政協、紀委安排的各項工作,相關職能部門協調的各項工作,人民群眾要求辦理的各項事件均在規定時間內辦結。嚴格遵守請銷假制度和上下制度,嚴格實行上下班簽到制度、干部職工去向牌制度,9縣機關作風督查組督查我局機關作風時,我局上下班秩序正常,干部職工嚴守紀律,未出現不假不到或違反上下班制度的情況;在重要節慶期間、5.12地震災害恢復重建、城市防汛、奧運會召開、十七屆三中全會召開期間,我局都安排落實了24小時值班制度;沒有出現未落實或擅離職守的情況;嚴格遵守《公務員八條禁令》,未出現違反禁令的情況;嚴格遵守會風會紀,按要求參加各級個類會議,未出現違反會風會紀相關規定的情況。
10境;我局工作運行機制健全、順暢,工作中干部職工積極性高,局領導班子分工明確,屬各股室職能明晰,分工合作,均能按照自身的職能開展扎實有效工作,成立了*縣建設局督查工作領導小組,下設辦公室,有人負責抓落實,制定了《*縣建設局督促檢查制度》,遵照本制度,切實開展督查工作,監督管理機制健全。
(五)建設廉潔型機關情況(5分)(自評5分)。黨風廉政責任制落實情況好(詳見黨風廉政建設目標責任書自查情況報告和相關資料);黨員干部嚴格執行廉潔自律相關規定,未出現違反相關規定的情況;單位嚴格執行財經紀律,未出現違反紀律的情況;嚴格執行建設工程招投標和政府采購制度,未出現違規操作情況;打造節約型機關,教育干部職工在用水、用電、用紙、用車、用錢方面要厲行節約,不能鋪張浪費。針對我局公務接待中出現的一些問題,出臺了《*縣建設局公務接待工作暫行規定》,印發各部門執行,對接待原則、接待標準等作了明確規定,與去年同期相比,共節約接待費2萬余元。
11話,在辦公樓門口設立了舉投訴箱,局長吳德權在*電視臺公開服務承諾時,公布了我局的服務、舉報、投訴電話。對于群眾投訴舉報的問題都能得到及時處理和反饋。沒有發生未處理和反饋的情況。
四、自評總分80分。
1、尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程。
2、南平市建溪學校。
教學。
樓。
3、西區社會福利中心(一期)。
4、大橫綠色產業區3#、4#標準產房。
5、大橫綠色產業區一期場地石方c標段工程。
6、**區檔案館。
7、**廣場。
(二)其他投資項目(非政府投資項目3000萬元以上)3個,分別是:
123000萬元)排查情況。
1、無問題的7個:南平市建溪學校教學樓、西區社會福利中心(一期)、大橫綠色產業區3#、4#標準產房、大橫綠色產業區一期場地石方c標段工程、**區檔案館、**廣場。
2、有問題的1個:尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程,該工程在項目環節工程建設實施和質量管理一欄中,未辦理施工許可證。
(二)其他投資項目(非政府投資項目3000萬元以上)排查情況。
經我局工作人員排查,3個其他投資項目沒有發現問題。
三、治理對策1、加強宣傳,提高各相關單位對工程建設領域突出問題專項治理工作的認識。
2、加強項目的標后監管及跟蹤。
3、對存在的問題督促業主進行整改,并及時辦理相關手續。
建設局要求排除安全隱患自檢自查報告。
崗位職責建設局。
。
縣監察局:
根據你局《關于開展工程建設項目專項檢查工作的通知》(敘監發〔〕12號)文件精神,我鎮對年1月至年6月以來的工程項目進行了認真清理自查,現將自查清理情況報告如下:
一、加強組織領導,確保自查工作落到實處。
我鎮黨委政府高度重視工程建設項目專項檢查自查工作,成立了以書記、鎮長為組長,分管領導為副組長的工程建設項目專項檢查工作領導組。
二、自查情況。
(一)實施工程建設項目個數。
年1月至年6月實施工程項目7個。其中:
年實施工程項目5個。分別是:敘永鎮草市街風貌塑造工程;敘永鎮深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危;敘永鎮原魚鳧鄉政府拆除排危工程。
年1至6月實施項目工程2個。分別是:敘永鎮政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮敬老院維修工程。
(二)工程采購情況。
年1月至年6月實施工程項目有政府采購計劃通知單。
-錯誤!未指定開關參數。-。
縣集中采購的項目工程4個。其中:敘永鎮草市街風貌塑造工程;敘永鎮深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危。
本級政府分散采購的項目工程2個。其中:政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮敬老院維修工程。
(三)工程完工情況。
年1月至年6月實施工程項目中已完工項目3個。其中:敘永鎮草市街風貌塑造工程;敘永鎮深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮原魚鳧鄉政府拆除排危工程。工程完工后未驗收的項目1個(三元壩地質排危)。在建工程項目3個。其中:敘永鎮三八場村活動室綜合樓修建;敘永鎮政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮敬老院維修工程。
(四)資金結算情況。
1、敘永鎮草市街風貌塑造工程。政府采購價1,640,068元,審計結算金額1,584,104元,已付工程款1,504,899元,目前因財政資金調度困難欠撥79,205元。
2、敘永鎮深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購價302,800元,未審計,按實驗收后實付金額247,380元。
3、敘永鎮三八場村活動室綜合樓修建工程。屬在建項目,政府采購價1,970,316元,已撥付787,000元。
-錯誤!未指定開關參數。-。
4、三元壩地質排危工程。政府采購價143,753元,已撥付80,000元,欠撥63,753元。
5、敘永鎮原魚鳧鄉政府拆除排危工程。分散采購合同29,600元,未審計,實付金額28,120元。
1、部分工程建設項目未經過審計付款。
2、由于鄉鎮財政資金調度困難,存在未按項目進度或合同及時足額撥款。
3、未嚴格執行《基本建設財務制度》來核算賬務。四、下一步工作。
1、嚴格執行按照省政府〔〕14號文件規定,即對于增加工程量必須施工單位申報、監理簽字、業主認可概算批準部門會同行政主管部門評審的程序辦理,以及《政府采購法》的有關規定和審計的要求執行。
2、強化制度建設。為切實管好用好各項財政性項目建設資金,加強資金的監督和管理,切實做到??顚S?,制定切實可行的工程建設項目相關管理制度。
3、加強業務學習、規范賬務核算。
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林場良種基地建設項目的自查報告關于重大建設項目自查情況的報告。
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區糾風辦、各位行評代表:
按照區委、區政府和區糾正行業不正之風領導小組的安排部署,樊城區統計局被列為今年全區第七批民主評議行風單位之一。近一個月來,在區糾風辦的領導和行評代表的精心指導下,通過宣傳發動,走訪調查,自查自糾,統計局行評工作進展順利,收到了一定成效?,F將有關情況匯報如下:
一、前階段行評基本情況。
(一)加強領導,提高認識,將思想行為統一到行風評議的總體要求上來。
市、區行風評議動員大會后,區統計局召開了統計局行風評議動員大會,按照區糾風辦和市統計局關于民主評議行風的有關要求,對統計局行風評議工作進行了布置。成立了樊城區統計局行風評議領導小組和辦公室,制定了實施方案。為加強對行風評議的領導,建立了領導聯系制度,每個局黨組成員分工聯系全區16個行評代表和部分統計服務對象,負責對行評代表的聯絡和情況反饋。
(二)多渠道征求意見,認真查找問題。
行風評議自查自糾階段,在進一步提高思想認識的基礎上,做到聽取意見不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批評不護短,面對矛盾不回避、面對問題不辯解、面對責任不推卸。廣辟渠道、廣開言路、廣泛聽取各方面的意見和建議,認真查找行風建設中存在的問題。
一是走出去訪。區統計局統一印制調查問卷和征求意見表,深入機關、企事業單位、民營企業,發放問卷調查和征求意見表40份,截止目前,已收回34份。二是尋上門問。主要領導帶領行評專班人員深入基層,深入服務對象,上門征求他們的意見和建議。三是請進來談。召開區聘請的16名行評代表和統計局聘請的6名行風評議監督員、有關部門領導、政協委員和民營統計企業負責人座談會,向他們通報了全區統計工作基本情況和目前正在開展的行風評議情況,聽取他們的意見和建議。四是坐下來找。結合當前開展的“保持共產黨員先進性”教育活動,通過黨組民主生活會、支部民主生活會、個人自查、每周政治業務學習等形式,從內部查找問題,要求每個科室、每位干部對照評議的基本內容“揭、擺、查”,采取自己找、大家提、相互幫的方式,剖析本科室、本人存在的問題,并寫出自查自糾總結。目前,局各科室、每個干部均寫出了自查自糾總結。
二、行評查出的主要問題。
一個月來,我們召開大小會議6次,編發簡報3期,接觸有關人員100多人,發放征求意見函40余份,訪問單位50多個,共收到各類意見和建議40余條,歸納起來,大致包括以下四個方面內容:
(一)服務基層的力度不夠。統計的源頭在基層、數據的質量在基礎,“雙基”工作是統計事業的生命線,統計工作一旦脫離這些,將成為“無源之水、無本之木”。我們大多數統計人員都明白這些道理,但是在實際工作中由于各種因素的制約,主動性不夠。主要表現在:隨著國家統計方法制度改革的不斷深化,創新工作意識,更新工作方式,特別是對基層統計人員的統計知識培訓有待加強;因資金困難和工作需要的矛盾導致統計機關與基層溝通不暢,向上級統計部門反映基層統計工作的困難做的不夠;與民營企業的聯系不夠,取得的第一手資料不多,民營企業依法報送統計數據的積極性不高;究其原因,主要是有畏難情緒,因為統計局作為全區統計管理部門,職能上比較宏觀,基層、企業有時遇到的問題,并不是我們能直接解決的,因此,我們在服務上不夠積極主動。
(二)統計宣傳力度不夠。主要對《統計法》、《湖北省統計管理條例》等統計法律法規宣傳還不到位,人們對這項工作還缺乏認識和了解,以人為本、依法統計、加大統計執法力度與創造靈活的服務機制的矛盾問題。
(三)開拓創新不夠。有的同志思想不夠解放,做事憑老經驗、老辦法;工作上標準不太高,只求過得去,不求精益求精。主動深入學習不夠。大多數情況下都是被動地按照規定開展學習,主動學習的不多。有的同志在學習過程中不求甚解、淺嘗輒止,深入鉆研不夠。統計服務的方向單一,涉及民計民生等面向社會公眾服務的力度不夠。
三、存在問題的主要原因。
對照自查自糾出來的問題,經過深入剖析,找出問題存在的根源。歸納起來,主要有以下三個方面:
(一)有針對性地教育工作開展不夠。針對統計局人員年齡結構偏大這一特點,一般性學習教育多、專題教育少、道理講的多、有針對性地解決深層次的問題少。由于思想教育的針對性不強,在業務工作中,職能不能夠得到充分發揮。
(二)創新意識不強、開拓精神不足。一是滿足現狀、自我陶醉。部分干部職工認為統計局是“”,而且多次被評為優勝單位、區級文明單位、統計工作先進單位,存在盲目樂觀思想。二是認為統計工作專業性強、難度大,創新不易,能維持現狀就可以了。三是強調客觀因素多,克服困難勇氣不足,工作中遇到矛盾和問題,往往從客觀上找原因多,而從主觀上找原因少,不能有效解決矛盾。因而,思想上產生畏難情緒。
(三)服務手段和服務功能有待進一步提高。隨著統計方法制度的改革和信息化的普及,新形勢下服務對象對統計局的服務手段和服務功能提出了更高的要求,目前統計局的服務手段和服務功能有待進一步提高。統計局服務手段有限,雖然統計局建立了網站,但網站的宣傳力度不夠,網上利用率不高。
四、下一步工作打算。
(一)狠抓統計數據源頭質量,搞好統計“雙基”工作。統計數據質量是統計工作的生命,統計數據質量的高低將直接關系到區委、區政府的決策正確與否。下一步,我們一是要加強統計基本隊伍建設,明確要求轄區各鎮、辦事處的“經貿辦”一定要配備專職統計人員,加強統計系統的.縱向協調與溝通,多向上面反映基層統計工作的意見和建議。同時加大培訓力度,切實提高統計人員素質,按照省政府166號令《湖北省統計人員持證上崗管理辦法》的要求,恢復統計人員持證上崗工作,建立健全統計規章制度,完善統計數據質量評估和審核方法,開展經常性的數據質量檢查。二是結合全區第一次經濟普查工作所取得的資料,我們將在全區10個鎮、辦事處,88個行政村,65個社區居委會建立一套完整的統計臺賬,確保統計數據“有來源,說得清”。同時我們還將為全區10個鎮、辦事處統一配備微機,督促各鎮、辦事處建立健全電子臺賬,并做到一年一更新,一月一維護,從源頭上把好數據質量關。
(二)以統計執法檢查為手段,加大統計法律法規宣傳,樹立統計權威形象,理順統計報表報送關系。今年6-7月,我局將在區人大的支持下,聯合區政府法制辦,對區屬規模以上企業進行統計執法檢查。通過檢查,一方面宣傳統計法律法規、理順報表報送關系,通過統計執法檢查,打擊統計數據弄虛作假的現象,維護統計法律法規的“剛性”約束。另一方面全面了解和掌握企業經營情況,聽取企業的意見和建議,為企業提供信息咨詢服務,加強與企業的交流與溝通,積極向區委、區政府反映企業的困難,切實幫助企業解決一些實際問題。
(三)努力提高統計服務水平、改善服務手段。一是緊緊圍繞黨政部門的中心工作,努力搞好統計服務,不斷加大對統計主體的服務力度,提高統計服務水平。今年我們仍將調研信息工作納入到各鎮、街道辦事處的經濟目標考核范疇,并作為統計系統爭先創優的重要依據,從而增進統計部門上下之間聯系和橫向交流,進一步促進全區統計工作的穩定發展,發揮統計信息的服務功能,更好地為區領導決策提供服務。同時,局黨組將重新修訂局機關調研信息獎勵辦法,將調研信息工作納入每位干部的目標責任狀中,實行每月獎懲按時兌現,充分調動廣大干部的積極性。在實際操作中,我們一是密切關注宏觀經濟形勢,加大經濟運行的監測力度,運用現代統計分析方法,捕促苗頭性、趨勢性的問題,為黨政領導決策提供依據。二是積極開展重大課題和專題研究,注重發揮統計部門定量分析優勢的同時,注重發揮統計系統的群體優勢,在針對性、及時性上下功夫。三是加強統計信息網站建設。通過網站建設,初步形成上下互動、共建共享、信息暢通的綜合性統計信息互動平臺。
(四)加強機關作風建設,樹立統計部門新形象。一是加強理論學習,推進思想作風建設。以“三個代表”重要思想為指導,堅持把機關思想政治建設放在首要位置,從加強理論學習,提高思想道德、科學文化素質入手,積極發揮機關思想作風建設在精神文明建設中的推動作用。加強全心全意為人民服務的宗旨觀念教育,從增強群眾觀念,改進機關作風入手,切實為人民群眾排憂解難,努力為人民群眾多辦實事,多辦好事,把維護人民群眾的根本利益落到實處。從而提高機關思想作風建設的整體水平,使廣大機關干部成為帶頭貫徹和實踐“三個代表”重要思想的模范。要積極開展學習活動,抽出一定時間學理論、學知識、學本領。每周四集中學習時間不得少于1個小時。要通過思想的解放和觀念的更新,開動腦筋,創造性地工作,把理論學習的成果轉化為工作的思路和對策,不斷開拓工作新局面,為促進全區統計事業的發展提供精神動力、思想保證和智力支持。二是完善內部管理制度。要進一步完善各項內部管理制度,將每一個職工的工作作風和工作實績與年終考核結合起來,切實轉變機關的工作作風。要努力轉變機關職能,改進服務方式,下功夫提高機關工作效率,通過采取有重點的專題調研、有針對性地定點聯系等一系列措施,督促機關干部經常深入基層、深入企業,使機關職能和服務方式有明顯轉變。通過制定工作效率標準、規定辦事時限、嚴格崗位職責,狠抓工作紀律,全面實行政務公開、辦事時限公開、工作紀律公開,有效提高服務水平和工作效率。
統計局這次行評自查自糾工作,在區糾風辦的領導下,在行評代表的積極指導、幫助下,在統計局干部職工的認真努力和廣大群眾的積極配合下,查找了不少問題,采取了整改措施,初步取得了成效。但離區委、區政府的要求,離行評代表的要求,特別是離全區統計服務對象的要求還存在一定的差距,查找的問題可能還“橫未到邊、縱未到底”,整改措施尚不夠有力。對于這些問題,我們將進一步采取措施,特別是在行評的下一階段,我們一定要進一步精心制訂整改方案,加大督辦和整改力度,以實實在在的整改成績和良好的行業作風迎接行評工作。
20xx年以來,縣城市管理執法局按照縣委、縣政府關于加強控制、嚴厲打擊違法建設的要求,認真貫徹《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政強制法》等法律、法規,堅持依法執法、文明執法,加大監管力度,認真履行職責,使我縣城市環境不斷得到改善,城市建設秩序日趨規范。
隨著近幾年城市化進程的加快和房地產市場持續升溫,群眾對城區住房的剛性需求導致我縣城市建設秩序面臨前所未有的挑戰,突出表現為城區范圍內違法占地行為猖獗,違法違章建設現象屢禁不止??h政府《關于整頓土地市場秩序打擊違法建設行為的通告》發布以來,我局按照縣委、縣政府統一部署,不斷加大管理力度,多次開展城區違法建設專項集中整治行動,城區違法建設總量大幅下降,城區建設秩序明顯好轉。2011年,我局共查處各類違法建設580戶,其中規劃部門移交484戶,今年來,我局查處違法建設271戶,其中規劃部門移交219戶,同比下降36.03%、54.75%,目前,各類違法建設基處于停建狀態,主次干道違章搭建臨時建筑的現象也基本杜絕。但是,縣規劃區內占地違建現象點多、面廣,由于當前執法機制、力量等各方面的原因,西拆東建、屢拆屢建的現象仍然存在,違法建設的管控還一時不能達到理想的效果。
建設戶因規劃影響自身利益而違反規劃要求進行建設或者利用執法人員管理空檔搶建,企圖形成事實,金山村移民工程和電瓷廠還建工程均在手續不完備的情況下進行建設。
一些小型開發商伙同村(居)民借建私房名義騙取審批手續后搞商品房開發,與執法部門“捉迷藏”,導致查處難。
以上各類違法建設行為有蔓延的趨勢,嚴重影響了城市規劃建設,同時增加了城管執法工作的難度,其成因有以下幾個方面:
因大量務工經商就業和農民進城人員需要在縣城購房安頓,城區住房的剛性需求日趨增長,住房供求兩旺,在目前商品房交易價格高居不下、群眾購買力相對不足的前提下,建設或購買價格較為低廉的小產權房、違建房成為這些群體的首選,所以違法者不擇手段,鋌而走險,以家庭住房困難、危房改建等為借口借機違建搶建,牟取暴利。同時,城東新區部分村民利用節假日突擊建設,以賺取拆遷補償安臵費,并導致其他人競相效仿,違建現象增多。
雖然土管、規劃相關法規早已頒布實施,而且有多年的管理執法基礎,但受利益驅動,一些不法分子唯利是圖,牟取暴利,藐視法律,抗法不遵;部分群眾逐利跟風,守法意識淡漠,知法違法。盡管政府三令五申,強力干預,但他們為了自身利益,依然我行我素,見縫插針,無視城市規劃搶建。
現我縣城區規劃區范圍擴大,新增區域內的村民申請建房原來只須繳交少量的審批費用,而現在建設審批須增加基礎設施配套費、防空費、放線測量費等相關費用,建房成本增加,村民干脆不履行審批手續,擅自利用舊宅基地,空閑地等從事違建,企圖形成違法建設事實。
一方面,鄉(鎮)、村兩級在日常巡查和監管方面敷衍塞責,發現不報告,報告不及時,造成工作脫節。
個別干部甚至通風報信,暗中參與小戶型商品房建設,獲取非法利益。第二,鄉(鎮)政府在制止違法建設方面因沒有行政執法權,從而對本村發生的違法占地違法建設情況視若無睹,不出面制止,聽之任之。第三,國土、城管、規劃部門查處違法用地、違法建設或依法拆違過程中,按程序執法、移交需要一定的時間,城管部門查處違法建設又主要是規劃后管控,在違法建設形成的過程呂,執法力量相對單一、薄弱,而期間因又違法建設形成快,往往耽誤了最佳執法時間。這些違法建設如沒有得到及時制止和拆除,造成群眾誤判,認為政府執法不嚴,有機可乘,助長了違建戶的投機心理和囂張氣焰。
城管執法局成立以來,由于執法力度的不斷加大,工作中經常頻繁遭遇違建戶群體性對抗及黑惡勢力的阻撓、恐嚇、圍攻等暴力抗法行為,承擔了較大的風險和壓力,不久前,我局執法人員在執法過程就發生了君臨時代開發商打砸執城管法車輛的不良事件;同時,由于違法建設現象由來已久,沒有得到及時的清理整治,積案嚴重,需要處理的歷史欠賬太多,舊帳未還又添新帳,城管部門面臨著更大的工作壓力,影響了對違法建設行為的打擊力度。
今年來,我局為充分貫徹落實縣委、縣政府控違拆違的工作精神,以重點建設工程、新城建設和舊城改造為重點,完善工作機制,及時調整工作思路,繼續保持高壓態勢,不斷加大管理和控制違法建設工作力度,切實做到了六個“到位”:
我局把拆違控違工作納入重要議事日程,明確了由“局長負總責,分管局長抓落實,各中隊組織實施”的工作思路,制定防控監管、應急維穩、巡查督查等工作制度,推行片區包保管理機制,由5個執法中隊結合《城市管理目標考核細則》有關要求,分別負責處臵各自轄區內違法建設行為,實行全天候、全覆蓋、無縫隙監控,及時發現、及時報告控制區域內的各類違法建設,力求對違法建設做到早發現、早制止、早預防。同時,我局堅持每月召開一次工作例會,從各方面完善管理機制和管理手段,理順工作關系,明確工作職責,力求做到“五個一”,即:第一時間發現、第一時間制止、第一時間報告、第一時間拆除和第一時間回復,促使違建管控工作走向制度化、規范化。
為了保障控違拆違工作的順利開展,我局組織執法人員對城區違法建設進行“地毯式”排查,實行違法建設匯總月報制度,通過建立詳細的臺帳準確掌握城區違法建設現狀,并對重大違建案件進行跟蹤督辦,實行跟蹤管理。
實習是統計學專業教學計劃的重要組成部分,是對學生進行實際統計工作能力初步訓練的基本形式,是培養學生職業技能與能力的重要環節,是全面檢驗和提高我校教育教學質量的必要措施。
實習的目的是使學生鞏固和運用所學的基礎知識和基本技能,建立統計意識和思想,運用收集數據的方法,并能夠根據數據的特點選用恰當的統計方法進行分析和推斷,獲得相關經驗,進一步理解統計的特點與規律,培養與提高學生獨立從事統計工作的能力,并使學生接受深刻的專業思想教育。
到邯鄲市統計局的第一天我就學到了不少。那天統計局的領導為我們精心安排了一天的實習培訓。初步介紹了統計工作的有關情況,包括向我們傳達了關于建立統計報表關系和開展統計報表網上直報工作的通知。幾個部門的領導還分別向我們具體講解了工業企業、服務業批發和零售業、住宿和餐飲業等如何進行調查詢問和填表的情況,告訴我們如何簡單快捷的區分三個產業以及大中小企業。
為了讓我們增強統計工作的法律意識,領導們還特別向我們介紹了統計法。所謂統計法,是指調整國家統計機關行使統計職能而產生的統計關系的法律規范的總稱。統計關系,是指國家機關、社會團體和公民在有關搜集、整理、分析、提供、頒布和管理統計資料的統計活動中所產生的社會經濟關系。統計的基本任務是對國民經濟和社會發展情況進行統計調查、統計分析,提供統計資料,實行統計監督。統計法是國家統計機關行使職能的法律依據,也是國家進行社會經濟監督的有力工具。為了有效地、科學地組織統計工作,保障統計資料的準確性和及時性,發揮統計在了解國情國力、指導國民經濟和社會發展中的重要作用,促進社會主義現代化建設事業的順利發展,1983年11月8日第六屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過了《中華人民共和國統計法》,自1984年1月1日起施行。1987年2月15日,經國務院批準,國家統計局又發布了《中華人民共和國統計法實施細則》。
另外,還強調了統計工作者的職業道德,要實事求是,依法統計,嚴守秘密公正透明,服務社會等等。也許他們的講解不如學校老師那么系統與規范,但平實的語言中卻透露了他們豐富的實際經驗,我們聽起來也覺得易于理解。由于一部分人第二天就要到各區里去做實際調查工作,所以領導們強調了一些工作的具體事項,為了能夠完成好工作,我仔細的記錄下了每一點,巴望著第二天能把它們用于實踐中。而然很可惜的是我并沒有被分到區里做調查,而是被留在了局里,分到了服務業。對此我雖然覺得沒能把那些剛學來的新知識付諸實踐有一點遺憾,但同時對我未來的新工作也充滿了期待。
剛到服務業的時候,我的心里很沒底。因為這對我來說是完全陌生的,我甚至不知道服務業做哪些主要工作。但也正因為是這樣,我也很確定自己能在這里學到很多以前根本不可能知道的東西。剛進入服務業的時候,主任并沒有馬上讓我們做一些復雜的工作,而是由易到難,循序漸進。先讓我們在電腦上熟悉了有關文件的路徑和數據系統,這對于身為中專生的我們來說自然很容易,但主任絲毫沒因為這個簡單就隨便放過去,而是一再對我們強調要仔細,這使得讓我們信心大增的同時,也感嘆統計工作者嚴謹的態度。
當我們掌握了基本數據的導出工作之后,主任又逐漸教會我們處理數據,整合表格和審核校對等工作。之后我們每天都重復著同樣的工作,那些統計工作給我最大的感覺就是不停地重復,一邊又一遍地檢查,一個數據一個數據地查、看、找,加上各個部門各個層級的數據又是那么繁雜,沒一會工夫我就會覺得有點頭暈腦脹,頭昏眼花??傻遣荒芩尚?,一定要保持注意力的高度集中,這樣才不至于出錯。要知道一個小數據的謬誤就可能導致整個分析的不準確,統計工作真的是一個精細活!這也就告訴我們在以后的學習生活中,一定要有意識地鍛煉自己,做任何事都應該認真仔細。這不僅僅是統計工作者所應具備的特有素質,也是我們做好每一件事的前提。
二。實習過程。
20xx年春節至目前,共開展大型拆除行動10余次,每次組織人數都過百人,在區政府的重視和各部門的不懈努力下,春節至目前拆除違法建設面積達到220處62224.45平方米,其中邾城街拆除7處1730平方米,陽邏街拆除80處29314.15平方米,陽邏開發區拆除105處26340平方米,雙柳街拆除21處4400平方米,交通局拆除7處440.3平方米。拆除違法建設面積已超額完成市下達的目標值和挑戰值,成效顯著。為2011年拆除違法建設工作開啟了良好工作局面。一是加大行政強拆力度。對頂風作案、屢勸不聽、拒不配合、違法違建的對象依法進行拆除。二是對重點項目建設、周邊重點村組進行重點管理,一經發現違建,立即組織查違控違力量進行集中整治。三是加大重點工程拆違清障力度。對陽邏港區拆遷1000畝所在的關上、關下街加大力度,組織30人執法專班,重點清查,不留死角。四是為鞏固拆違成果,保證新增違法建設“零增長”,新洲區對學校及重點工程項目周邊;村組城鄉結合部預留建設用地和市、區人民政府確定的其他區域實行重點巡查。邾城街、陽邏街、陽邏開發區、雙柳街以及所屬的國土(規劃)所及城管大隊節假日不休息,并且值班電話24小時有人接聽,出現情況及時向上級反饋群眾上訪、網上投訴和電話投訴等情況。執法巡查人員按照巡查控管方案規定的時段和責任區域巡查,并做好巡查記錄;發現違法建設及時制止、報告并采取錄音、照相或者現場勘驗等方式取證。
存在的問題一是各街道在信息報送、案卷報送工作中不夠積極主動。二是巡查隊伍和巡查機制不是十分健全,控管不到位,導致工作中時有被動。三是“紅藍燈”等投訴問題處置不夠及時,新增違法建設監管處置不到位,造成同一問題反復投訴。關于下步工作思路和打算為了進一步加強控制和查處違法建設的工作力度,堅決遏制違法用地,違法建設行為,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《武漢市控制和查處違法建設辦法》(市政府189號令),結合我區實際,下步重點抓好以下專項工作:
區協調辦主要負責組織指導、協調、監督、檢查、考核全區控違查違工作。
1、制定控違查違工作意見、實施方案和考核辦法,量化分解各責任單位控違查違工作指標。
2、督促、指導、監督街、鎮、場、處和各部門履行控違查違工作職責。
3、做好群眾舉報、市專班巡查發現、網上投訴、媒體曝光、領導批示的違法建設督辦、回復、回告工作。
4、組織、調度、指揮全區大型強拆行動。
5、會同區績效辦對全區控違查違工作實施專項考評和績效考核。
1、制立本轄區控違查違的工作目標和措施。
2、負責對本轄區內單位和居民進行有關法律、法規和政策的宣傳教導。
3、負責組織街道土地、城管執法部門和村、組、社區做好巡查發現工作。
4、組織、調度、指揮本轄區的強拆行動。
5、負責處理查處違法建設引發的影響社會穩定等問題。
6、完成區政府下達的控違查違工作任務。
1、承擔相對集中行政處罰權范圍內違法建設的查處工作。
2、負責對新增違法建設實施勸阻制止和快速處置。
3、負責對歷史存量違法建設的查處工作。
4、負責對群眾舉報、市、區專班發現、媒體曝光、領導批示的違法建設及時查處工作,并做好回復、回告工作。
5、負責組織實施強制的拆除的行政執法。
1、承擔對實行相對集中行政處罰權以外區域的違法建設查處工作。
2、負責查處在建筑樓位放線與規劃驗收前,未按照建筑工程規劃許可證規定建設的違法建設依法組織拆除。
3、負責對建設用地的巡查監管,依法查處亂占濫用土地、違法交易土地行為。
4、對已審批的建設項目,要及時在申請人居住地現場公示,并將審批項目抄送區城管(執法)局和相關街道。
5、及時依法查處在巡查中發現、部門移送、領導督辦和群眾舉報的違法用地行為。對依法給予行政處分或涉嫌犯罪的違法建設當事人,及時移交監察或司法機關處理。
區水務局是堤防管理的主體單位,依照國家法律規定,特別是要加強對重點河堤段違法建設的巡查控管和處置力度,確保完成區政府下達的全年目標任務。
區交通局是公路管理的主體單位,依照國家法律規定,特別是要加強對國道、省道兩側違法建設予以嚴查控管,做到及時發現、及時拆除,確保完成區政府下達的全年目標任務。
區工商局、衛生局、文化局、環境保護局、房產局、供電公司、自來水公司等部門要嚴格依照審批權限,對違法建設一律不予辦理相關手續。
區公安分局、建設局、監察局等部門要結合各自的職責,配
合好控制和查處違法建設工作。
1、各街鎮要建立查控違協調辦公室、各村(社區)要設立信息員。信息員必須每天對轄區內違建情況進行巡查,村(社區)干部要及時掌握巡查信息、并將搜集的信息及時報街鎮查控違協調辦。協調辦要于當日以書面形式向街鎮場處分管領導匯報。
2、各街、鎮、場、處要組織以轄區內的國土(規劃)管理部門為主、城管(執法)部門參與的巡查專班堅持每天巡查,做好每天信息搜集、匯總,并于當日以書面形式向街鎮、處分管領導匯報。
3、實行集中處罰權的
邾城街、陽邏街、陽邏開發區和雙柳街每天要將巡查信息及時上網登記,并將收集的信息移送到區城管(執法)局和國土(規劃)局。
4、區城管(執法)局和國土(規劃)局是拆除違法建設的執法主體。
省xx廳:
按照省廳黨委關于進一步加強黨的基層組織建設的有關要求,我單位黨委緊緊圍繞提高黨的執政能力,樹立和落實科學發展觀,高揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律,結合我單位黨建工作實際和黨員隊伍現狀,以“提高黨員素質,加強基層組織”為目標,以“強化立黨為公、執政為民意識”為重點,以“夯實基礎、強化管理、教育引導”為手段,狠抓基層黨建工作和黨員隊伍素質,有效提高了基層黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力。為實現xx事業的健康、快速發展,全面構建和諧社會目標提供了堅強的政治保證和組織保證?,F將具體情況報告如下:
一、夯實基礎,大力加強支部建設。
基層黨支部是黨的各項方針政策的具體組織者、推動者、落實者,因此,我黨委高度重視基層黨建工作,并通過選好配強“一把手”,完善制度建設、開展主題活動等措施,進一步提高黨支部的戰斗堡壘作用。一是我單位已于xxxx年,根據工作需要,將最初的x個支部調整為xx個支部。同時,為著力抓好基層支部建設,我黨委深入貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省廳《直屬機關科級領導干部競爭上崗實施辦法(試行)》,通過嚴格的筆試、演講、答辯、考核,使一批德才兼備、群眾滿意、政治堅定、責任心強、理論水平較高的黨員民警走上了中層領導崗位并兼任基層黨支部書記,從而進一步加強了基層黨支部的領導,促進了基層黨支部戰斗堡壘作用的發揮。二是按照省廳黨委的要求,我黨委在深入調研、征求意見、整理歸納、總結提煉的基礎上,根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定,以我單位現行的x大類計xxx項規章制度為依托,建立和完善了包括黨員學習機制、管理監督機制、民主參與機制、激勵懲處機制、黨員發展機制、聯系群眾機制等6項科學、系統、有效的保持共產黨員先進性長效機制,為實現黨員管理的規范化、制度化、長期化提供了可靠的保障。三是我黨委強調黨員干部必須加強學習,打牢理論功底,并適時提出了“樹立四種理念”(一要樹立學習就是工作的理念;二要樹立學習就是責任的理念;三要樹立學習就是創新的理念;四要樹立學習就是品位的理念)的觀點,促使黨支部書記不斷加強理論學習,提高領導水平。工作中,各黨支部書記能夠堅持學習制度,帶頭認真做好讀書筆記,帶頭深刻撰寫心得體會,帶頭開展學習討論和交流。通過學習,每個支部負責同志都較為系統地掌握了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理論精髓,個人的理論水平和道德修養進一步得到了增強。四是在先進性教育活動中,各支部逐步健全組織生活會制度,不斷豐富組織生活會內容,改進組織生活會方式,使組織生活會做到會議議題明確,會議程序規范,會議質量提高。這一制度的完善,進一步促進了民主集中制作用的發揮和批評與自我批評作風的形成。不僅讓全體黨員受到了深刻的黨性鍛煉,還擴大了黨員領導干部和普通黨員之間的交流,加深了感情、促進了團結,從而增強了基層黨支部的凝聚力、向心力。五是各支部結合自身實際,有針對性地開展了形式多樣的黨員主題實踐活動,如在先進性教育活動中,有的支部開展了“一名黨員做一件好事”活動,有的支部開展了“一名黨員包一面旗幟”等活動,這些活動的開展,一方面使全所黨員“以自己的實際行動實踐全心全意為人民服務”的思想更加牢固,黨員的先鋒模范作用發揮得更加明顯;另一方面,也受到了群眾的好評和認可,極大提高了黨組織在普通民警職工心目中的影響,吸引了廣大青年民警職工積極靠近黨組織。據統計,先進性教育活動開展以來,全所共有x名民警向黨組織遞交了“入黨申請書”,x名同志光榮地加入了中國共產黨。從而,為黨組織注入了新的活力,進一步推進了基層黨建工作。
二、強化管理,大力促進作風轉變。
我黨委和各支部通過進一步強化對黨員的日常管理考核,合理運用激勵機制,對每名黨員履行崗位職責和發揮作用的情況進行評議,促使每名黨員做到自重、自省、自警、自勵,并不斷改進工作作風。
(一)加大管理監督力度,嚴格日??己?。一是開展民主評議黨員制度,根據黨章和保持共產黨員先進性的基本要求以及具體標準,我黨委結合我所實際,制定了具體評議標準和評議辦法,定期組織群眾對黨員進行評議,促使黨員發揚成績,修正錯誤,提高素質。二是落實黨員目標管理制度,實行黨委委員聯系支部、支部聯系黨員的做法,使每個黨員經常置于黨組織的教育管理之中,做到了及時了解黨員的思想、工作、作風情況,并有針對性地做好教育工作。三是嚴格黨內監督,以《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》和《中共xx委員會關于實行黨風廉政建設責任制規定的實施細則》為依據,狠抓責任考核和責任追究,把每個黨員干部置于各級黨組織的監督之下,確保廣大黨員能夠嚴格、公正、文明執法。四是構建監督網絡,通過聘請社會行風監督員、設立公開監督電話和監督信箱等形式,把黨內監督和黨外監督、上級監督和下級監督有機結合起來,加大監督力度,提高監督效能。既為保持黨員先進性提供了有力的保證;又促使廣大黨員能夠廣泛聽取社會各界的意見和建議,從而不斷改進工作方式,提高工作質量。五是對那些履行黨員義務不夠、不具備黨員條件的黨員,所黨委和各支部采取各種措施,及時掌握有關情況,并按照中央先進性教育活動領導小組的有關落實幫教工作的通知精神,逐一研究和落實幫教措施,促使他們盡快轉化為合格黨員。
(二)合理運用激勵機制,強化人文懷。一是實行黨員掛牌上崗,上崗證標明“共產黨員”身份及姓名,職務,以此來不斷增強黨員的榮譽感、自豪感和歸屬感,促進黨員先鋒模范作用地發揮。二是堅持談心制度,通過開展“三必談”(調到新的崗位時必談,做出成績受到表揚獎勵時必談,受到挫折思想波動時必談)、“三深入”(深入一線談話,深入分析掌握基層黨員思想動態,深入解決他們的思想問題)活動,幫助基層黨員正確對待工作中的酸甜苦辣,及時化解他們的思想情緒和各種矛盾。三是通過定期召開專門會議,征求基層黨員的意見,千方百計為基層黨員解決各種福利和生活工作中的困難,如子女入托、入學問題,戶口問題等等。通過大力為基層黨員排憂解難,拉近了黨員領導干部與普通黨員之間的距離,極大調動了全所黨員的工作積極性。四是充分尊重黨員的各項民主權利,充分發揮廣大黨員在基層黨建中民主參與、民主監督、民主管理的作用。通過黨務公開,確保黨員對上級制定出臺的政策規定有知情權,對重大問題的決定有建議權,對基層部門的管理有參與權。對領導干部履行職責、遵規守法、廉潔自律有監督權,對領導工作失誤和不正之風有批評權。五是堅持賞罰分明,在強調黨員講奉獻精神、不能事事都要求回報同時,堅持講責任、講賞罰,并以黨員先進性具體要求為參照標準,在開展黨員評議的基礎上,每年開展優秀黨員評比活動,對在工作、學習方面取得突出成績的黨員,既給予精神上的支持又給予物質上的獎勵,改變了能干不能干、干多干少、干好干壞一個樣的狀況,促使越來越多的黨員積極向上、努力工作。
通過管理監督機制和激勵機制的結合運用,有效增強了每個黨員貫徹執行黨的路線方針政策、履行黨員義務、行使黨員權利的自覺性和主動性,極大改進了黨員的工作作風,思想作風、紀律作風,促進了基層黨建工作的健康發展。
三、教育引導,大力提高黨員素質。
長期以來,我黨委和各支部采取個別教育和集中教育、正面教育和警示教育、課堂教育和社會實踐教育相結合的多種形式,不斷加強對黨員的教育引導,極大提高了黨員隊伍的整體素質。一是在入黨積極分子的培養過程中,堅持在實行“培養教育責任制”和“考察審議責任制”的基礎上,按照“統一標準、保證質量、慎重發展”的原則,充分利用黨刊、黨報、廣播、電視和進黨校、上黨課等方式,對入黨積極分子進行黨史教育和馬克思主義理論的灌輸;吸收入黨積極分子參加黨組織的有關活動,如發展黨員大會,新黨員宣誓大會等,使他們從中受到教育和熏陶,了解和熟悉黨內生活,培養組織觀念,體會黨員的權利和義務,增強政治責任感,端正入黨動機,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。二是我黨委和各支部把加強黨員民警職工的政治學習,用正確的理論武裝黨員民警職工的思想放在教育工作的首位。特別是在“保持共產黨員先進性教育”活動和“規范執法行為,促進執法公正”活動中,組織黨員民警職工深入、反復地學習“三個代表”重要思想,把黨員民警職工的工作性質、目標、任務與實踐“三個代表”有機結合,使“三個代表”理論在他們的頭腦中不再空洞,從而增強了作為黨員的政治責任感和政治鑒別力。三是通過舉辦所內講座、大討論、觀看李真、成克杰案件錄像等方式不斷對廣大黨員進行思想政治教育、黨風廉政教育、反腐警示教育,進一步提高了廣大黨員的政策理論水平,使廣大黨員樹立了“進入管教線,就要講奉獻”的思想意識和正確的世界觀、人生觀、價值觀;使黨員隊伍的思想政治水平不斷提高,敬業意識不斷增強。四是通過開展“規范警容風紀,提高黨員素質”活動,“體驗部隊一日生活”活動,“重溫入黨誓詞,緬懷革命先烈”活動,“理論引路、典型育人”活動,“重溫紅色經典,激勵昂揚斗志”活動,“觀改革成就、贊黨的政策”等主題黨課和社會實踐活動使廣大黨員能夠堅持理論聯系實際,學用結合,自覺地把自己的人生目標、價值、意義與從事的戒毒勞教事業緊密結合起來,從而牢固樹立了宗旨意識、群眾觀點,培養了帶頭干活、干事和始終保持旺盛的革命意志和堅韌的'革命品格的精神,達到了共同進步、共同提高的目的。五是通過建立“黨員示范點”和“黨員示范崗”等責任制,為廣大黨員發揮先鋒模范作用搭建平臺、創造條件,幾年來,我單位涌現出了一批勤政務實、愛崗敬業、勇于拼搏、無私奉獻的優秀黨員。計有x名黨員受到了各級部門的表彰、獎勵。他們中,有的以身作則、嚴于律己,帶頭執行黨的紀律,自黨接受黨和群眾的監督,成為了廉潔奉公的表率;有的在本職崗位上埋頭苦干,奮發進取,以嚴格的工作標準和扎實有效的工作業績為戒毒勞教工作做出了突出貢獻,成為了建功立業的楷模;有的認真學習黨的路線方針政策,刻苦鉆研現代化科學技術和市場經濟理論,不斷提高理論與實踐相結合的能力、自覺改造世界觀的能力,成為了勤奮學習的榜樣,切實發揮了共產黨員的先鋒模范模范作用。六是積極開展“爭先創優、立功創?!被顒?,通過大力培養、樹立、宣傳本單位黨員中的這些先進事跡和先進典型,不斷用黨員隊伍中的模范、優秀標兵來激勵黨員群體。在這一過程中,我們組織廣大黨員對照優秀黨員的先進事跡,認真撰寫心得體會,虛心查找自身不足,明確今后努力方向,使其做到了學有榜樣,趕有目標,達到了用身邊事教育身邊人,用身邊人推動身邊事的目的,在全單位營造了健康向上的工作氛圍。
四、存在不足。
雖然我單位的基層黨建工作取得了一定成績,但是,與省廳黨委的要求相比,還有一些不足,存在著一些應該注意的問題。一是個別黨員學習的主動性、自覺性還不夠強,特別是用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,堅持理論聯系實際的學風,在真學、真懂、真信、真用上下功夫不夠,有待于進一步深化學習,不斷提高理論水平;二是在一些支部組織的生活會上,開展積極健康的思想斗爭還是不夠,黨員之間開展批評與自我批評方面,存在著個別黨員不敢大膽開展批評,相互批評輕描淡寫,針對性不強的現象,有待于進一步加強引導,提高生活會質量;三是對本單位各個崗位涌現出來的先進事跡和先進典型挖掘不深,宣傳力度不夠,在一定程度上影響了一些黨員的工作積極性,還有待于進一步深入基層了解情況,擴大宣傳,弘揚先進。
總之,通過全單位各級黨組織和廣大黨員的共同努力,我單位的基層黨建工作取得了較好的成績。今后,我們將在省廳黨委的正確領導下,進一步抓好黨員隊伍建設,進一步抓好黨風廉政建設,進一步抓好機關作風建設,做到不斷研究新情況,分析新問題,探索新舉措,取得新成效,為全面推動xx工作,構建“和諧社會”做出更大貢獻。
二00五年x月x日。
年初以來,xx市認真貫徹落實中央、省市關于農業和農村工作的各項決策部署,推進新農村建設,為農業和農村經濟發展創造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收,預計今年糧食總產達到195.6億斤,比上年增長18.1%;比“十五”期末增長66.8%。糧食產量創出了歷史新高。預計實現5331元,比上年增長11.6%,比“十五”期末增長117.1%。
1、科學規劃,提高新農村建設整體質量。根據xx市農村生產力發展實際情況,各地堅持因地制宜、尊重群眾意愿的原則,采取從易到難、分層次推進、分類指導的方式方法對新農村建設進行科學規劃。一是對市區及城鄉結合部進行重點規劃建設。充分利用城市公益基礎設施的輻射帶動功能,幫助周邊鄉村率先建成新農村。如富拉爾基區抓住省“千村試點”工程機遇,在長青鄉實行整鄉推進,投入資金2100多萬元,使全鄉6個村實現了道路全硬化、亮化、綠化,消滅了泥草房,建起了農村別墅和扶貧公寓,基本上達到了城市普通居民生活標準。通過對另一個鄉實行整鄉推進,有望今明兩年在全區建成新農村。二是選擇規模較大、交通便利、基礎條件好的鄉(鎮)建設小城鎮。龍江縣景星鎮是省級重點小城鎮之一,全鎮總人口7、2萬人,城鎮人口1、8萬人,占到25、3%。通過發展二、三產業吸納安置農村人口3000多人。三是結合并村撤屯規劃建設中心村。如依安縣依龍鎮豐林村有240戶,只有7戶磚瓦房。20他們抓住省級示范村的機會,多方籌集資金3370萬元,建成四棟農民公寓20413平方米,使240戶農民全部搬進新居,并建成1、2萬平方米文化廣場。在其帶動下,二期、三期再建18700平方米農民公寓,將相鄰的自強、奮斗兩個村遷入豐林村,真正建成小城鎮式的中心村。僅此一項即可以為兩個村節省基礎建設配套資金萬元,又騰挪土地3200多畝,為新農村建設開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個縣抓一個小城鎮,一個鄉抓一個中心村”的思路,積極探索了自然屯建設中心村和并村建設小城鎮撤并自然屯建設中心村和并村建設小城鎮,并大力發展主導產業促進農民增收建設新農村的模式,全面提升新農村建設標準和水平,加快城鄉一體化進程。今年建設中心村65個,撤并自然屯41個,騰出土地2.23萬畝。建成農民公寓樓79棟,建筑面積19.1萬平方米,吸納農民1.2萬人。
2、打造亮點,建成多條省級新農村示范帶。注重試點,為推進新農村建設積累經驗。從起,按照全省統一部署,xx市第一批選擇127個示范村進行試點,已全部通過驗收。年xx市保留和新增示范村、試點村總數達到120個。通過一年努力,120個試點村實現糧食總產14.65億斤,同比增長11%,高于全市3.38個百分點;農村人均收入5680元,增長18.9%;。共完成公路硬化148.17公里,村內街路硬化94.71公里,自來水入戶9813戶,有線電視入戶8280戶,四旁綠化91.4萬平方米,新建磚瓦房面積33.67萬平方米,新建節能房1736戶;新建村衛生院所8個;新建農村村級文體活動場所55處,極大的豐富了農村文化生活。同時,在我們還打造出5條示范帶,一是以鐵鋒區查哈諾村、昂昂溪區俄式風情園、碾子山區漂流為主的生態旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區示范帶;三是富拉爾基區、建華區為主的城鄉一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進示范帶;五是以依安縣依安鎮、富??h富路鎮、泰來縣江橋鎮為主的小城鎮示范帶。
3、發展生產,為新農村建設積攢后勁。近年來,各級黨委和政府都把發展生產作為新農村建設的第一要務。一是積極推進土地規模經營。全市上下堅持“依法、自愿、有償、互惠”的原則,通過政策扶持、培植典型、擴大宣傳等措施,推廣種植大戶、合作社、家庭農場、涉農企業、村集體經濟組織、聯合經營、場縣共建7種經營模式,并制定《xx市土地規模經營標準》,在經營規模、載體、模式、機制、方式、效益六個方面進行規范,加快了土地規模經營的進程,使土地、資金、技術等生產要素實現了優化配置,給全市農業和農村經濟帶來了可喜的變化。今年全市土地規模經營面積達到1013萬畝,占耕地面積的30%,比上年增加137萬畝,比上年增長15.6%。。二是加大“四個換位”推進力度。通過招商引資,引進11戶國內外500強企業和有實力的戰略投資者,投資65.9億元,新建了一批玉米、乳業、生物能源、拖拉機制造等具有國際領先水平的現代化加工企業。其中中國一拖興建的黑龍江現代農業裝備基地建設項目,總投資23億元,達產后年可實現銷售收入50億元,上繳稅金6億元,安置就業3000人;中糧集團投資興建的玉米深加工項目,一期總投資17億元,達產后年可實現銷售收入17億元,上繳稅金1.3億元,帶動農戶12萬戶,戶均增收2000元?,F在全市規模以上龍頭企業達到178戶,到年末可實現銷售收入145億元,上繳稅金5.6億,同比增長12%和4%,比“十五”期末分別增長92.6%和93.1%。我們把勞務經濟作為農村“第一經濟”來培育,推動勞務產業的發展。預計到年末全市轉移農村勞動力107萬人,占資源的53%,實現勞務收入76億元。三是加快綠色食品產業發展。綠色有機食品種植面積發展到1200萬畝,同比增長33%,比“十五”期末增長88%。全市綠色畜禽飼養量達到690萬頭(只)。無公害農產品產地認定面積2000萬畝,占總播種面積的62%。全市綠色、有機、無公害“三品”認證數量達到11大系列、1400個產品??松今R鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個產品獲得國家農產品地理標志認證?!叭贰蹦昙庸ち堪l展到142萬噸,實現銷售收入56億元,同比分別增長10%和10.7%,比“十五”期末分別增長98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會,總交易額達127億元,比上屆增長16%。
4、突出重點,加快社會事業發展。一是繼續推進公共衛生服務均等化。截止目前,為全市農村地區65歲以上老年人健康檢查,做到應檢必檢;為農村居民建立健康檔案118.65萬份,達到農業人口的37.88%(未含試點縣甘南),甘南做為試點縣完成農村居民建立健康檔案26萬份,建檔率100%。,全市參加新農合農民達256萬人,比2009年增加9.6萬人,參合率平均達到99.8%。二是加快農村公路建設步伐?!笆晃濉逼陂g,xx市共建設農村公路15709.9公里,總投資58.8億元,超過規劃目標9374.5公里67.5%。農村公路的建設,有效改善了農民群眾的出行條件,促進了農民群眾收入的增加,拉動了農村經濟的發展,為社會主義新農村建設做出了重要貢獻。月,齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車,齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設三年決戰中,xx市境內建設4條高速公路,建設里程446公里。三是著力解決農村飲水問題。全市共爭取資金1.36億元,打井配套安裝自來水431處,解決了20.86萬人的飲水困難?!笆晃濉逼陂g,農村飲水安全工程建設共完成投資3.45億元,其中國投資金為1.95億元,地方配套資金1.5億元,共建1274處飲水工程,使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。
年黨的基層組織建設在縣委的領導和州委組織部的正確指導下,深入貫徹落實黨的十六大精神,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實“三個代表”重要思想,與時俱進,開拓創新,認真貫徹執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《農村基層組織建設工作條例》,繼續開展“三級聯創”活動,切實加強黨的思想建設、政治建設、組織建設、制度建設和作風建設,各項工作取得了較大進展,全縣黨組織建設整體水平不斷提高。
(一)加強調查研究,理清黨組織建設思路。
黨的基層組織建設是一項復雜的系統工程,同時也是動態的發展過程。定期調查研究,及時掌握黨的基層組織建設的基本情況和發展動態,有針對性地進行分類指導,是搞好這項工作的基礎。因此,今年富寧縣把調查研究作為黨的基層組織建設工作的首要任務,擺在各項工作的優先位置,認真部署。要求各黨委年初和年底分別對所屬黨組織的建設狀況進行調查研究,總結好的經驗,分析存在的問題及原因,提出工作重點和對策,理清工作思路,為進一步改進和加強全縣黨的基層組織建設打下基礎和提供前提保障。一年來,各基層黨委都在年中和年底分別兩次深入到各黨總支、支部進行調查研究,走訪部份黨員和人民群眾,對黨組織的思想建設、制度建設、組織建設、作風建設以及學習、工作等方面進行了全面的了解、分析研究,積累了寶貴的經驗,探索了新時期黨組織建設的一些新思路、新辦法,創造性地開展工作,不斷打開新的局面。如:新華鎮黨委在全鎮范圍內開展“農村黨員百家致富行動”,計劃每三年選擇100戶農村黨員家庭,通過組織進行農村實用技術培訓,因地制宜地選擇種植、養殖、加工、營銷等項目加以扶持,幫助其發展經濟,使黨員率先致富起來,帶動和帶領廣大群眾共同致富,并力爭做到培訓一個技術,培養一批能人,落實一個項目,形成一個產業,致富一方群眾。目前該鎮已選好首批重點扶持黨員戶,計劃發展種植八角、桔子、李子、桃子、葡萄等1600多畝,其他經濟作物500畝;養“三高”母豬100頭,商品豬879頭以及養牛、魚、雞、鴨等。已開展了兩期科技培訓,落實了部份科技項目,整個行動計劃正在有條不紊地開展。洞波鄉黨委在調查研究的基礎上,結合實際,制定并實施“貧困黨員‘1210’脫貧工程”,即:對每個農村困難黨員戶給予培訓種養技術1人,使其掌握2門以上種養科技本領,戶均補助建設1口沼氣池,三年內實現困難黨員戶數為0的目標。為不斷適應新時期黨建工作的需要,縣委組織部在調查研究的基礎上,從5月份起,在新華鎮的各甫村支部和睦倫鄉的睦倫村支部開展黨員活動日試點。采取每月定時間、定地點開展黨員理論和科技培訓,組織黨員參與村務決策、管理,重點扶持幾家黨員示范戶發展新的農業科技項目,調整產業結構,率先脫貧致富的做法,充分發揮黨員先鋒模范作用,增強黨支部的凝聚力和戰斗力。
(二)以村級“三個代表”重要思想學習教育為契機,加強黨組織的班子建設,增強凝聚力和戰斗力。
黨的基層組織建設,班子建設是最關鍵的環節,對提高黨組織的整體建設水平起著決定性的作用。今年,縣委以開展村級及站所“三個代表”重要思想學習教育活動為契機,抓住基層黨委這個“龍頭”,認真落實第一批“三個代表”學習教育活動的整改方案和措施,帶動村級及站所“三個代表”重要思想學習教育的深入開展。一是在去年鄉(鎮)換屆的基礎上,進一步配齊配強黨委領導班子,及時調整充實領導班子成員。并對部分黨總支、支部因人事變動班子的重新選配充實,確保各級黨組織有人辦事??h級機構改革期間,為適應政府機構撤并和人員變動的需要,縣委和有關黨委及時研究,撤銷了3個黨支部,重新成立1個黨總支和6個黨支部,選配新的班子,確保黨組織工作正常運轉;二是在村級及站所“三個代表”重要思想學習教育活動中,認真開展“三級聯創”活動,按照鄉鎮黨委“六個好”、村黨支部“五個好”的建設目標和要求,把黨的基層組織建設同黨員、干部的思想教育、作風建設緊密結合起來。以建設“一個好的班子”作為工作的出發點和切入點,通過組織村黨支部班子成員和鄉(鎮)站所黨員干部學習黨的理論、政策知識,提高了他們的思想、理論、政策水平,增強理想信念和為人民服務的宗旨,并對照檢查自身存在的問題,提出整改措施,落實整改,切實轉變作風。三是在縣級各部門中推行科級以上黨員領導干部為基層講黨課制度,用制度保障了縣級各部門黨員領導干部深入基層、深入群眾、關心群眾,密切聯系群眾的自覺性,鞏固第一批“三個代表”重要思想學習教育的成果。已有個縣級單位的領導班子名領導干部深入鄉(鎮)農村為個黨支部講黨課期,培訓黨員人次,改變了過去領導班子對黨組織自身建設關心不夠,對基層組織工作了解不透,與人民群眾直接聯系少,作風不夠深入扎實的現象。通過開展“三個代表”重要思想學習教育活動,全縣廣大黨員回顧過去,重溫黨章,普遍受到了一次共產主義的理想、信念教育,思想統一了,意識提高了,作風變好了,班子團結了,干勁十足了,能力增強了,為群眾辦實事多了,各級黨組織在人民群眾中樹立了較好的形象和較高的威信,凝聚力、戰斗力顯著增強。
(三)進一步健全和完善黨組織制度,規范黨組織的各項工作程序和方法。
針對過去一些黨組織制度不健全、不規范、不合理,一些工作無章可循或有章難循的問題,今年把黨組織制度建設作為一項重點工作來抓,要求各黨委、總支、支部要制定完善并落實好《黨委工作責任制》、《議事、表決制度》等13項基層組織制度和《發展黨員公示制》、《長期不發展黨員預警制》等發展黨員5項制度。在上半年工作中,已有個黨委完善各項制度條,指導下級黨組織建立制度條,并在工作中,采取措施嚴格執行,確保黨組織工作的規范化、科學化,進一步提高了工作效率。
(四)加強教育培訓,強化目標管理,發揮黨員的先鋒模范作用。
黨員教育培訓是一項長期性的工作,是不斷提高黨員素質是保持黨的先進性的重要途徑。一年來,富寧縣通過加大教育培訓力度,加強黨員目標管理,提高黨員的理論和業務水平,轉變黨員的思想和作風,先鋒模范作用得到較好發揮。
1、加強黨員理論和科技培訓??h鄉各級黨組織充分發揮黨校、鄉村成人技校和黨員電化教育三個陣地,開展黨的理論培訓和農村實用技術培訓。全年共開展理論培訓期,培訓黨員人次,開展科技培訓期,培訓黨員人次。其中:縣委培訓1期495人次,黨委培訓39期2222人次,支部培訓期人次。在開展黨員教育培訓中,各級黨組織結合自身的特點,采取以會代訓、專訓、實地調查研討等靈活多樣的形式進行。做到“三個結合”,即:與“三個代表”重要思想集中學習教育相結合;與各部門貫徹落實有關方針政策相結合;與落實當前生產任務相結合。確保理論、科技培訓與中心兩促進、兩不誤。
在黨員農村教育培訓中,尤其注重發揮好電化教育生動、易懂、聲像并茂、群眾喜聞樂見的特點。共開展電教培訓期人次,其中:理論培訓期人次,科技培訓期人次。內容涉及“三個代表”重要思想、《黨章》、《正確理解和堅持黨的.階級性》、《領會“七一”講話精神,清醒認識解決當前黨建問題的迫切性》、《科級以上講黨課好》等理論篇目,以及養兔、養豬、養雞、熱果、甘蔗、西瓜栽培等農村調整產業結構中所需的實用技術。為擴大電教的輻射面,提高電化教育效果,今年縣委組織部從留存黨費中拿出6萬元繼續為10個鄉鎮的8個黨委和47個黨支部配備55套電教設備。目前電教網絡已經覆蓋了全縣的15個鄉鎮黨委、145個村黨支部。同時,理順片源供應渠道,組織各黨委從省委組織部電教管理中心訂購內容豐富的電教片,并及時發放到各黨委組織播放,為農村黨員培訓打下良好的基礎。
2、積極引導黨員自學黨的理論和基本知識以及黨的方針政策??h委組織部一方面積極做好《支部生活》、《黨員特刊》的征訂發行工作,及時處理好發行中出現的新情況、新問題,以優質的服務為廣大黨員提供健康、豐富的精神食糧;另一方面,為提高基層黨建業務水平,從有限的黨費中擠出部份資金有計劃、有重點地為有關單位領導和黨組織征訂黨建資料和輔導叢書等。
3、加強黨員目標管理。一是年初縣委、黨委、總支、支部、黨員層層簽訂黨建(黨員)目標管理責任書,明確工作任務,形成上下聯動,一級為一級負責,一級促一級,一級帶一級,層層抓落實的良好工作機制,加強對黨員的管理和約束。全縣除部分60歲以上農村黨員和機關、企事業單位離退休黨員外,共有7844名黨員與所在支部簽訂責任書,占黨員總數的89.25%。二是加強督促檢查和落實??h委和各黨委根據目標管理責任書的規定,定期、不定期深入對各黨委和部分黨支部進行檢查、督促指導??h委年中對各黨委完成目標責任情況全面檢查,并進行通報,增強各黨委抓好黨建工作的責任感和緊迫感,有力地促進了我縣黨組織建設的開展。在檢查落實中發現的問題,及時分析研究,深入做好黨組織負責人或黨員的政治思想工作。如:去年增資后,個別黨員離退休老黨員和農村黨員教師對黨費提高不了解,鬧思想情緒,有的甚至動過退黨的念頭,抵制不交黨費,各黨委主動深入地做艱苦細致的思想工作,講解繳納黨費的目的、意義和黨費收繳的政策,使他們進一步提高思想認識,自覺地履行好黨員的基本義務。同時,妥善處理好流動黨員、離退休黨員的組織關系,關心生活困難黨員?!捌咭弧逼陂g,縣委組織部從留存黨費中拿出2萬元,由縣委領導和各黨委領導帶隊對19個黨委246個黨支部的326名困難黨員、老黨員進行走訪慰問。針對老干部黨支部活動經費緊缺的問題,根據省委組織部的要求,結合我縣實際,年初制定下發了《關于給老干支部留存黨費作為活動經費的通知》,決定年底從各老干支部上交的黨費中,按40%的比例分別返還作為老干黨支部的活動經費。三是樹立典型,弘揚先進,積極指導基層組織開展活動?!捌咭弧逼陂g,推選一批先進黨組織、優秀黨員,上報材料到省州評比表彰,并推薦給宣傳、廣播、電視等新聞單位進行宣傳;縣紀委、組織部、宣傳部、黨史辦還抓住機遇,組織開展了黨的知識競賽、演講比賽等活動,隆重紀念黨的生日,擴大黨的社會影響。
4、開好民主生活會,開展民主評議,做好目標考核驗收。
根據縣委富辦發[]24號文件精神,富寧縣各級黨政領導班子和領導干部民主生活會按制度一年召開一次。今年各級黨政領導班子和領導干部民主生活會于8月中旬至9月底陸續召開。共有20個基層黨委、14個黨總支,385個黨支部召開民主生活會,達到100%,參加會議黨政領導干部238人,占96.4%。通過召開民主生活會,在黨員領導干部之間開展了交心談心和批評與自我批評,黨員領導干部找準了自身存在的問題,明確了努力方向,增進班子領導干部間的團結,提高了團結干事的能力。
民主評議黨員工作從11月起全面鋪開,將于年底前結束。預計參加民主評議黨員將達到7800名左右,與簽訂目標管理責任書基本一致。各黨委、總支、支部在民主評議中,將按照年初制定的黨建目標認真對照落實情況,評出優秀黨員、稱職黨員和不稱職黨員三個等次,并民主測評黨委和黨支部班子。
在此基礎上,年底縣委將派出考核工作組到各黨委,根據年初縣委與各黨委簽訂的目標管理責任書的內容,檢查黨建目標管理落實情況,進行量化考核評分,兌現獎懲,全面認真地落實黨內“創先爭優”制度。
(五)抓好組織發展,夯實黨的根基,增強隊伍活力。
提高黨員隊伍素質,抓黨員培訓是治標,發展高素質的黨員是治本。半年來,全縣各黨委都按照今年發展黨員宏觀指導計劃,堅持早育苗、早培養、早成熟、早發展,按照“十六字”方針做好積極分子培養考察和新黨員的發展工作。有14個黨委發展新黨員102名,占全年計劃的19.4%。在新黨員中,高中以上文化74名,占61.6%;女黨員27名,占26.5%;少數民族黨員72名,占70.6%;35歲以下黨員79名,占77.4%;生產一線黨員73名,占71.6%。新黨員的整體綜合素質較高,在單位或農村能夠起到模范帶頭作用。
(六)抓好黨組織事務管理工作。
黨組織事務管理是各級黨組織的一項日常工作,主要任務在組織部門和各黨委。今年上半年,縣委組織部根據縣級機構改革,重新調整劃分崗位,建立完善了各個崗位的職責,制定了黨費收繳管理、黨組織介紹和黨員鑒定等制度。各黨委也按照縣委組織部的要求,進一步加強了黨組織事務管理工作,確保全縣黨組織各項工作正常、有秩運轉。一是黨費收繳管理、使用進一步規范。按照年初縣委組織部制定下發了《關于加強黨費收繳管理的通知》要求,各黨委及時調整了去年增資后的黨員繳納黨費標準,補繳了增資后所欠黨費,并按季度上交。5月底,全縣開展了黨費自檢自查活動,查找黨費收繳中存在的問題和不足,作出相應的整改,使黨費收繳工作進一步得到理順,黨費的管理得到加強。二是做好黨員鑒定和組織介紹,及時周到地為臨時外出6個月以內的黨員出具黨員身份證明,辦理了23名黨員的組織關系轉入、轉出介紹。三是完成上半年黨內統計上報。
三、幾點體會。
上半年黨組織建設工作總的體會是領導重視,部門配合,措施有力。
1、領導重視??h委在年初的“三個代表”重要思想學習教育中就把開展“三級聯創”活動,搞好鄉級“六個好”、村級“五個好”建設作為重要內容同步計劃,同步實施。要求各黨委要在加強干部思想教育的同時,把農村基層組織建設作為當前農村工作的重要任務來抓。同時,強調縣級各部門要在村級“三個代表”學習教育活動中,繼續抓好第一批學習教育的整改落實,并在此期間推行副科級以上領導干部為農村講黨課制度??h委領導以身作則,多次深入掛鉤聯系點開展黨的理論知識培訓,進村入戶走訪慰問黨員、村干部,做思想工作,指導黨組織建設工作。在縣委的帶動下,各黨委把黨的建設列入議事日程,黨委書記認真履行直接責任人的職責,帶領班子深入各支部進行指導,對軟弱渙散的支部進行整頓,班子缺員的補充,干部不稱職的撤換,工作沒有起色的給予批評教育,限期整改,推進了黨組織建設工作的發展。
2、部門配合。各部門堅持以黨組織為政治核心,主動支持、配合黨組織的自身建設??h級部門和企業自覺克服行政(經濟)工作是務實,黨組織工作是務虛,認為黨組織作用不大的思想,主動把思想認識統一到沒有黨的正確領導和組織保證就沒有我們今天的事業,就沒有未來事業發展的政治保障的上來,分出精力參與本單位黨組織建設的研究,參加單位的政治學習和黨組織活動,并在人力、物力上給予支持。鄉鎮單位通過“三個代表”學習活動,也提高了對黨的理論、政策、路線的認識,自覺把依法行政、搞好服務置于黨組織的監督下,接受黨紀、黨規的約束,參與到黨組織建設中,關心黨的建設。村級各套組織擺正自己的位置,服從黨支部的領導,按照職責開展工作,加強相互之間的溝通和協調,改變過去個別鄉、村幾套班子各吹各打,一盤散砂的局面。3、任務明確,措施有力。今年的黨組織建設從縣委到黨委、支部都做到工作了有計劃,落實有檢查,考核有目標的要求??h委組織部制定下發了黨組織建設的工作意見,明確了工作任務和目標。在此基礎上,縣委與黨委,黨委與支部,支部與黨員層層簽訂目標管理責任書,明確考核獎懲辦法,使各級黨組織、黨員個個肩上有任務、有壓力,激發了工作的自覺性和主動性。工作中,自下而上,一級對一級負責,自上而下,一級對一級督促指導,形成上下配合,左右協調,整體聯動的有效機制,促進黨組織建設工作的靈活運轉。
四、存在問題。
1、極個別黨委依然對黨組織建設工作認識不足,只是被動地以文件落實文件,應付上級黨組織下達的工作任務,沒有根據自身的特點,研究解決自身存在的問題,黨組織建設停滯不前,甚至有滑坡的現象。
2、個別部門領導還存在“只重政績,不顧黨籍、只抓表面,不講路線”的現象,經常借故工作忙,不加強政治思想學習,不參加組織生活,不過問組織建設,黨組織發揮不了作用。
3、組工干部隊伍更換頻繁,新手業務不熟,工作效率不高,總是處于被動和低水平運作。還有的甚至人事變動后,遲遲不補充組工干事,黨務工作沒有專人具體抓。
4、由于農村經濟發展緩慢,沒有集體經濟,村干補貼偏低,村級班子選得上,不安心,工作積極性難以調動。
5、黨員隊伍“二偏五少”問題未能解決,先鋒模范作用得不到發揮,影響黨組織的凝聚力、號召力和黨組織的發展。
五、下步工作打算。
重點抓好以下幾個方面的工作:
1、繼續抓好黨組織班子思想政治教育活動。繼續深入落實“三個代表”重要思想學習教育活動的整改,組織學習江澤民“5.31”講話精神和即將召開的黨的“十六大”精神。
2、抓好黨組織制度建設,各黨委要做到墻上掛,有落實。
3、加強黨員的理論和科技培訓,以及教育管理和發展工作。按照年初計劃和簽訂的目標管理內容,各黨委(黨組)、黨總支、支部要認真抓好落實。黨委要督促指導下級黨組織完成目標任務。
4、安排、指導各黨委開好民主生活會。黨委、黨支部都要做好一年一度的民主評議工作。
5、組織實施黨員活動日試點活動。
6、進一步加強黨組織事務管理工作,加強黨費收繳管理,做好黨內統計年報,建立黨員信息資料庫。
建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現代化、推進工業化、城鎮化進程的重大舉措,是時代的召喚,是廣大農民的迫切愿望和心聲?!吧a發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”20字方針的貫徹與落實,使得以往的貧窮落后的山區和不發達地區,經過幾年的艱苦奮斗,如今已是另一番新景象。這次,借由課程需要的機會,以及為了了解新農村建設情況,我利用寒假時間走訪我村的各家各戶,做了個實地調查。
一、村容村貌介紹。
xx村系xx市xx縣xx鎮第一大行政村,是一個面積6.5平方千米的村莊,有村民1325戶5500多余人。有耕地面積2500多畝。背靠麒麟山,地處縣城北郊外,距離鎮區2公里,毗鄰斗尾港,林輞溪斜貫村之西南;村之東北為泉惠石化園區,西南為國家級農業示范園區——走馬埭。本村屬省定革命老區村。國道324線、省道201線,沿海大通道分東西中并行南北走向于我村及周邊,玉輞公路東西走向橫貫本村,泉肖鐵路穿村而過,所轄自然村公路縱橫交錯,形成了四通八達的交通網絡。多年以來,村兩委堅持以“三個代表”主要思想為指導,緊緊圍繞福富村強民這一工作重心,牢牢抓住建設海峽西岸經濟區這一歷史機遇,堅持抓班子,帶隊伍,理清思路,完善制度,優化體制,形成了良好的工作格局,促進了全村經濟建設和各項公益事業的快速健康協調發展,將全面建設小康社會不斷向前推進,全面達到并超過xx市寬裕型小康村標準,“三個文明”建設取得豐碩成果。
二、調查對象與方法。
(一)調查對象。
2014年1月25日-28日,對xx村的村民做了問卷調查活動。
(二)調查方法。
本次以書面問卷為形式,深入各家各戶調查走訪,以及街頭隨機調查。其中,有效份數100份,街頭調查占了31份。
二、調查結果與分析。
(一)調查結果。
1.被調查人信息。
從性別看,男性所占比重為70%,女性為30%;從年齡看,25歲以下的占24%,26-55歲占50%,55歲以上的占26%;從學歷看,文化程度是小學及以下的占31%,初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%。
調查結果顯示,被調查村民中有4%對新農村建設很了解;有20%比較了解;57%不太了解,只是聽說過;還有19%的不了解新農村建設這一說法。
3.被調查人的收入情況。
調查結果顯示,被調查中12%的認為是環境衛生;39%的認為是醫療保健;29%的認為是文化教育,還有20%的認為都很重要。
5.被調查人對教育的看法。
對子女的上學態度都非常支持,如今考上名牌大學的有一部分人,希望自家的子女能向他們靠前。他們認為,農村要擺脫貧窮,就必須要有文化的人來幫助農民脫貧致富。
6.村里基礎建設。
基礎設施建設方面,公路、電、電話等基礎設施建設較好。村鄉之間一般都連通了水泥公路,甚至房子與房子間的小道也普遍用水泥鋪成,還有路燈照明,格外溫馨。農村個人交通工具主要為自行車與電動車,其中電動車越來越普及。
7.被調查人對征地拆遷的看法。
后,往后的生產和生活無所依靠,因此,他們對搬遷到農民新村既贊同又擔憂。同時,部分農民擔心進入農民新村集中居住后,家庭費用支出增多,特別是水、電、氣等費用的支出而導致生活質量下降。
8.政府在民生方面的投入。
調查結果顯示,有34%的認為很好;60%的認為一般;還有6%的認為不好。
(二)調查分析。
雖然中央、省級媒體對新農村建設宣傳力度較大,部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時,具體操作中難以掌握,在一定程度上影響了村民參與新農村建設積極性,進而影響了新農村建設的進程。
2.村民對于征地拆遷沒有很好的認識。
由于以前石頭房的老舊,有諸多安全隱患,政府大力推進房屋改建工程,但是,另一方面,農民的'“戀土”情結較重,這使得農民對政府工作的開展不夠理解和支持,從而給政府工作帶來一定的困難。
3.環境污染還存在一定問題。
環境問題是農村存在的一個嚴重問題。隨著農村經濟的發展,農村企業不斷涌現,污水的處理不當造成嚴重的水污染。另外,還有蓋房產生的建筑垃圾,建筑商為了降低成本,直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉,以至于土地的有效利用率下降。
在新農村建設過程中,豐富農民的文化生活很重要。盡管在近年的春節活動有所增加,但是還有不少農民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一,平時的文娛活動也很少,除看電視、打撲克、打麻將外,基本沒有什么活動。
5.不同村民,不同立場。
各自所關心的利益也不近相同,并且對新農村的建設具有一些差異,從村民們家庭生活情況看出,大多數家庭條件都不錯,有些都已經達到小康水平,但一些偏僻的地方出行還不太方便,生活環境不是那么理想,一些村民的思想有些落后,這些東西是不能完全避免,改革開放帶來的迅速發展必然會帶來地域發展的差異與不平衡。
三、解決對策。
要利用標語橫幅、宣傳車、走訪等將新農村建設的意義、標準、要求進行全方位宣傳,在全社會營造新農村建設的良好氛圍,充分調動起群眾參與新農村建設的積極性和主動性。要圍繞中央“20字”方針,扎實推進社會主義新農村建設。
(二)培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。
農民是建設新農村的主力軍。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。在下一階段的工作中,我們必須加大宣傳力度,讓廣大群眾了解國家政策,增強對建設社會主義新農村的重要性、長期性和艱巨性認識,讓他們在新農村的建設過程中充分發揮主體作用;要采取舉辦培訓班、走出去學、請進來教和農業科技下鄉等形式,提高農民素質,增強他們的法律意識,讓他們掌握致富實用技術,用現代農業科技、法律知識武裝農民;要加強農村的思想道德建設,積極開展“文明家庭”、“和諧村組”創建活動,堅持倡導健康文明的生活方式,讓群眾自覺抵制封建迷信活動,樹立社會主義新風尚。
(三)經濟上,推進農業現代化。
農業問題是“三農”問題之一。使農業向著市場化、產業化、規?;?、公司化、多樣化、科技化、生態化、綠色化、服務化、自主合作化的方向邁進,有利于實現富村強民。同時,也要大力發展節水節能高效農業、生態農業、綠色農業、有機農業、觀光農業,深入推進農業產業化經營與農業技術創新。
(四)社會保障方面,要全面改善。
要使農村社會向著安全保障化、社會和諧化、全面小康化的方向邁進,進一步完善合作醫療制度,積極推進老齡、孤兒、貧困與意外方面的保障制度建設,建設有中國特色的社會主義和諧農村社會。對農民工要普遍推行綜合保險,包括勞動保險、意外保險、醫療保險等,有條件的城市,要有序地不斷地使長期在該城市服務的農民工轉為城市市民。使農村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現代化,農村道德向著規范化、合法化、合情合理化的方向邁進。
(五)文化上,多元化、現代化等是關鍵。
化、合法化與現代化。從觀念變遷看,新農村建設要充分發揮農民在新農村建設中的自主性與自覺性,而要做到這一點,就必須培育有文化、懂技術、會經營、面向市場、具有企業家精神的新農民。因此,政府及有關開發機構不僅要傳授農民各種實用的知識與技能,特別是具有地方特色的資源知識及其技術,以提高農民的技術與管理水平,尤其要著力培育農民的市場與創業意識、生態與社會意識,使新農村建設普遍成為現代文明對農村的洗禮,真正使農村迸發出持續發展的內在活力。
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各區人民政府,市相關部門、各市政專業公司及相關單位:
按照市委、市政府工作部署,加快推進今年保障房項目早開工、早竣工、早分配,市住房保障工作領導小組辦公室會同市相關部門對各區申報的新開工建設項目進行了聯合審查,同意將東城區豆各莊渠東地塊棚改安置房等97個項目納入今年本市保障房第一批建設計劃。
現將《北京市保障房建設項目明細表(第一批)》(見附件1)印發給你們,請各相關單位做好以下工作:
一、區政府加大統籌協調力度,切實發揮第一責任主體作用。
區政府主管區長要親自抓好保障房建設工作,定期組織區國土、規劃、發展改革、建設等部門召開項目調度會,指定專人跟蹤議定事項,督促項目建設單位加快申報項目前期手續,積極推進項目開工建設。
對征地拆遷尚未完成和涉及規劃調整的項目,要加快組織完成征地拆遷補償工作,加緊編制規劃方案,及時向國土、規劃部門申報。
各區政府要統籌考慮本區棚戶區改造項目需求,組織好本區負責建設的定向安置房建設工作,要倒排工期,加快辦理相關手續,確保完成年度棚戶區改造定向安置房建設任務。
各區政府要加強定向安置房使用管理,確保房源分配公開透明,在解困同時適當改善居民居住條件,不得以安置房數量來調節補償標準。
就地回遷項目,原則上控制一個產籍戶購買一套回遷房的標準,異地安置的項目,原則不超過兩套。
同時,要采取各種措施,加大貨幣化安置補償力度。
二、相關部門主動服務,相互配合,為項目早開工創造便利條件。
市發展改革部門要加快辦理項目綠通、立項等手續;市國土部門要抓緊完成已計劃開工的保障房項目供地,可先期入市,其他手續跟進完善;市規劃部門要將規劃方案審查工作主動前移,加快調整保障房建設集中區域控規調整,提前介入項目規劃方案審查工作;市住房城鄉建設部門要提前啟動招投標程序,繼續簡化手續,縮短審批流程。
建設單位按照北京市住房城鄉建設委《關于加快保障性住房開工有關問題的通知》(京建法[]14號)文件,依法實施招投標工作后,到建設主管部門辦理施工登記手續,開展施工活動,工程監理必須同時到位。
三、同步開展項目紅線外配套市政基礎設施建設工作。
各區應在確定保障房項目時同步編制保障房紅線外配套市政基礎設施建設計劃;各專業公司應及時將保障房項目紅線外配套市政基礎設施工程列入建設投資計劃,加快組織施工;各行業主管部門應加強對各專業公司的監督管理。
各審批部門應主動介入,加快辦理保障房項目紅線外配套市政基礎設施建設手續。
市相關部門應提高協調層級,形成定期協調機制,確保項目主體工程與紅線外配套市政基礎設施同步交付使用。
四、做好信息共享工作。
各區政府要于每月25日前將本區保障房項目開竣工情況書面上報市住房保障工作領導小組辦公室,同時指導項目建設單位將項目基本信息錄入北京市住房保障信息平臺。
市相關部門每季度末將本部門有關保障房工作信息書面報送市住房保障工作領導小組辦公室。
五、如建設計劃中項目確需調整的,應報市住房保障工作領導小組辦公室聯席會批準。
附件:北京市20保障房建設項目明細表(第一批)。
北京市住房保障工作領導小組辦公室。
2016年4月13日。
市建委關于辦理2016年保障性住房建設項目。
結轉投資計劃的通知。
濱海新區建交局、各區(縣)建委、各開發建設單位:
為確保我市保障性住房項目順利實施,落實好2016年保障性住房建設計劃,市建委將于近期開展經濟適用房、公租房、限價商品房等保障性住房建設項目投資計劃結轉工作,現將有關要求通知如下:
一、申報范圍。
凡持有市建委下達的經濟適用房、限價商品房、公共租賃房、產權置換安置房、村民安置用房投資計劃的項目均應申請2016年結轉投資計劃,已竣工入住的項目除外。
二、申報方式。
申報范圍內的項目,由開發建設單位持相關申報要件到所在區(縣)建委申請辦理計劃結轉。
各區縣初審并匯總整理后,統一報送市建委辦理計劃結轉。
三、申報要件。
4.已開工的項目需提供施工許可證;。
5.房地產開發企業資質證書副本復印件;。
6.2016年保障性住房項目建設投資計劃結轉明細表、項目進展情況調查表及非經營性公建匯總表,其中非經營性公建匯總表提供電子版(見附件)。
項目已批復標準地名的,在項目建設投資計劃結轉明細表備注欄中標明標準地名。
四、時間安排。
2.11月1日至11月15日:各區(縣)建委將初審合格的項目匯總整理;。
3.11月16日:各區(縣)建委將匯總情況及合格項目資料報送市建委房地產處。
請各區(縣)建委和項目建設單位按照上述安排,認真做好此項工作,報送材料要真實、準確、及時。
各項目建設單位在申請要件上加蓋公章。
各區(縣)建委審核合格后,填寫2016年保障性住房項目建設投資計劃結轉匯總表及非經營性公建匯總表,并加蓋本區(縣)建委公章。
逾期未申報,我委不再另行下達結轉計劃。
凡存在違法占地、違法建設等問題的項目不得辦理結轉投資計劃。
附件:1.天津市2016年保障性住房項目結轉投資計劃明細表(經濟適用房)。
2.天津市2016年保障性住房項目結轉投資計劃明細表(限價商品房)。
3.天津市2016年保障性住房項目結轉投資計劃明細表(公共租賃房)。
4.天津市2016年保障性住房項目結轉投資計劃明細表(村民安置用房)。
5.天津市2016年保障性住房項目結轉投資計劃明細表(產權置換安置房)。
7.非經營性公建匯總表。
8.文字說明模板。
9.承諾書。
根據總公司黨委年初制定的工作計劃和《黨建任務目標責任狀》《精神文明百分考核細則》的要求,結合我公司的工作實際,全面落實好黨建工作,精神文明建設工作,完成各項經濟指標,向到會的各位領導進行匯報:
一、全面抓好黨建工作。
按照總公司黨委的要求,太平營業公司黨支部把黨建工作,作為一項重要任務貫徹落實,年初制定了各項工作計劃,成立領導機構,建立健全黨組織建設工作制度和支部班子黨建工作制度,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子成員配合抓,形成了齊抓共管的工作格局,確保黨建工作深入貫徹落實,一是抓學習,加強“三會一課”制度,不斷提高思想政治建設,安排學習時間和內容,認真組織黨員學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習,并寫好心得體會,落實好抓黨建,強黨建;二是不斷加強領導班子的作風建設,密切聯系群眾和求真務實的工作作風,不斷解放思想,開拓創新,認真組織班子成員開展“三整頓”活動,查思想、查作風、查紀律,認真貫徹落實中央八項規定精神和干部隊伍作風整治措施;三是加強供水建設,按照總公司行業紀律規定去做,落實優化營商環境條例,對外公開辦事制度,實行首問責任制;四是加大宣傳力度,提升服務水平,提高水司形象,向總公司《阜新供水》簡報投稿60篇;五是加強文明單位建設工作,制定文明建設方案,將方案、任務目標細化,分解有利于開展各項工作。
二、抓支部建設。
強化黨支部黨建工作,抓好班子建設充分發揮合力,一是加強政治理論學習,每月集中學習,日常自學的方式,使班子成員政治理論水平和業務水平有進一步提高;二是嚴格黨組織生活,按照“三會一課”制度要求,開好民主生活會,組織生活會,認真開展批評和自我批評,使民主生活成為交心會,團結和諧的鼓勵會,大大增強了支部的整體合力;三是扎實推進黨風廉政建設,深入開展“黨風廉政”建設,引領黨員,干部清正廉潔;四是與總公司黨委簽訂了《黨建任務目標責任狀》和《精神文明建設責任狀》;五是認真組織黨員干部開展“兩學一做”學習教育網絡知識答題。
三、抓黨員隊伍建設。
充分發揮黨員先鋒模范帶頭做用,進一步加強黨員培訓,提高黨員隊伍素質,認真學習習近平總書記系列講話精神,要深學、深研、深悟《習近平談治國理政第二卷》,建設新時代黨員隊伍,以學習貫徹維護黨章、用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦為重點,堅持從嚴從實,改革創新,深入推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格把好黨員隊伍,組織黨員進社區活動兩次,開展節水宣傳、義務維修等活動,清掃清水畔小區廣場、三一八公園環島衛生,給廣場花壇種植花卉,幫助居民現場解決實際問題,受到社區領導和廣大居民群眾一致好評。
四、以支部建設為基礎,發揮戰斗堡壘作用。
在各收費處建立“共產黨員示范崗”和“明星示范崗”開展講文明、樹新風、創和諧”活動,建立了窗口流動紅旗和衛生流動紅旗,通過這些活動,窗口服務質量大幅度提升,環境衛生更加改善,今年收到錦旗7面,表揚信1封,發放征求意見信800封,滿意率達到96%以上。
五、黨風廉政建設。
完善制度,強化責任,健全黨風廉政建設領導機構,我們黨支部十分重視黨風廉政建設工作,把落實黨風廉政建設責任制作為一項重點工作來抓,加強監督指導,確保領導干部帶頭遵紀守法,嚴格執行中央“八項規定”筑牢防腐拒變的防線,把紀律挺在前面,培養黨員干部講黨性、重品行、做表率、做到班子團結時時講,廉政建設時時抓,不斷提高領導班子的凝聚力。
萬噸,完成年計劃的104.8%,比年計劃多售水52萬噸。
2、水費回收率109%.
3、產銷差完成情況。
(二)20xx年1--12月太平地區總進水量1664.50萬噸,總售水:1371.5萬噸,總產銷差率17.6%與1--12月份相比少進水195.4萬噸,售水量減少53.2萬噸,平均總產銷差與去年相比下降5.84個百分點。
20xx年二次線1--12月份進水量735.6萬噸,售水量:499.4萬噸,產銷差率32.1%與201--12月份相比減少進水22.2萬噸,售水增加7.1萬噸,產銷差與去年相比降低2.94個百分點。
全年查找暗漏80余處,處理二次線跑水450余次。
更換38塊二次泵房區域計量超聲波水表,全部具備遠傳功能,為二級平臺考核打下基礎。
(三)、維修工作。
1、全年處理大小跑水306次,義務維修93次,更換大小水表1498塊。
2、老舊小區改造1505戶、更換管線6205米。
3、解決吃水難太平醫院后身平房、太平區批發市場、海鑫路大慶橋西平房共計53戶。
七、工會工作。
太平營業公司工會,在總公司黨委工會的領導下,堅持以法治會,加強自身管理體系的建設,全面提高職代會質量,組織公司職工團結進取,奮斗開拓,加強物質文明和精神文明建設,為創建文明公司作出應有的貢獻。
1、公司職工凡遇到有病、喪、產假,工會都會組織前去慰問,關心每位職工家庭困難,都是我們的職責,為廣大職工解除了后顧之憂,讓他們全心的投入到工作中去。
2、積極參加總公司的文體活動,今年舉行的籃球比賽,男隊甲組、乙組、女隊全部獲得冠軍,總公司工會抽調人員參加文藝演出,基層工會,積極與各個區域溝通,協調安排好本區域人員的工作大力支持總公司工會的工作。
八、團支部工作。
太平營業公司團支部在總公司黨委、團委的正確領導下,認真貫徹落實十九大報告精神,加強團支部組織建設,團結帶領團員青年積極投身總公司建設,為促進總公司的改革、發展和穩定發揮了應有的作用。
一、本年度在黨支部領導下,青年團員積極投入生產經營工作,為公司取得了顯著成就,在工作中青年團員充分發揮生力軍作用,積極配合公司出色的完成了全年的各項工作任務。
1、積極參加總公司的文體活動,籃球、羽毛球比賽,青年、團員占比賽人員的2/3。青年團員們相互協作,順利完成比賽,讓大家在緊張,繁忙的工作中得到放松,充分調動和發揮團員青年的積極性、活躍性,豐富了團員青年的文化生活,加強青年、團員之間的團結意識。
2、積極參加總公司團委組織的各項活動,團員青年是黨的后備軍,充分發揮團員青年先鋒作用,認真抓好團員、青年的教育培訓工作,積極向黨組織推薦優秀團員、青年作為發展對象,不斷為黨組織輸送新鮮血液。
九、綜合治理工作。
一年來,我公司沒有黨員干部職工違法違紀行為,每月進行一次對各區域辦公樓的防火、防盜檢查,防火用具齊全,并做好記錄,發現問題及時處理,加強車輛統一管理,有專人負責。
十、計劃生育工作。
嚴格按照總公司計生辦的細則去做,開展好各項宣傳工作。
一年來,我們太平營業公司在精神文明建設工作中,認識明確,措施得力,取得了較好的成績,各方位的工作有較大的提升,我們決心在新的一年里,在總公司黨委的領導下,加倍努力工作,為水司的發展貢獻我們的力量。
【黨委黨建范文】二。
年初以來,輝山產業園區緊緊圍繞中央、省、市意識形態工作有關精神,認真落實沈北新區《意識形態工作責任制試試細則》,將意識形態工作作為一項極其重要的工作任務,強化組織領導、落實主體責任,較好的推動了園區各項工作,現將具體工作情況匯報如下:
一、強化意識形態工作領導。
園區注重發揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用,深入做好意識形態工作,牢牢掌握意識形態的領導權主動權。一是成立以黨工委書記蔣勇為組長、副主任王翔為副組長、全體班子成員為成員的意識形態領導小組。二是強化督促檢查,領導小組辦公室設在綜合處,由領導小組辦公室定期對各黨支部進行檢查,把意識形態工作同經濟建設、政治建設和黨的建設各項工作緊密結合。三是全面落實意識形態工作責任制要求,建立了《輝山食品醫藥產業園區意識形態工作責任制》,把意識形態工作納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理的重要內容,納入領導班子成員民主生活會和述職報告的重要組成部分。四是定期分析研判園區意識形態領域情況,辨析思想文化領域的新方向新問題,有針對性地進行引導,維護意識形態安全。
二、堅持思想理論建設學習。
將“兩學一做”學習教育和“十九大宣傳”等作為意識形態的主陣地,確保意識形態以有利于園區各項工作順利開展。一是制定了《輝山食品醫藥產業園區貫徹落實黨的十九大精神的實施方案》和《輝山食品醫藥產業園區學習宣傳貫徹黨的十九大精神任務分解和責任分工方案》,切實把思想統一黨的十九大精神上來,把力量凝聚到實現區委區政府確定的各項任務目標上來。二是全面落實了以“3+x”為主要形式的“三會一課”“黨員活動日”等基本制度。根據“黨委部署、支委定題、書記上課、黨員學習、學做結合”要求,年初以來,各黨支部共組織學習12次。三是輝山產業園區以學習型黨組織建設為平臺,結合“兩學一做”學習教育,把意識形態工作納入學習內容,切實抓好黨員干部思想教育和理論學習工作。四是扎實開展班子成員中心組理論學習,制定了《20xx年輝山食品醫藥產業園區黨工委理論學習中心組學習計劃》,圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話精神,全年共開展中心組集中學習6次。五是開展宣講活動。邀請市委講師團成員、遼寧省社會科學院馬克思主義研究所所長張巖教授,就《學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神》進行專題講座,黨員干部反響很大。
三、加強網絡意識形態管理。
一是成立以黨工委書記蔣勇為組長、副主任王翔為副組長、全體班子成員為成員的網絡意識形態領導小組。二是制定了《輝山食品醫藥產業園區落實網絡意識形態工作責任制責任分工方案》,按照誰主管誰負責的原則,黨工委書記為第一責任人,直接主管的班子成員承擔主要領導責任,抓好分管部門的網絡意識形態工作。三是把網絡意識形態工作列為黨工委每年專題研究意識形態工作的重要內容。定期分析研判網絡意識形態領域情況,研究加強和改進網絡意識形態工作的方式方法。分清網上主流支流,辨析網上突出問題,動態感知網絡輿情態勢、網絡行為趨勢,及時向區委報告網絡意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。四是做好網評員工作,最大程度保障日常網評任務引導的積極性,以真正發揮好網評員在輿論引導、形象維護方面的效果。
【黨委黨建范文】三。
各位黨員、同志們:
在我們偉大的中國共產黨建黨97周年前夕,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,我們在這里召開xxxx第一次黨員大會。這是在貫徹sss黨員大會精神、推動xxx科技創新、高效發展的關鍵時期召開的一次重要會議,這次大會的主要任務是:以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹學習黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想及系列重要講話精神,全面總結xxx這兩年的工作,分析企業面臨的形勢,確定今后一個時期xxx黨的工作和企業發展的目標任務,選舉產生中共xxxx總支部新一屆委員會。動員xxx各支部、全體共產黨員和廣大職工統一思想,凝聚力量,開拓進取,攻堅克難,推進企業持續健康發展而努力奮斗!
現在,我代表公司黨總支向大會作報告,請審議。
一、過去兩年的工作回顧。
2月25日,經sss黨委研究決定,成立中共xxxx總支部委員會,成立兩年多來,xxx黨總支在sss黨委的堅強領導下,團結、帶領廣大黨員和干部職工,堅持走“規模經營、效益發展”的發展道路,圓滿完成了發展目標,企業經營管理和黨建等各方面工作均取得了顯著成績,為企業持續發展奠定了堅實基礎。
(一)創新管理模式,增強核心競爭力。
這兩年,公司在經營管理上實行“強管理、促工作、再提升”三步走策略:
第一步,強管理——做好日常工作,形成規范的業務循環體系。隨著業務內容與范圍不斷擴大,內部市場關系呈現交叉發展態勢。為此,公司全面梳理業務市場,對傳統業主關系進行跟蹤與劃分,理順內部業務關系;在保存傳統業務優勢的情況下,實現監測、咨詢等新業務板塊協同發展,提高資源綜合利用率,進而從整體發展上促進各建制形成合力,推進內部體系有序發展,確保經濟效益最大化。
第二步,促工作——夯基礎、補短板,形成科學完善的管理體制。在新常態的經濟發展形勢下,圍繞提質增效的主體思路,緊跟集團公司和sss步伐,結合xxx實際情況,整體布局、深化改革、嚴控風險,做到轉型升級、降本增效、內外兼修“三突出”。在經營管理上,進一步完善生產經營管理制度,制定《xxx各建制運行管理制度》,協助各建制細化和規范生產運營工作,便于管理層有效指導和協調經營工作。與各建制簽訂《生產經營責任書》,真正將“經營頭上人人有指標”落到實處。同時,鼓勵各建制爭創效益,調動了各建制的工作積極性和主動性。在降本增效上,實施精細化管理措施,將各項成本量化、數字化,明確各項經營指標關系,在經營收支上做到“產收合理,成本可控”;在成本管理方面進一步深化“以收定支,量入而出”的原則,通過數字的量化與監督審核,合理控制三項經費,提高資金使用效率;嚴格控制項目成本及管理成本,對各項目運行的不同階段預算嚴格審核,嚴格審查臨時增加或后期追加成本。
第三步,再提升——推陳革新,形成高效的數字化運營模式。經營管理上與時俱進,緊跟網絡與大數據的發展趨勢,創建信息系統平臺,實現原始記錄電子化、報告無紙化,將管理引向智能化。實現了主要信息、數據與網絡的整合,把分散信息在統一平臺上共享,便于決策、管理,從整體上全面優化資源,降低了管理成本,提升了效率。具體成果為:1.合同及委托項目備案與審核的流程化、科學化;2.人力、物力得到統一協調,人員、設備管理智能化,有利于質量把控及全面協調工作任務,隨時掌握工程進度;3.數據上傳、報告的編制與審核更加簡便快捷;4.電子簽章與防偽紙使用有效監控報告的法律效力,減少工作環節,便于更改與審核。
(二)內生外延并進,拓展市場新領域。
公司積極探索新的市場領域,按照sss年初下達的經營指標,全年堅持以效益為中心,從經營戰略層面上推動傳統市場與非傳統業務共同發展。在業務領域與市場領域內生外延,拓展新的市場空間。
1.北京市場深挖細作,穩扎穩打。對業務渠道和拓展方向實行“縱橫纖陌”式的挖掘,在新機場軌道線、2022年冬奧會延慶賽區外圍配套綜合管廊等項目上取得了優異的成績。挖掘新的市場空間,與各區縣對口單位合作,參與了多項公共維修資金項目,對各區縣養老驛站開展了規范的鑒定工作,業務領域基本覆蓋了全北京地區。
2.外埠市場以擴張、拓新為主。借助北京市場的成熟經營管理模式和良好的社會品牌信譽,積極探索設立新的外埠分支,目前,外埠的經營領域正在逐步擴張,在合作方向和業務領域上取得了質的發展和進步,競爭“軟實力”不斷增強。在地域上,外埠檢測拓展工作已基本覆蓋全國;在技術上突破了多項重點、難點項目,得到業內及客戶的廣泛認可,進一步夯實了xxx在檢測行業的優勢地位。
3.跨領域發展,嶄露頭角。綜合分析xxx市場布局,我們的業務領域主要集中在市政、地鐵領域。這些年,通過全員的共同努力,成功擴大了高速公路、國家高鐵市場份額,積極參與多項重點工程檢測項目,例如,在中渡長江大橋——大跨度懸索橋施工監控服務項目中,我們對多項檢測技術進行突破與創新,并成功申請自主科研課題;行業宣傳方面,我們參與了多項行業研討、報告會議,如交通部安全與質量監督司組織的試驗檢測工作調研等,為我國的橋梁檢測技術提供了更多的參考。
4.首次拓展了國外市場。經過與中交、中冶、中外運等央企的激烈競標后,順利取得巴基斯坦原子能委員會k項目重裝運輸沿線道橋檢測評估任務,為“華龍一號”核電機組及蒸汽發生器安全運輸保駕護航。承擔了哈薩克斯坦阿斯塔納輕軌一期樁基完整性檢測,阿斯塔納輕軌項目是哈薩克斯坦的首條城市輕軌,該項目連接機場和新火車站,途徑總統府、國防部等地標性建筑。這是絲綢之路經濟帶上的標志工程,也是“一帶一路”倡議下的一面旗幟。
巴基斯坦、哈薩克斯坦等海外項目的承接,開啟了我公司深度參與國家“一帶一路”戰略的新征程,同時我們也積累了一定的海外市場經驗,提升了自身盈利能力,基于在海外樹立的良好聲譽,現正與烏克蘭洽談檢測合作。海外市場是我們今后業務拓展的重點領域。
(三)黨建工作提供堅強保證。
1.加強政治思想教育,強化理論武裝。
我們堅持把加強理論武裝作為重要政治任務,認真組織學習十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想及系列重要講話精神,扎實推進學習型黨組織建設,認真落實中心組學習制度,學習質量進一步提高,為推動企業發展奠定了堅實的思想基礎。扎實開展創先爭優、黨的群眾路線教育、“三嚴三實”和“三學兩做一促進”等專題學習教育活動,黨員干部“四個意識”顯著增強。緊扣活動主題和企業實際,廣泛征求意見建議,認真查找存在問題,積極落實整改措施,把教育活動同推動企業中心工作和重點任務完成結合起來,實現了兩不誤、兩促進。
2.加強領導班子建設,優化人才隊伍。
選好干部、用好人才是企業發展的第一關鍵要素。堅持“德才兼備、以德為先”的標準,落實公開競爭、擇優原則,加強干部隊伍建設。xxx黨總支嚴格執行干部選拔任用條例,做好干部的選拔和培養各項工作。完成了公司五位副總工程師的選拔聘任工作,通過民主推薦方式,對擬任人選采取民主推薦、集中訪談、任前公示等程序,認真聽取職工群眾反映的意見和建議,全方位多層次考察擬提拔人員,并將考察報告提交xxx黨總支擴大會討論議定。
持續加強科技研發、經營管理、項目管理等人才隊伍建設。這兩年,xxx獲評首都文明單位稱號、集團公司“四好企業”,劉繼堯、郭立波獲評集團公司“五好職工”,田春艷當選全國人大代表、獲評20集團公司“三八紅旗手”,姜宏維獲評北京市青年崗位能手稱號、集團公司十佳青年,張愛江、牛曉凱獲評集團公司優秀共產黨員和交通委先進個人稱號。還有多個項目與個人獲得sss優秀共產黨員、“三好項目”、“五好職工”等榮譽。
3.加強企業文化宣傳,強化品牌形象。
通過“組織保障、制度保障、企業形象與實力彰顯”的“三大舉措”,增強公司凝聚力、向心力、執行力和表現力,造就一支有責任擔當、職業追求和大我精神的人才隊伍。通過文化打造與宣傳,持續完善企業品牌戰略及推廣策略,塑造企業良好的品牌形象,更好地服務于xxx戰略目標的實現。
4.加強黨風廉政建設,依法依規治企。
堅持黨要管黨、從嚴治黨與依法治企相結合,建立了黨總支統一領導、黨政齊抓共管、紀檢部門協調、職能部門各負其責、群眾積極參與的工作機制,深入推進黨風廉政建設。貫徹落實《關于新形勢下黨內生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等有關規定,全面落實主體責任和“一崗雙責”,強化責任追究和黨內監督,嚴格黨的各項紀律,持之以恒落實中央八項規定精神,防止“四風”在企業反彈。一方面,突出全面從嚴治黨主體責任,完善責任制檢查考核體系,督促領導干部切實履行黨風廉政建設主體責任,堅持以上率下,確保責任層層加壓,層層落實。另一方面,強化黨內責任監督工作,不斷加大執紀問責力度,加強對權力運行的監督和制約,構建廉政風險防控長效機制。
同志們,回首過去,我們用汗水和智慧鋪就了實干興企、砥礪前行的奮進道路。取得的成績,是sss黨委正確領導的結果,是xxx各級組織開拓進取的結果,是廣大共產黨員和干部職工奮力拼搏的結果。在此,我代表xxx黨總支向為企業改革發展作出貢獻的廣大共產黨員、干部職工及其家屬致以崇高的敬意!向長期關心支持xxx改革發展的各級領導和社會各界的朋友們表示衷心的感謝!
二、今后工作的主要任務。
(一)面臨的形勢分析。
一是努力把握發展機遇?!笆濉睍r期是全面建成小康社會的決戰沖刺階段,中央堅持穩中求進總基調,堅持發展是第一要務,堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持經濟運行在合理區間,宏觀經濟發展長期向好的基本面沒有變,企業發展外部環境回穩向好、總體有利?!耙粠б宦贰苯ㄔO、京津冀協同發展、長江經濟帶建設、雄安新區建設、基礎設施互聯互通建設等區域建設新機遇為企業發展提供了廣闊的市場空間,各地城市管廊建設、海綿城市建設、環保工程等行業發展新機遇不斷涌現,城市副中心、新機場、冬奧會等首都建設需求蘊藏著眾多的市場機會。
二是深刻認識外部挑戰。經濟發展進入新常態,宏觀經濟下行壓力仍然較大,供給側改革、疏解北京非首都功能等結構性調整措施,對企業加快轉型發展提出了更高要求。行業發展加快轉型,“營改增”的全面實施,主管部門以市場行為、主體責任、企業誠信為重點的監管方式轉變,對企業經營管理不斷提出新的課題。新時期國企黨建要求更高,在落實兩個責任、開展黨建創新、強化基層組織建設、推進黨的領導與公司治理相融合等方面,我們的職責任務更加繁重。
三是深入分析自身不足。市場壓力依舊存在,競爭更加激烈。隨著市場化的發展,檢測機構之間的競爭愈演愈烈,在今后的工作中要轉變經營思路,加強內部交流,進一步提升全員市場化意識和服務意識,注重客戶關系的建立與維護。為適應新的經濟發展環境,我們在管理、人才、技術、渠道等環節,需要做進一步的積累和轉變,逐步提升xxx在檢測行業的品牌形象和市場競爭力。
未來幾年是落實sss“十三五”規劃,加快轉型發展、著力提質增效、提升黨建工作水平的關鍵時期,我們必須始終保持清醒頭腦,不掩蓋問題,不回避矛盾,努力抓住發展機遇、克服困難挑戰,不斷開創各項工作的新局面,確保公司在科學發展道路上穩步前進。
(二)指導思想和主要發展目標。
工作指導思想:積極貫徹落實黨的十九大重要會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想及系列重要講話精神,按照sss黨委統一工作部署,加快經營結構調整和發展方式轉變,充分發揮黨組織的政治核心作用。為全面提高黨的建設科學化水平、全面提高企業的可持續發展能力、全面提高廣大職工的幸福指數而努力奮斗。
主要發展目標:貫徹全面從嚴治黨要求,不斷加強思想政治建設、干部和人才隊伍建設、基層黨組織建設、黨風廉政建設和企業文化建設,為公司持續健康發展提供保障,全面提升黨建工作水平。要堅持市場導向、產業聚焦、管理創新。在生產經營上做到“兩?!保罕T鲩L、保穩定。做到“三突出”:突出轉型升級、降本增效、內外兼修。全面統籌市場開拓,確保各項工作有序推進、經營成果實現新的突破。
(三)圍繞發展目標,狠抓工作落實。
1.實行以科技引領產業的發展方針。依托研究院深厚的技術底蘊,打造xxx自身過硬的技術實力。在工程檢測、監測、房檢業務上實現多項技術突破與創新,積累豐富的經驗,實現業務協同發展的多元化產業模式。
2.堅持強基固本,著力促進規范管控提質增效。一是加強制度建設和風險管理。著眼于管理規范化和科學化,狠抓強基固本,全面查找和消除企業管理中存在的基礎性問題,解決長期制約公司發展的突出問題和薄弱環節,建立健全企業內部管理制度,加強對合同、經營、財務等管理制度的梳理,實行管理流程風險事前預防。二是開展降本增效。在sss的號召與指導下,降本增效是xxx工作中一個永恒的主題,全面開展降本增效工作,解決成本管理方面的突出問題和薄弱環節,構建促進降本增效持續提升的長效機制。三是加快信息化建設。通過信息平臺的不斷完善與更新,推動企業向前發展。信息化平臺一期系統的使用,總體反饋良好,但仍需進一步完善。目前,二期開發正在進行,通過推進信息的進一步加工、處理、整合,實現信息的分析、傳播與綜合利用,促進各個部門與工作環節的銜接,深入實現業務管理信息化。
(四)全面提高黨的建設科學化水平,更好履行管黨治黨責任。
新形勢下國有企業堅持黨的領導,加強黨的建設,就是要堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持黨對國有企業的領導不動搖,發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落實,服務于生產經營不偏離,保證黨和國家的方針政策、重大部署在企業貫徹執行。
1.堅持從嚴治黨,進一步發揮黨組織的政治核心作用。
各支部必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任,把抓好黨建作為最大的政績。認真貫徹落實黨中央關于加強國企黨的建設的決策部署,堅持黨建工作和公司業務一起謀劃、一起部署、一起開展,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,將黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業各項管理制度,做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格,切實發揮黨組織的政治核心和把關定向作用。嚴格執行“三重一大”制度,明確“三重一大”的內容和范圍,確保充分發揮黨總支的政治核心作用。
2.堅持夯實基礎,進一步增強基層黨組織戰斗力?;鶎狱h組織是黨在企業全部工作和戰斗力的基礎。要進一步加強基層黨組織建設,適應企業發展變化趨勢和改革調整情況,黨務工作人員與經營管理人員同步配備,黨建工作與生產經營管理工作同步開展,維護黨的制度權威。要更好地激發基層黨組織活力,堅持重心下移,面向基層,創新活動方式和載體,把解決本企業改革發展中的難題作為各級黨組織活動的重點,注重運用信息技術手段開展活動,促進基層黨建工作更加體現時代精神、符合企業實際、貼近黨員群眾。
3.堅持黨管干部,進一步造就高素質的干部和人才隊伍。堅持黨管干部原則是實現黨對國有企業領導的根本保證。要堅持“德才兼備、以德為先”的原則,樹立公平公正的選人用人導向,真正將好干部選出來、用起來。通過完善制度、嚴格標準、科學考核、加強監督等手段,推進干部能上能下,繼續加大交流力度,注重在關鍵崗位、重點項目和艱苦環境中鍛煉干部、磨練意志,打造高素質的企業管理團隊。優化人才隊伍結構,實施人才強企戰略。著力打造一支德才兼備、能力突出、作風過硬的高素質企業經營人才隊伍,同時實施專家級人才和后備人才推進計劃,建立一支規模適度、結構合理、素質優良的檢測技能人才隊伍。
4.堅持“一崗雙責”,進一步加強黨風廉政建設。班子成員切實履行好黨風廉政建設主體責任和“第一責任人”責任,做到明責任,作表率,帶頭履行“一崗雙責”,圍繞黨風廉政建設主要任務,細化責任分工,齊抓共管,營造清廉清明清正的政治風氣。繼續加強黨紀條規學習,堅持紀在法前,嚴格遵守《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等黨內規章制度,增強黨章意識、紀律意識和規矩意識,嚴守黨的六大紀律和法律法規,堅決守住紀律底線。繼續強化權力制約監督,執行好定期通報和約談制度,強化對領導干部、重點部門和崗位的監管。繼續堅持不懈改進作風,健全長效機制,鞏固教育實踐活動、“三嚴三實”和“三學兩做一促進”專題教育成果,深入開展假發票、小金庫等專項治理,更多深入基層一線,密切聯系職工群眾,堅決防止“四風”反彈。繼續嚴肅查處違紀案件,在堅持抓早抓小、防止小錯釀成大錯的同時,以“零容忍”的態度堅決查處違紀違法案件,落實“一案雙查”要求,加大案件直查力度,保持高壓態勢不放松,確保企業風清氣正。
5.堅持以人為本,進一步鞏固企業和諧發展局面。堅持發展依靠職工,強化以人為本理念,推動企業與職工共建、落實發展成果與職工共享。堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度,把解決涉及職工切身利益的突出問題作為黨組織和領導干部的重要職責,努力促進職工群眾舒心工作、全面發展。進一步加強黨對工會、共青團等工作的領導,增強群團組織的政治性、先進性、群眾性,充分發揮橋梁紐帶作用。加強企業文化建設,加大企業宣傳力度,為企業發展提供強大的精神動力和文化支撐,提升品牌軟實力。
同志們,藍圖催人奮進,責任重于泰山。面對新形勢、新任務、新目標和公司員工的希望與寄托,我們不能有絲毫懈怠,擔當起歷史的責任,勇于碰硬,攻堅克難,齊心協力,扎實工作,為將公司打造成國內一流的工程檢測企業、讓廣大職工生活得更加幸福美好而努力奮斗!
【黨委黨建范文】四。
一年來,我支部在上級黨委和黨總支的正確領導下,緊緊圍繞學校的中心工作,結合學校實際,在凝聚人心、激勵人心、振奮人心方面組織開展學習教育和主題實踐活動。通過各種學習實踐活動促進了黨建工作,進一步提高了黨組織的凝聚力、戰斗力,進一步發揮黨支部在學校工作中的戰斗堡壘和監督保證作用。
一、主要工作及做法:
(一)強化學習——提升教師素質。
以政治理論學習和形勢教育為切入點,加強思想政治建設。
1、抓班子成員學習。一年來,學校黨政干部根據教育局黨委和學區中心校的要求,帶頭學習黨的路線、方針、政策,學習有關教育的政策、法規等,撰寫個人心得,并進行交流。
2、抓黨員學習。突出抓好“兩學一做”學習教育,重點學習了《習近平新時代中國特色社會主義特色思想三十講》《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》以及李保國事跡等優秀知識分子的先進事跡,集中開展了“官老大”“官本位”暨“十查十改”整治活動。認真組織每一次黨課的學習。
3、加強教師的政治學習。以集中學習與個人學習相結合、政治學習與師德教育相結合、理想教育與形勢教育相結合。學校統一安排教師每周的政治學習內容,每學期不少于十六次。上學期開展政治學習16次,下學期開展政治學習19次。
(二)優化管理——錘煉隊伍。
1、加強黨政班子建設。一年來,黨政領導在堅持民主集中制原則的基礎上,堅持做到“分工不分家”,遵循“思想常見面、工作常商量、情況常通氣、作風常自檢”的原則,形成求真務實、團結協作良好風氣。
2、樹立干部隊伍形象。工作中實施干部分工責任制,加強干部的業務培訓;通過深入工作,豐富干部隊伍自身的管理經驗,在教育教學工作實踐中強調干部的引領和示范作用。
3、加強教師隊伍管理。積極探索新形式下教師教育、管理、監督的新機制,努力做好班主任、任課教師的選拔和培養工作;當教職工生病或家中出現紅白喜事,黨政班子主動慰問,為教師排憂解難,營造和諧的校園氛圍。
4、健全各項規章制度?!叭龝徽n”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨風廉政建設制度等黨建管理制度,促進黨建工作的規范化,使工作有章可循。
(三)依托師德——加強作風建設。
1、制度建設做保障,提高師德水平。我校建立完善教師考評機制,通過制定教師教育教學規章制度,強化教師的師德建設。與此相應的是在校園中積極開展“家長開放日”和“學生、家長評教師”活動,讓學生、家長、社會監督和規范教師的教育教學行為,監管結合。
2、創優爭先為引導,激勵教師行為。
充分發揮典型的示范引領作用,挖掘和宣傳教育、教學、管理等方面的典型,以典型的事跡激勵教師取長補短,使教師學有榜樣、比有標準、干有方向。幫助教師發現自身的閃光點,及時給予充分肯定,使教師相信,只要付出就有收獲。
(四)課改契機——發揮先鋒作用。
1、以課改為基點,提高教師水平。伴隨新課改的深入進行,學校有針對性的結合教師的工作實際,落實開展了課標培訓、課堂教學指導、上好研究課、做好示范課等一系列教研活動,以達到提高教師理解教材和駕馭課堂的能力;同時采取面對面講析,走出去、請進來,上級部門檢查等溝通方式、方法,快速提升教師的教育、教學、管理水平。
2、以校本為平臺,展示教師技能。
黨員教師在自己平凡的崗位上鉆研業務、默默奉獻,以自己的言行影響和帶動身邊的同事共同努力工作,起到了示范、激勵作用。尤其是體現在學校開展的“校本教研”、“教學觀摩課”等教育教學科研活動中,黨員教師總會成為勇挑重擔,探索教育、教學、管理方法的先行者。
(五)廉政建設——增強廉潔意識。
嚴格落實黨風廉政建設責任制,加強黨員干部廉政警示教育和培訓,積極開展廉政教育、法制教育進校園活動。深入學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》。圍繞學校中心工作,積極開展”3+x”黨員承諾活動,公開承諾事項,接受師生監督。進一步完善民主生活會及民主評議黨員等有關制度,健全組織生活。
(六)群團載體——提供基礎支持。
1、群團工作配合學校工作主題,實施民主管理,認真推行校務公開,組織全校教職工團結進取,為學校教育教學等各方面作出了應有的貢獻。
2、少先隊努力探索工作新思路、新途徑、新方法——結合重大節日、紀念日開展豐富多彩的教育活動;在學校的大型活動中充當主力軍的作用;堅持探索學生的“自我管理”工作模式。
3、進一步加強黨費收繳、信息宣傳和黨務公開工作。
4、積極開展“創建平安校園”活動。按照上級要求,健全各項應急處置工作預案。以開展“平安校園”建設為主線,落實安全工作責任制、責任追究制和情況通報制。開學初,校長與分管領導、教師簽訂了安全責任書。加強學校環境衛生,特別是食堂、宿舍等重要場所的食品安全與衛生防疫的管理。配合縣公安部門開展校園及周邊環境、交通、消防安全治理,加強學校與家庭、社會的溝通聯系,每逢重大節日放假前分發給家長一封信,共同教育孩子做好安全防范工作。每周一國旗下講話,每次大會都對安全工作進行強調,任課教師每節課進行安全教育。同時通過開展消防演練、疏散演練、宣傳陣地等宣傳安全常識,增強師生防范意識。同時,加大了教育教學設備及防火防盜設施的檢查、監管力度,及時排查和整改,使校園安全得到切實保證,一年來,學校各項工作運行平穩,無安全責任性事故發生。
6、政治上關心、生活上關懷。利用節假日慰問離退休老教師,為老教師送去了黨的溫暖;與此同時,在力所能及的范圍內幫助老教師解決自身和家庭中出現的情況。
(七)七一活動——激發熱情。
熱烈慶祝中國共產黨成立97周年。積極營造濃厚氛圍,表彰優秀共產黨員,召開組織生活會和民主生活會,支部書記講黨課,參加志愿服務活動,主題征文,民主評議黨員。通過活動的開展,使全體黨員和積極分子受到了教育,鼓舞了勇氣,也進一步找出了差距,明確了責任。
(八)面對問題——整改提高。
針對“學習缺乏自覺和深度,制度落實不到位、要求不嚴,缺乏創新精神,支部工作缺亮點,個別黨員先鋒意識‘淡化’的問題,班子高度重視,進一步加強學習和教育,提高認識,充分認識黨建工作的重要性,努力提高教師整體素質。進一步強化措施,抓好黨建工作的開展。進一步完善制度,開展靈活多樣的活動,創新開展一系列活動,發揮好黨員的示范帶頭作用。嚴明責任,確保各項黨建工作制度的落實。
二、主要成績:
學校黨政班子團結,學校管理的精細化程度進一步提升,教學質量居學區前列。黨建工作進一步規范和精細,支部被學區黨總支評為“先進黨支部”。
三、問題思考:
1、工作創新不夠——由于教師來源結構不同,加之個體差異較大,政治工作尚缺乏覆蓋性,必須引起重視。
2、素質提高不夠——老年教師思想保守,年輕教師思想活躍,但職業愿景不到位,面對新課改和日常管理有待培訓。
3、沒有活動經費——能否從上繳的黨費中保留一定比例的專項經費,推動黨組織活動的開展。
四、工作設想:
(一)進一步抓好黨組織建設,抓實黨建各項活動。
1、進一步加強學習型黨組織建設。采取多種學習形式,堅持將學習與提高自身素質、崗位職責相結合,進一步提升黨員干部教師的政治思想素質和業務能力。一是根據上級活動搞好專題學習。二是抓實政治學習。三是抓實業務學習和培訓。
2、推進服務型黨組織建設。積極參加“黨建示范點”創建活動,繼續開展“對標定位”,做到“承諾、踐諾、評諾、爭一流”;結合教學實際,以“興隆最美教師”“師德標兵”“優秀教師”等活動,深入開展黨員隊伍的“先鋒工程”;以“家長學?!?、“學校開放日”“問卷調查”“教師家訪”為結合點,深入開展師生、家長、社會的“滿意工程”。
3、進一步規范組織生活。認真執行“三會一課”制度,著力改進和提高民主生活會和組織生活會的質量。
4、積極開展慶祝建黨98周年系列活動。集中開展好教育、表彰和志愿服務活動,促進黨員爭先進、做表率,營造節日氛圍。
(二)以師德師風建設為抓手,促進師德師風建設再上新臺階。做到以人為本,加強職業道德、職業紀律教育,不斷增強教職工的責任感、使命感,培養廣大教職工的敬業、勤業、精業精神。深入開展向身邊的先進人物、先進事跡學習活動,大力表彰先進,宣傳先進典型,努力提高教職工的師德水平,建設一支富有活力和創新精神的干部教師隊伍。
(三)黨政班子團結一心,進一步抓實學校管理及教育教學工作。
1、抓好扶貧攻堅,確保國家驗收不出問題。
2、進一步完善基礎設施建設,包括教學樓內樓道以及門的修繕、取暖設施的更新和維護、伙房頂棚的維修等。
3、進一步做好教育教學各項常規工作,確保安全不出事,教學質量平穩、上升。
回首20xx,我們既有收獲,也有不滿;展望20xx,我們更加期盼?!靶坳P漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。新的一年,我們將以更加飽滿的精神風貌、優良的工作作風去迎接新的挑戰!
【黨委黨建范文】五。
各位黨員、同志們:。
根據黨章有關規定和院黨總支統一部署,今天,我們召開支部全體黨員會議,主要目的是對上一屆支部工作進行總結和選舉產生新一屆支部委員會。我受上一屆支部委員會的委托,向全體黨員作支部工作報告,請予審議。
上屆支部委員會自206月換屆選舉以來,在公司黨委及院黨總支的正確領導下,在全體黨員、群眾的支持幫助下,認真貫徹落實黨的十八大、十九大會議精神,切實加強支部黨員的使命感和責任意識,切實加強支部黨員的思想教育工作,全體黨員干部和職工愛崗敬業、努力工作,內抓管理、外樹形象,切實提高黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力,各方面工作取得了一定的成效。
一、大力加強思想政治建設和理論學習,努力提高黨員干部的思想理論水平。
一是抓好政治理論學習。機關二黨支部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推進“三學兩做一促進”學習教育制度化、常態化為抓手,抓學習強思想、抓制度重落實、抓作風促養成,全面加強支部工作。黨支部把學習貫徹“十九大”精神作為首要任務,高度重視,迅速落實。通過集中學習和自學相結合的方式,組織黨員學習報告原文,展開專題傳達,扎扎實實領會理論要點。按照黨委和黨總支的學習要求,通過在線學習、自學、集中學習等形式,組織全體黨員學習習總書記重要講話精神、學習新黨章、學習總書記在全國國企黨建工作會上的講話精神、學習《政府工作報告》等,較好地營造了一個良好的學習環境和氛圍,大大提高了黨員干部的思想政治素質和政策理論水平。
二是認真搞好主題宣傳教育活動。黨支部根據上級的安排和部署,抓好主題教育。積極配合黨群部開展“讀一本好書、看一部電影、提一條建議、講一個故事、組織一場演講比賽”的“五個一”特色活動。組織全體黨員觀看了電影《建軍大業》、《厲害了,我的國》、《青年馬克思》、《信仰者》等愛國主義影片;組織參加科技發展公司黨委開展“我與企業共成長”演講比賽,我支部推薦劉冰玉同志以“我的十年之間,你的十年之后”為題參賽,并最終獲得一等獎的好成績。積極參加新青年描繪新時代創意微視頻及攝影大賽,我支部鄒然獲得最佳創意獎。同時,組織參觀了平西抗日英雄紀念館和平北抗日英雄紀念館,組織觀看“復興之路”和影像見證四十年展覽;收看“新時代新擔當新作為”等電視專題節目,并積極提交學習體會。
三是抓好貫徹落實。作為機關支部,要做到“四個結合”,即主體責任與業務經營發展結合,政治理論水平提升與實際工作能力提升結合,激發黨建活力與人才鍛煉培養結合,從嚴治黨與作風改進結合。真正把思想集中在想干事上,把本領體現在會干事上,把精力用在謀發展、促管理、抓落實上。
二、扎實做好支部建設工作,保持黨員隊伍健康發展。
一是堅持標準,嚴把黨員發展關。支部現有黨員18名,其中正式黨員17名,預備黨員1名。兩年來,我們按照《黨章》和《發展黨員工作細則》要求,嚴格把好發展黨員工作的各個環節,認真履行入黨手續,把握發展黨員工作中培訓、政審、考察、審批、轉正等各個環節,保障發展黨員工作的質量。
二是做好黨支部建設的基礎性工作。結合“三一體系工作法”工作要求,在日常工作中,支部注重各類學習資料的收集、整理和管理,做到登記清楚、內容完整、格式規范,每年或重要學習教育時期做到有計劃、有安排、有總結,形成比較完整的基礎性資料管理體系。
三是認真開展專題組織生活會,做好分析評議工作。年3月10日和20xx年3月6日機關二黨支部分別召開專題民主生活會,開展民主評議黨員。全體黨員積極研討、廣泛交流,全體黨員對標新時代黨的建設及黨員隊伍建設總要求,總結自已在思想、工作、作風和廉潔自律方面的情況,認真撰寫黨性分析材料,查擺問題,開展批評與自我批評,提出整改及努力方向,切實糾正不足之處。更好發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
四是以“三亮三比”促進黨建水平。通過黨員佩戴黨徽,簽訂黨員承諾書等形式,使“四講四有”在全體黨員中養成習慣、形成自覺、成為常態。通過選樹先進典型,發揮引領示范作用。在中國共產黨成立97周年之際,我支部顧向亮被評選為集團公司優秀黨務工作者,張奇同志被評選為科技發展公司優秀共產黨員。
四、認真抓好黨風黨紀教育,筑牢拒腐防變的思想防線。
認真學習各項黨風廉政建設的規定,圍繞支部所涵蓋部門職責,抓好理想信念、優良作風、廉潔自律教育,督促黨員重品行、樹正氣、守原則。運用“三會一課”,切實增強黨員遵紀守法的自覺性和拒腐防變、抵御各種不正之風的能力。
同志們,本屆機關二黨支部的工作,有收獲也有不足。一是黨建工作制度還不夠完善,有待于進一步加強;二是黨員宗旨意識尚需進一步提高。個別黨員干部緊貼中心、服務大局的意識還不強;三是黨支部對黨員的教育、管理、監督還不夠深入。我們應該清醒地看到還存在薄弱環節。在今后的工作中要進一步加大職工群眾參與黨風廉政建設的力度和深度,建立健全監督體制,發揮群眾監督的積極作用。加強廉潔從業教育,筑牢拒腐防變的思想防線和紀律防線。建立兩學一做常態化學習教育機制,努力通過學習傳遞正能量。暢通職工群眾訴求反映渠道,積極開展人文關懷和心理疏導。持續推進職工文體、幫扶慰問、職工療休養等活動。
希望新一屆支部以這次換屆為契機,總結經驗,鞏固成績,進一步加強黨的思想、組織、作風建設,努力促進黨支部工作再創新局面,再上新臺階。
謝謝大家!
我國正在大力推進的保障房建設,無論從規模還是速度來看,都是史無前例的。
在如此重大的任務面前,沒有先例可以遵循,全國各地的保障房建設是“摸著石頭過河”,不斷地在實踐各種建設模式。
因而,林林總總的保障房模式紛紛出現,從世聯研究所觀察到的,保障房建設模式大致可歸為三大類型,即政府直接建設、政府與企業共建和企業獨立建設。
政府直接建設型。
政府直接建設型是指政府設立負責保障房建設的平臺公司,并將土地和啟動資金注入該平臺公司,由平臺公司獲得銀行、保險和社?;鸬冉鹑跈C構的貸款,負責保障房建設和運營管理的建設方式。
政府直接建設型的特點,一是政府無償提供土地;二是政府設立平臺公司;三是貸款為主財政直接支出為輔;四是規模建設,高效快速;五是通過先租后售的方式實現財務平衡,六是平臺公司全程管理。
重慶模式就屬于政府直接建設型。
重慶市計劃從起3年內建造4000萬平方米公租房,用于解決200萬人的住房困難問題。
為此,重慶市政府以重慶地產集團和城投集團為平臺公司,負責公租房的融資、開發和管理運營。
重慶市政府為平臺公司注入土地和啟動資金,平臺公司以政府信用做擔保獲取金融機構的貸款。
平臺公司負責從土地儲備開始到后期的物業管理運營的整個過程。
重慶模式的優點是適合規模建設,缺點是政府資金投入量大,負債高;后續運營管理要求高;社會企業無法參與。
政府與企業共建型。
政府與企業共建型是政府和社會企業合作,共同建設保障房的方式。
政府與企業共建型可分為bt模式、代建模式和配建模式。
bt是英文build(建設)和transfer(移交)縮寫形式,意即“建設--移交”。
bt模式是指政府將保障房項目運作由投資方總承包,融資、建設、驗收合格后移交給政府,政府向投資方支付項目總投資加上合理回報的建設方式。
bt模式的特點,一是政府利用非政府資金進行保障房建設;二是投資方負責投融資;三是政府負責bt全過程監管;四是投資方建成后將房屋所有權移交政府;五是政府以分期付款的方式回購;六是投資方對所建設的房屋不存在經營性收益。
bt模式的優點是政府在保障房建設期間的資金投入小;能夠發揮投資方的工程建筑管理優勢。
缺點是投資方需要墊資開發;存在政府違約和市場波動的帶來的風險。
在bt模式應用上的佼佼者中國建筑,這家公司在工程建筑技術和管理上具有領先優勢,又有著雄厚的財力,更是積累了豐富的bt模式操作經驗。
據該公司透露,今年上半年,其新增的保障房項目規模達到1046萬平方米,加上今年新增量,截止到今年6月底,正在實施當中的保障房項目的總規模達到1915萬平方米。
代建模式是開發企業接受政府的委托,代為建設保障房。
受委托的開發企業負責整個工程項目的管理,包括可行性研究、設計、采購、施工、竣工試運行等工作,但不承包工程費用。
代建模式的特點,一是政府投入財政性資金;二是代建人通過招標方式產生;三是代建人的收益來自代建管理費和項目投資節余獎勵;四是代建人負責項目的全過程實施管理。
代建模式的優點是政府減輕管理負擔,開發企業無需資金投入,且能發揮開發企業的管理、成本和品牌優勢。
缺點是政府需要資金投入大,開發企業的投資回報率低。
在通過代建模式進入保障房建設領域的開發商中,綠城集團是做的最出色的開發商之一。
綠城宣稱將致力于成為全國最大的保障房建設企業之一。
綠城集團成立一個專門負責保障房建設的公司。
目前,綠城集團在全國范圍承建的保障房項目已達31個,總建筑面積超過570萬平方米。
配建模式是政府以配建一定的保障房為條件出讓商品房用地,開發商在項目開發中,按要求完成配建的保障房建設并將產權移交給政府的建設方式。
配建模式的特點,一是政府無需資金投入,并能獲得一定的土地出讓收益;二是開發商需從商品房收益中補貼配建保障房的建設成本;三是配建保障房建成后產權轉移給政府;四是配建保障房體量有限。
配建模式的優點是政府不但無需資金投入,且能擁有一定的.土地出讓收益;開發商能發揮管理、營銷和品牌優勢。
缺點是配建的保障房體量有限,建設計劃受開發商參與意愿制約,開發商受到的限制過多。
目前,一些地方政府采用的“限地價,競配建”、“競地價,定配建”和“競地價,競配建”等土地出讓方式,就是通過配建模式建設保障房。
企業獨立建設型。
企業獨立建設型是政府沒有或較少投入資金和免費土地,充分利用社會企業的力量建設保障房的方式。
企業獨立建設型可分為限價模式、萬科萬匯樓模式、信托基金模式。
限價模式是政府以限制商品房銷售價格上限為條件出讓商品房用地,且建成后的房屋只面向經政府審核符合要求的人群銷售。
限價模式的特點,一是政府以“限價”方式出讓土地;二是開發商負責投資建設;三是開發商受一定的開發限制;四是限價房只向符合規定的群體銷售;五是限價房具有商品房的屬性;六是政府不但無需資金投入,而且能獲得土地出讓收益。
限價模式的優點是政府不但無需資金投入,并能獲取一定的土地收益;開發商能發揮管理、營銷和品牌優勢。
缺點是建設計劃受開發商參與意愿制約;開發商的開發限制過多;存在受成本因素價格波動風險。
許多地方政府采用的“限房價,競地價”、“限地價,競房價”和“限房價限戶型、競地價”等土地出讓方式,就是通過限價模式建設保障房。
萬科萬匯樓模式是開發商獨立投資、建設和運營的保障房,具有公益性質。
之所以這樣的模式在廣州開發了名叫“萬匯樓”的項目,因此我們稱這種模式為萬科萬匯樓模式。
這種模式的特點,一是開發商以市價獲取土地;二是開發商負責投融資;三是建成后開發商自己運營;四是投資回收期漫長。
萬科萬匯樓模式的優點是最大限度地動員了社會力量參與建設。
缺點是企業資金投入過大,投資回收期漫長,無法盈利。
據萬科測算,萬匯樓總共投資4700萬,需57年才能收回成本。
信托基金模式是由社會資本發起成立保障房住宅基金,通過委托開發企業建設保障房,并委托專業運營商對保障房進行經營管理以取得投資回報的建設方式。
信托基金的特點,一是由社會資本發起;二是以市價獲得土地;三是委托專業公司代建;四是以建設租賃保障房為主;五是委托專業公司經營管理;六是以經營收益作為投資者回報。
信托基金模式的優點是投資風險分散化,有利于吸引資金參與保障房建設。
缺點是回報率低。
目前,這種模式還沒有真正開始實施。
由華遠地產、裕景地產等多家開發商發起的建銀精瑞基金以將其的公共租賃住房建設投資基金方案已報有關部門審批。
綜上所述,在大力推進保障房建設的初期,各種保障房建設模式都代表著決策者們的思考與實踐。
各種模式相互競爭,在歷經時間和實踐的考驗后,有的模式將會被淘汰,有的模式終將勝出并被固化和推廣。
在這個過程中,世聯研究建議,政府應當高度重視財務收支平衡,控制保障房債務風險;應當充分利用稅收優惠吸引社會力量參與保障房建設。
開發商參與保障房建設要善于利用自身優勢,謹慎選擇合適的進入模式。
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